關(guān)于美國萬億基建計(jì)劃資金來源的分歧，是影響美國國會達(dá)成一致協(xié)議的重要阻礙。而關(guān)于加大加密貨幣交易征稅用于籌集部分萬億基建計(jì)劃卻迅速在兩黨達(dá)成一致意見。
7月28日晚間，美國國會經(jīng)過數(shù)周的談判后，參議院關(guān)于美國萬億基建計(jì)劃的程序性投票結(jié)果出爐，67票贊成32票反對，其中投出贊成票的包括17名共和黨人和50名民主黨人。主要由共和黨人控制的參議院通過法案后，再通過主要由民主黨控制的眾議院審議，投票結(jié)果通過后，才能由拜登簽字最終通過法案。
盡管關(guān)于法案的細(xì)節(jié)大部分已經(jīng)達(dá)成一致，但是還有小部分目前還未完全確定。而其中關(guān)于萬億基建法案中建設(shè)資金的來源一直是法案討論的重點(diǎn)。對于白宮提議的通過提高稅率覆蓋基建投資，共和黨方面始終持反對意見。
對此，美國參議院兩黨一致通過了一份關(guān)于基礎(chǔ)設(shè)施的補(bǔ)充提案，提出要通過向加密貨幣交易征稅，籌集280億美元的基建資金，包括券商、交易平臺（包括中心化與去中心化的交易平臺）在內(nèi)的數(shù)字資產(chǎn)交易經(jīng)紀(jì)人必須通過修改后的信息報(bào)告制度向美國國稅局提交稅收申報(bào)，主要針對超過1萬美元的交易。截至發(fā)文，比特幣報(bào)價(jià)38806美元，以太坊報(bào)價(jià)2348美元，依據(jù)現(xiàn)價(jià)，大約0.3個(gè)比特幣與4個(gè)以太坊的交易就需要提交稅收申報(bào)表進(jìn)行繳稅。
不少加密行業(yè)人士對此表達(dá)了不滿，諸如華盛頓行業(yè)組織區(qū)塊鏈協(xié)會負(fù)責(zé)人Kristin Smith、共和黨參議員Cynthia Lummis、加密稅務(wù)公司CoinTracker的稅務(wù)策略主管Shehan Chandrasekera等人。
俄明州共和黨參議員 Cynthia Lummis 對此表示：“加密貨幣市場是非常復(fù)雜的領(lǐng)域，很容易出現(xiàn)問題，需要成立專門委員會來研究加密貨幣稅收問題，而不是迫切地起草。”
加密稅務(wù)公司CoinTracker的稅務(wù)策略主管Shehan Chandrasekera甚至指出，新申報(bào)要求執(zhí)行起來相當(dāng)困難，立法者試圖將傳統(tǒng)股票和證券領(lǐng)域的做法放在加密貨幣領(lǐng)域很難行得通。他強(qiáng)調(diào)：“在投資加密貨幣的過程中，大多數(shù)人會將資產(chǎn)保存在硬錢包中，這與傳統(tǒng)金融領(lǐng)域完全不同。”
不過，今年5月份美國也提及了類似的關(guān)于加密貨幣征稅的提案，美國財(cái)政部提交的關(guān)于稅收執(zhí)法建議的報(bào)告中就曾提到，對加密資產(chǎn)需采取額外措施，以減少將收入轉(zhuǎn)移出新信息報(bào)告制度的機(jī)會，超過1萬美元的現(xiàn)金交易已經(jīng)受到報(bào)告要求的約束。
在此之前，美國也曾多次提出要對加密貨幣交易進(jìn)行征稅，2020年11月，美國國稅局（IRS）發(fā)布的1040號“美國個(gè)人所得稅申報(bào)表”草案的指導(dǎo)說明中也曾規(guī)定，如果納稅人免費(fèi)收到任何加密貨幣，包括空投或硬分叉等途徑，則必須在加密相關(guān)問題中勾選“是”選項(xiàng)。2014年，美國稅務(wù)局IRS就發(fā)布了第一版關(guān)于加密貨幣納稅的指南，2019年IRS對其進(jìn)行了適度的修改。根據(jù)現(xiàn)有的政策，持有者每次交易加密貨幣都要繳納資本利得稅。
本報(bào)記者統(tǒng)計(jì)，目前在美國的加密貨幣交易需要交稅的情況，一是通過挖礦獲得的加密貨幣被算作普通收入范圍，需要繳納其他收入稅；另外將加密貨幣兌換為法幣、將加密貨幣兌換成其他加密貨幣、使用加密貨幣購買商品或服務(wù)以及通過空投或者獎勵免費(fèi)獲得加密貨幣等行為。美國加密貨幣的持有者必須記錄自己的交易活動和收益/損失，填寫和提交Form8949向國稅局登記。
