“南方水多，北方水少，如有可能，借點(diǎn)水來也是可以的。”一則構(gòu)想，落成了今天惠及1.4億民眾的基礎(chǔ)工程。12月12日，是我國南水北調(diào)東中線一期工程全面通水7周年的日子。南水北調(diào)東線、中線一期工程全面建成通水，溝通了長江、黃河、淮河、海河四大流域，初步構(gòu)筑了我國南北調(diào)配、東西互濟(jì)的水網(wǎng)格局。
“功在當(dāng)代，利在千秋。”南水北調(diào)不只是調(diào)水，其背后更值得關(guān)注的，是實(shí)現(xiàn)我國水資源優(yōu)化配置、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展、保障和改善民生的重大戰(zhàn)略性基礎(chǔ)設(shè)施。
累計(jì)調(diào)水494億立方米
長期以來，我國水資源短缺且時(shí)空分布不均。南水北調(diào)工程自2002年開工，經(jīng)歷50年科學(xué)論證和50多個(gè)方案比選，110多名院士獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策和成千上萬名水利科技人員12年的艱苦奮戰(zhàn)，東、中線一期工程于2014年12月12日全面建成通水。
東、中線一期工程建成運(yùn)行七年以來，工程運(yùn)行管理者遵循規(guī)律，科學(xué)調(diào)度，充分利用工程輸水能力，向北方多調(diào)水、增供水，實(shí)現(xiàn)了年調(diào)水量從20多億立方米持續(xù)攀升至近100億立方米的突破性進(jìn)展，發(fā)揮了巨大的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益。
根據(jù)水利部發(fā)布的數(shù)據(jù)，七年來，工程累計(jì)向北方調(diào)水494億立方米，相當(dāng)于黃河一年的水量，從根本上緩解了受水地區(qū)水資源短缺的局面。2020年、2021年中線一期工程連續(xù)兩年超過規(guī)劃多年平均供水規(guī)模。
特別是2021年，面對(duì)特大暴雨襲擊、新冠疫情反彈等多重挑戰(zhàn)，工程管理單位通過強(qiáng)化預(yù)警、預(yù)報(bào)、預(yù)演、預(yù)案措施，科學(xué)精準(zhǔn)調(diào)度工程，實(shí)現(xiàn)中線工程年度調(diào)水突破90億立方米，完成年度計(jì)劃的121%。
當(dāng)前，南水北調(diào)水已成為不少北方城市供水新的生命線：北京城區(qū)七成以上供水為南水北調(diào)水;天津市主城區(qū)供水幾乎全部為南水。河南省作為南水北調(diào)最大的受水區(qū)，供水覆蓋全省11個(gè)省轄市和41個(gè)縣(市、區(qū))，直接受益人口2400萬。未來一些非受水區(qū)如開封、商丘等地也有望用上“南水”。
隨著南水北調(diào)東線北延應(yīng)急供水工程正式通水，天津、河北等地的水安全保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)，我國北方地區(qū)水資源短缺局面從根本上得到緩解。
北京水硬度降至120毫克每升
水垢少了，水好喝了……自七年前南水北調(diào)東中線一期工程全面通水以來，近500億立方米的優(yōu)質(zhì)水源源不斷地流入北方千家萬戶，沿線群眾飲水質(zhì)量顯著改善，幸福感和獲得感也隨之增強(qiáng)。
當(dāng)前，南水北調(diào)工程已成為奔涌不息的綠色生命線，守護(hù)著工程沿線億萬人民群眾的飲用水安全。一名微博網(wǎng)友對(duì)北京商報(bào)記者表示，“反正自從喝南水，水垢是肉眼可以的少，明顯水的硬度小很多”。一名煙臺(tái)市民向北京商報(bào)記者透露，“煙臺(tái)這座缺水的山東濱海小城也因南水北調(diào)工程受益多年。我們當(dāng)?shù)刈畲蟮拈T樓水庫里儲(chǔ)存最多的就是南水北調(diào)輸送的黃河水”。
據(jù)悉，通過推進(jìn)鐵腕治污和持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)督管理，南水北調(diào)工程水質(zhì)長期持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，東線一期工程輸水干線水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)，并持續(xù)穩(wěn)定保持在地表水水質(zhì)Ⅲ類以上;丹江口水庫和中線干線供水水質(zhì)穩(wěn)定在地表水水質(zhì)Ⅱ類以上。由于水質(zhì)優(yōu)良、供水保障率高，受水區(qū)對(duì)南水北調(diào)水依賴度越來越高。
記者了解到，在北京，自來水硬度由過去的380毫克每升降至120毫克每升;河北省黑龍港流域500多萬人徹底告別了世代飲用高氟水、苦咸水的歷史;在河南，十余座省轄市用上南水，其中，南水北調(diào)水已成為河南新鄉(xiāng)城市供水的主要水源;鄭州中心城區(qū)90%以上居民生活用水為南水北調(diào)水，基本告別飲用黃河水的歷史。
此外，據(jù)統(tǒng)計(jì)，東線一期工程累計(jì)調(diào)水入山東52.88億立方米。東線工程在齊魯大地上形成了“T”字型“動(dòng)脈”。2017、2018年山東大旱，東線一度成為保障青島、煙臺(tái)等城市供水安全的主力軍，不僅為沿線居民提供了生活保障水和生產(chǎn)必需水，也成為了應(yīng)對(duì)旱災(zāi)等極端天氣的“救命水”。
綜合效益拉動(dòng)GDP增長
綠色是南水北調(diào)工程的底色。2002年水利部編制的《南水北調(diào)工程總體規(guī)劃》中提出，南水北調(diào)的根本目標(biāo)是改善和修復(fù)黃淮海平原和膠東地區(qū)的生態(tài)環(huán)境。記者了解到，在綠色發(fā)展理念指引下，東線、中線全面通水七年來，工程通過水源置換、生態(tài)補(bǔ)水等綜合措施，有效保障了沿線河湖生態(tài)安全。
2020年華北地區(qū)淺層地下水水位較上年總體回升0.23米，持續(xù)多年下降后首次實(shí)現(xiàn)止跌回升;北京市平原地區(qū)地下水位連續(xù)六年回升，密云水庫蓄水量于2021年8月23日突破歷史最高紀(jì)錄的33.58億立方米……不難發(fā)現(xiàn)，工程沿線曾經(jīng)干涸的洼、淀、河、渠、濕地重現(xiàn)生機(jī)，河暢、水清、岸綠、景美的亮麗風(fēng)景線正在形成。
水運(yùn)關(guān)乎國運(yùn)，水資源格局影響和決定著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展格局。在不斷探索恢復(fù)生態(tài)、保護(hù)環(huán)境的綠色發(fā)展新路中，南水北調(diào)工程不僅倒逼傳統(tǒng)企業(yè)升級(jí)、地方經(jīng)濟(jì)提擋，還努力助力區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
南水北調(diào)提高了受水區(qū)水資源承載能力，形成了以工程為紐帶的一批城鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)，織成了一張經(jīng)濟(jì)循環(huán)網(wǎng)，有力促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，促進(jìn)了沿線經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，北方多地也探索進(jìn)一步借助南水北調(diào)工程盤活資源。
在2019年南水北調(diào)東、中線一期工程全面通水五周年情況介紹的發(fā)布會(huì)上，時(shí)任水利部副部長的蔣旭光表示，“南水北調(diào)的綜合效益非常巨大。”據(jù)國家有關(guān)權(quán)威研究機(jī)構(gòu)評(píng)估，在南水北調(diào)東、中線一期工程建設(shè)期間，工程投資平均每年拉動(dòng)我國國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率提高約0.12個(gè)百分點(diǎn)，工程投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的影響通過乘數(shù)效應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大。
建設(shè)期間，東、中線一期工程參建單位超過1000家，建設(shè)高峰期每天有近10萬建設(shè)者在現(xiàn)場進(jìn)行施工，加上上下游相關(guān)行業(yè)的帶動(dòng)作用，每年增加了數(shù)十萬個(gè)就業(yè)崗位。
中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長、教授盤和林告訴北京商報(bào)記者，從經(jīng)濟(jì)上看，南水北調(diào)首先保障了北方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善了北方環(huán)境生態(tài)，其次，南水北調(diào)優(yōu)化了北方經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，也促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展，促進(jìn)北方經(jīng)濟(jì)增長。再者，通過發(fā)展北方經(jīng)濟(jì)的方式，讓區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加均衡，并提升了經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模，激發(fā)了新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
