“南方水多，北方水少，如有可能，借點水來也是可以的。”一則構想，落成了今天惠及1.4億民眾的基礎工程。12月12日，是我國南水北調東中線一期工程全面通水7周年的日子。南水北調東線、中線一期工程全面建成通水，溝通了長江、黃河、淮河、海河四大流域，初步構筑了我國南北調配、東西互濟的水網格局。
“功在當代，利在千秋。”南水北調不只是調水，其背后更值得關注的，是實現(xiàn)我國水資源優(yōu)化配置、促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展、保障和改善民生的重大戰(zhàn)略性基礎設施。
累計調水494億立方米
長期以來，我國水資源短缺且時空分布不均。南水北調工程自2002年開工，經歷50年科學論證和50多個方案比選，110多名院士獻計獻策和成千上萬名水利科技人員12年的艱苦奮戰(zhàn)，東、中線一期工程于2014年12月12日全面建成通水。
東、中線一期工程建成運行七年以來，工程運行管理者遵循規(guī)律，科學調度，充分利用工程輸水能力，向北方多調水、增供水，實現(xiàn)了年調水量從20多億立方米持續(xù)攀升至近100億立方米的突破性進展，發(fā)揮了巨大的經濟、社會和生態(tài)效益。
根據(jù)水利部發(fā)布的數(shù)據(jù)，七年來，工程累計向北方調水494億立方米，相當于黃河一年的水量，從根本上緩解了受水地區(qū)水資源短缺的局面。2020年、2021年中線一期工程連續(xù)兩年超過規(guī)劃多年平均供水規(guī)模。
特別是2021年，面對特大暴雨襲擊、新冠疫情反彈等多重挑戰(zhàn)，工程管理單位通過強化預警、預報、預演、預案措施，科學精準調度工程，實現(xiàn)中線工程年度調水突破90億立方米，完成年度計劃的121%。
當前，南水北調水已成為不少北方城市供水新的生命線：北京城區(qū)七成以上供水為南水北調水;天津市主城區(qū)供水幾乎全部為南水。河南省作為南水北調最大的受水區(qū)，供水覆蓋全省11個省轄市和41個縣(市、區(qū))，直接受益人口2400萬。未來一些非受水區(qū)如開封、商丘等地也有望用上“南水”。
隨著南水北調東線北延應急供水工程正式通水，天津、河北等地的水安全保障能力進一步增強，我國北方地區(qū)水資源短缺局面從根本上得到緩解。
北京水硬度降至120毫克每升
水垢少了，水好喝了……自七年前南水北調東中線一期工程全面通水以來，近500億立方米的優(yōu)質水源源不斷地流入北方千家萬戶，沿線群眾飲水質量顯著改善，幸福感和獲得感也隨之增強。
當前，南水北調工程已成為奔涌不息的綠色生命線，守護著工程沿線億萬人民群眾的飲用水安全。一名微博網友對北京商報記者表示，“反正自從喝南水，水垢是肉眼可以的少，明顯水的硬度小很多”。一名煙臺市民向北京商報記者透露，“煙臺這座缺水的山東濱海小城也因南水北調工程受益多年。我們當?shù)刈畲蟮拈T樓水庫里儲存最多的就是南水北調輸送的黃河水”。
據(jù)悉，通過推進鐵腕治污和持續(xù)強化監(jiān)督管理，南水北調工程水質長期持續(xù)穩(wěn)定達標，東線一期工程輸水干線水質全部達標，并持續(xù)穩(wěn)定保持在地表水水質Ⅲ類以上;丹江口水庫和中線干線供水水質穩(wěn)定在地表水水質Ⅱ類以上。由于水質優(yōu)良、供水保障率高，受水區(qū)對南水北調水依賴度越來越高。
記者了解到，在北京，自來水硬度由過去的380毫克每升降至120毫克每升;河北省黑龍港流域500多萬人徹底告別了世代飲用高氟水、苦咸水的歷史;在河南，十余座省轄市用上南水，其中，南水北調水已成為河南新鄉(xiāng)城市供水的主要水源;鄭州中心城區(qū)90%以上居民生活用水為南水北調水，基本告別飲用黃河水的歷史。
此外，據(jù)統(tǒng)計，東線一期工程累計調水入山東52.88億立方米。東線工程在齊魯大地上形成了“T”字型“動脈”。2017、2018年山東大旱，東線一度成為保障青島、煙臺等城市供水安全的主力軍，不僅為沿線居民提供了生活保障水和生產必需水，也成為了應對旱災等極端天氣的“救命水”。
綜合效益拉動GDP增長
綠色是南水北調工程的底色。2002年水利部編制的《南水北調工程總體規(guī)劃》中提出，南水北調的根本目標是改善和修復黃淮海平原和膠東地區(qū)的生態(tài)環(huán)境。記者了解到，在綠色發(fā)展理念指引下，東線、中線全面通水七年來，工程通過水源置換、生態(tài)補水等綜合措施，有效保障了沿線河湖生態(tài)安全。
2020年華北地區(qū)淺層地下水水位較上年總體回升0.23米，持續(xù)多年下降后首次實現(xiàn)止跌回升;北京市平原地區(qū)地下水位連續(xù)六年回升，密云水庫蓄水量于2021年8月23日突破歷史最高紀錄的33.58億立方米……不難發(fā)現(xiàn)，工程沿線曾經干涸的洼、淀、河、渠、濕地重現(xiàn)生機，河暢、水清、岸綠、景美的亮麗風景線正在形成。
水運關乎國運，水資源格局影響和決定著經濟社會發(fā)展格局。在不斷探索恢復生態(tài)、保護環(huán)境的綠色發(fā)展新路中，南水北調工程不僅倒逼傳統(tǒng)企業(yè)升級、地方經濟提擋，還努力助力區(qū)域經濟社會協(xié)調發(fā)展。
南水北調提高了受水區(qū)水資源承載能力，形成了以工程為紐帶的一批城鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)，織成了一張經濟循環(huán)網，有力促進了產業(yè)結構優(yōu)化調整，促進了沿線經濟社會可持續(xù)發(fā)展，北方多地也探索進一步借助南水北調工程盤活資源。
在2019年南水北調東、中線一期工程全面通水五周年情況介紹的發(fā)布會上，時任水利部副部長的蔣旭光表示，“南水北調的綜合效益非常巨大。”據(jù)國家有關權威研究機構評估，在南水北調東、中線一期工程建設期間，工程投資平均每年拉動我國國內生產總值增長率提高約0.12個百分點，工程投資對經濟增長的影響通過乘數(shù)效應進一步擴大。
建設期間，東、中線一期工程參建單位超過1000家，建設高峰期每天有近10萬建設者在現(xiàn)場進行施工，加上上下游相關行業(yè)的帶動作用，每年增加了數(shù)十萬個就業(yè)崗位。
中南財經政法大學數(shù)字經濟研究院執(zhí)行院長、教授盤和林告訴北京商報記者，從經濟上看，南水北調首先保障了北方經濟發(fā)展，改善了北方環(huán)境生態(tài)，其次，南水北調優(yōu)化了北方經濟結構，促進了經濟結構優(yōu)化升級，也促進了生產力的發(fā)展，促進北方經濟增長。再者，通過發(fā)展北方經濟的方式，讓區(qū)域經濟發(fā)展更加均衡，并提升了經濟總量規(guī)模，激發(fā)了新的區(qū)域經濟增長點。
