保供穩(wěn)價(jià)再出組合拳。國家發(fā)改委9月28日發(fā)文表示，各地近期按要求采取綜合措施全力做好重要民生商品保供穩(wěn)價(jià)工作。目前，各地市場糧油肉蛋菜供應(yīng)充足，居民消費(fèi)需求有堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保障，豬肉價(jià)格基本穩(wěn)定，蔬菜、雞蛋價(jià)格出現(xiàn)回落。9月26日，全國36個(gè)大中城市蔬菜、雞蛋零售價(jià)格分別比9月初高點(diǎn)回落8%、2%。業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，目前各種政策已形成體系，足以維持“十一”供應(yīng)和物價(jià)穩(wěn)定，同時(shí)這些政策可以延伸開來，在“十一”之后長期推廣，并結(jié)合消費(fèi)券發(fā)放等方式促進(jìn)消費(fèi)。
穩(wěn)價(jià)：惠民菜價(jià)格下浮15%
平價(jià)銷售，是市民感受最為直觀的穩(wěn)物價(jià)方式。為引導(dǎo)穩(wěn)定市場價(jià)格，合肥市啟動(dòng)“十一”期間“惠民菜籃子”銷售，22家企業(yè)190家門店按照“蔬菜類價(jià)格下浮15%以上、其他類品種價(jià)格下浮5%以上”的標(biāo)準(zhǔn)，每天推出20個(gè)規(guī)定品種“惠民菜”。
北京商報(bào)記者聯(lián)系到參與該項(xiàng)目的永輝超市合肥大溪地店，該店薛經(jīng)理向記者介紹說，店內(nèi)惠民菜目前已擺上“惠民菜籃子”標(biāo)牌，除包含肉、蛋、蔬菜等20個(gè)政府規(guī)定的固定單品，還包括每天根據(jù)市場行情變化的5個(gè)一元菜。“正常情況下，豬五花肉、豬后腿肉、西紅柿每斤售價(jià)分別為20.9元、17.9元、4.59元，惠民菜價(jià)今天則分別為17.27元、17.33元、3.69元。另外，1元菜里地瓜今天0.99元/斤，正常會(huì)賣到1.98元/斤。”薛經(jīng)理說。
“惠民菜籃子工程”自2013年起被納入合肥市民生工程項(xiàng)目，其啟動(dòng)與CPI漲幅掛鉤，并與節(jié)假日消費(fèi)高峰期等聯(lián)動(dòng)。合肥市發(fā)改委官網(wǎng)顯示，2022年9月25日-10月10日，合肥共有包括永輝、翡翠大潤發(fā)、百大合家福等定點(diǎn)超市的190家門店參與銷售惠民菜。2022年初至今，合肥累計(jì)銷售惠民菜4666.28萬斤，累計(jì)讓利金額3693.91萬元。
在參與平價(jià)銷售的企業(yè)營收上，除了惠民菜薄利多銷外，政府還會(huì)予以企業(yè)資金補(bǔ)貼。同樣以永輝超市為例，合肥市發(fā)改委今年6月27日發(fā)布的穩(wěn)物價(jià)·保民生“惠民菜籃子工程”活動(dòng)財(cái)政補(bǔ)貼資金分配匯總表顯示，安徽永輝超市有限公司2022年上半年銷售惠民菜188.9萬斤，讓利143.5萬元，政府補(bǔ)貼34.44萬元。
這種平價(jià)銷售的方式并不只在合肥獨(dú)有。北京商報(bào)記者注意到，廈門市在今年8月15日-10月30日同樣啟動(dòng)了平價(jià)銷售，青椒、黃瓜、油菜等11種蔬菜價(jià)格低于市場價(jià)15%銷售，精瘦肉等肉類價(jià)格低于市場價(jià)10%銷售。
而在沒有將平價(jià)銷售上升到政策層面的城市，類似的穩(wěn)物價(jià)方式也不少見。北京物美相關(guān)負(fù)責(zé)人向北京商報(bào)記者表示，大部分商超都會(huì)在節(jié)假日展開各種優(yōu)惠活動(dòng)，物美面對即將到來的“十一”假期也推出了線上領(lǐng)滿減和折扣優(yōu)惠券活動(dòng)。
下一步，國家發(fā)改委將指導(dǎo)各地繼續(xù)密切監(jiān)測市場供應(yīng)和價(jià)格情況，及時(shí)采取措施，有力有效做好重要民生商品保供穩(wěn)價(jià)工作。
保供：增產(chǎn)、暢通、接市場
穩(wěn)定物價(jià)的前提之一，是市場供應(yīng)充足。為保障“十一”期間供應(yīng)，各地早已陸續(xù)組織擴(kuò)大生產(chǎn)。國家發(fā)改委信息顯示，為增加本地蔬菜生產(chǎn)供給，武漢通過持續(xù)加強(qiáng)田間技術(shù)指導(dǎo)，幫助企業(yè)、農(nóng)戶根據(jù)茬口合理安排快生菜搶播，實(shí)現(xiàn)全市日均可采收上市蔬菜5200噸;哈爾濱市采取果菜間種葉菜、葉菜增加茬次等措施，提高棚室復(fù)種指數(shù)，增加產(chǎn)量;京津冀環(huán)京地區(qū)共建70個(gè)蔬菜基地，總面積5.56萬畝，提高了應(yīng)急狀況下蔬菜供應(yīng)保障水平。
同時(shí)，國家發(fā)改委還通過政府儲(chǔ)備和商業(yè)庫存調(diào)節(jié)，增加市場供應(yīng)。目前，絕大多數(shù)省份已啟動(dòng)政府豬肉儲(chǔ)備投放工作，投放價(jià)格低于市場價(jià)。昆明市將于9月29日-10月28日每日投放3噸雞蛋儲(chǔ)備，價(jià)格為每斤5元，較當(dāng)前市場價(jià)低40%以上。青島市計(jì)劃“十一”期間投放蔬菜儲(chǔ)備8000噸。北京市制定物資保障方案，要求重點(diǎn)連鎖商超、社區(qū)菜市場和電商平臺(tái)等零售企業(yè)按日常2倍以上規(guī)模進(jìn)行備貨，加大外埠基地蔬菜直采量，保持日銷量1.5-2倍庫存，并及時(shí)投放。
生產(chǎn)端糧草齊備，如何找到需求市場?各地也加強(qiáng)了產(chǎn)銷對接，銜接市場供需。北京商報(bào)記者從各地發(fā)改委官網(wǎng)查詢到，南昌市通過組織農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、龍頭企業(yè)參加產(chǎn)銷對接大會(huì)，暢通銷售、采購渠道;青島市通過組織引導(dǎo)保供批發(fā)市場深入蔬菜主產(chǎn)區(qū)，提前組織貨源，加大蔬菜等商品采購力度，增加商業(yè)庫存;深圳市則指導(dǎo)骨干企業(yè)與外地蔬菜基地簽訂保供協(xié)議，優(yōu)先保障市場貨源。
所有的貨物，到達(dá)餐桌前都要經(jīng)歷跨越“千山萬水”的配送，路路暢通是保障食物新鮮的必要保證。為此，廣州市審核開放了全國互認(rèn)的農(nóng)業(yè)重點(diǎn)物資運(yùn)輸車輛通行證;天津市充分發(fā)揮應(yīng)急物資中轉(zhuǎn)站綜合協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌調(diào)度作用，增加應(yīng)急情況下的物流車輛;沈陽市則開通農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸銷售服務(wù)熱線，及時(shí)協(xié)調(diào)解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)運(yùn)輸問題。
在生產(chǎn)、供應(yīng)、市場之外，國家發(fā)改委還打出了一系列保障民生組合拳，包括加強(qiáng)市場監(jiān)管、減免平價(jià)供應(yīng)專柜攤位費(fèi)來降低生產(chǎn)銷售成本、發(fā)放困難群眾補(bǔ)貼補(bǔ)助等方式對物價(jià)民生予以保障。
北京社科院研究員、中國人民大學(xué)智能社會(huì)治理研究中心研究員王鵬表示，這些保供穩(wěn)價(jià)政策已經(jīng)形成了一定的體系，能夠保證超大城市“十一”期間的基本運(yùn)行、保障民生，同時(shí)也達(dá)到給企業(yè)紓困的效果。同時(shí)，他也建議，“這些政策還可以更延伸開來，在‘十一’之后和更長期的促消費(fèi)相結(jié)合，如通過數(shù)字人民幣試點(diǎn)、消費(fèi)券發(fā)放等方式促進(jìn)本地消費(fèi)”。
