無證營銷、虛假宣傳近來在一些社交平臺上出現(xiàn)，而這也影響到游客的出行選擇，面對層出不窮的問題，諸多平臺出手了。近日，北京商報記者從抖音、快手、小紅書等多家平臺獲悉，針對一些未取得旅游經(jīng)營資質(zhì)營銷旅游活動以及旅游虛假宣傳等方面新規(guī)陸續(xù)出臺，這也意味著，平臺開始了整治凈化旅游環(huán)境。在業(yè)內(nèi)人士看來，除了各大平臺要加強內(nèi)容審核以外，消費者也不要輕信“低價跟團游”等信息，避免給不法商家有可乘之機。
平臺新規(guī)整治
在多個景區(qū)、城市、旅行社通過社交平臺宣傳旅游目的地、旅游產(chǎn)品的同時，一些不合理低價游等產(chǎn)品也悄悄地混進(jìn)了平臺中。近日抖音規(guī)則平臺發(fā)布了一條《關(guān)于開展旅游招徠治理行動的公告》，將重點整治個人或企業(yè)賬號在無旅行社經(jīng)營許可證的情況下，擅自在抖音平臺發(fā)布宣傳營銷旅游活動的內(nèi)容等。違規(guī)的賬號將受到處罰。
對于進(jìn)行此次治理行動的原因，抖音負(fù)責(zé)人在接受北京商報記者采訪時表示，創(chuàng)作者在發(fā)布旅游招徠、包價旅游等服務(wù)信息、提供相應(yīng)服務(wù)時，應(yīng)具有旅行社經(jīng)營資質(zhì)或其他根據(jù)國家法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)具有的資質(zhì)。抖音方面還表示，針對反饋或挖掘的不實信息，抖音相關(guān)團隊會快速定位信息源頭，通過權(quán)威渠道查證，對不實內(nèi)容有效處置。
事實上，早在2021年，抖音便對平臺上的低價跟團游等不合理低價旅游產(chǎn)品商品進(jìn)行了專項治理。此次開展的整治行動，則將目光更多聚集在了無經(jīng)營執(zhí)照的旅游產(chǎn)品商家上。
同樣作為短視頻平臺的快手，也對這樣的問題產(chǎn)品“出手”了，日前快手發(fā)布了關(guān)于打擊違規(guī)發(fā)布旅游產(chǎn)品信息行為的公告，表示通過技術(shù)手段加人工審核的方式對平臺上的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了嚴(yán)格審查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)將給出視頻屏蔽、違規(guī)資料清理等處罰。2022年1月，共處置違規(guī)賬號352個，屏蔽違規(guī)視頻4140條。
不僅僅是短視頻平臺，作為以“種草”主打年輕人生活方式的小紅書也對平臺上發(fā)布的內(nèi)容開展了多輪整治行動，尤其對一些“虛假種草”展開清理行動，并對出現(xiàn)相關(guān)情況的賬號進(jìn)行了封禁與處理。
業(yè)內(nèi)人士表示，這些平臺出手，對于此前一些無證商家、網(wǎng)紅涉及旅游虛假宣傳確實有了很好的約束。
無證商家屢禁不止
雖然平臺三令五申禁止虛假旅游營銷、不合理低價游以及未取得旅游經(jīng)營資質(zhì)開展?fàn)I銷活動，但仍有一些商家對此類行為屢禁不止。
據(jù)文旅部官網(wǎng)去年4月發(fā)布的持續(xù)推進(jìn)未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)專項整治行動報告，無錫走著瞧科技有限公司在未取得《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》的情況下，通過網(wǎng)絡(luò)平臺，以“直播帶貨”等方式，銷售“貴州黔行走著瞧6天5晚”等包價旅游產(chǎn)品。最終，依據(jù)《中華人民共和國旅游法》第九十五條第一款的規(guī)定，江蘇省無錫市文化廣電和旅游局依法責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，并給予沒收違法所得，并對有關(guān)責(zé)任人員給予罰款的行政處罰。
此前，小紅書也因“濾鏡景點”被網(wǎng)友瘋狂吐槽，甚至有網(wǎng)友表示，小紅書博主發(fā)布的“濾鏡景點”筆記與實際落差較大。對此小紅書還發(fā)表回應(yīng)，內(nèi)部多個部門已經(jīng)啟動一系列運營活動，鼓勵小紅書發(fā)布者做有用而非失真的分享。《小紅書社區(qū)公約》還倡議，請盡量避免過度修飾，尤其是在美妝、穿搭、探店等為他人提供建議的領(lǐng)域。
北京商報記者還從文旅部官網(wǎng)獲悉，2021年4月，根據(jù)此前公開的治理行動信息顯示，有關(guān)部門對715家網(wǎng)站開展集中執(zhí)法檢查，部署有關(guān)地區(qū)文化和旅游行政部門加強對旅行社自建網(wǎng)站的監(jiān)管，要求旅行社明示信息，保障旅游者知情權(quán)。截至信息發(fā)布，各地已責(zé)令376家旅行社自查整改，指導(dǎo)旅行社依法注銷93家網(wǎng)站、87個網(wǎng)絡(luò)推廣用戶。其中便有通過在未取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的情況下，通過“直播帶貨”銷售包價旅游產(chǎn)品的案例?？梢?，未取得業(yè)務(wù)經(jīng)營許可便開展?fàn)I銷活動的旅行社數(shù)量還不在少數(shù)。
對此，北京第二外國語學(xué)院中國文化和旅游產(chǎn)業(yè)研究院副教授吳麗云分析指出，“直播帶貨旅游產(chǎn)品”是在疫情期間“走紅”的。一些自認(rèn)可以吸引大量客流的企業(yè)、機構(gòu)或個人因此發(fā)現(xiàn)了“商機”，便通過平臺開始銷售，但是實際上這些商家或個人并未獲得相關(guān)資質(zhì)的旅游產(chǎn)品。當(dāng)這些內(nèi)容進(jìn)入平臺中，就需要平臺與相關(guān)部門一起監(jiān)督整治。
仍需嚴(yán)格審核機制
嚴(yán)格的審核機制仍是凈化旅游環(huán)境的保障。關(guān)于平臺發(fā)布旅游信息的審核措施，2020年，文化和旅游部印發(fā)的《在線旅游經(jīng)營服務(wù)管理暫行規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)進(jìn)行了明確規(guī)定。
《規(guī)定》第十一條指出，平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對平臺內(nèi)經(jīng)營者的身份、地址、聯(lián)系方式、行政許可、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等級、信用等級等信息進(jìn)行真實性核驗、登記，建立登記檔案，并定期核驗更新。對于虛假旅游宣傳，《規(guī)定》指出應(yīng)當(dāng)建立公開、透明、可查詢的預(yù)訂渠道，促成相關(guān)預(yù)訂服務(wù)依約履行。
那么，治理平臺上出現(xiàn)的“旅游坑”應(yīng)該從哪里入手?北京第二外國語學(xué)院旅游科學(xué)學(xué)院院長谷慧敏表示，應(yīng)重點打擊虛假宣傳，而如何打擊虛假宣傳，平臺對于信息的管控和治理至關(guān)重要，對于用戶信息本身的核查及發(fā)布內(nèi)容的核查制度應(yīng)該越來越完善。而用戶對于旅游景點的“引流”與商業(yè)行為之間的分界也應(yīng)該進(jìn)一步明確。
對于平臺進(jìn)一步增加嚴(yán)格程度，發(fā)布信息的真實性，吳麗云還表示：“重點還是要加強對平臺本身的管控。要強調(diào)資質(zhì)的重要性，發(fā)布產(chǎn)品信息的供應(yīng)商必須要確認(rèn)是否有經(jīng)營資質(zhì)，無資質(zhì)則不允許發(fā)布。”
尚游匯董事長鐘暉表示，傳統(tǒng)的旅游企業(yè)需要轉(zhuǎn)型，在一些平臺推廣旅游產(chǎn)品是一個值得鼓勵的做法。目前在平臺上推廣有問題的旅游產(chǎn)品并不占多數(shù)，同時消費者也應(yīng)該提高自身的辨別能力，不要輕信所謂的“低價跟團游”等信息。同時，平臺還應(yīng)根據(jù)消費者權(quán)益保護(hù)相應(yīng)法律對相關(guān)的問題賬號進(jìn)行處理、懲罰。
