近日，知名主播辛巴推廣銷(xiāo)售的即食燕窩被質(zhì)疑實(shí)為糖水，再度引發(fā)公眾對(duì)于直播帶貨商品質(zhì)量的擔(dān)憂。如何防范直播帶貨風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)范直播電商行業(yè)，加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)?中消協(xié)有關(guān)專(zhuān)家就相關(guān)問(wèn)題接受了記者的采訪。
問(wèn)題一：直播上購(gòu)買(mǎi)的商品發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題怎么辦?誰(shuí)來(lái)管?
中消協(xié)專(zhuān)家、北京工商大學(xué)法學(xué)院教授呂來(lái)明：目前“燕窩變糖水”事件調(diào)查仍在進(jìn)展當(dāng)中。直播帶貨中涉及多方主體，近期有關(guān)監(jiān)管部門(mén)已出臺(tái)監(jiān)管方面的指導(dǎo)意見(jiàn)，各方主體應(yīng)按各自角色定位承擔(dān)法律責(zé)任。
首先，直播帶貨中的某些行為，可以適用既有的法律，比如反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、電子商務(wù)法、廣告法等，不能說(shuō)完全是法律空白地帶。
其次，由于直播帶貨是一種新業(yè)態(tài)，不同于傳統(tǒng)電商平臺(tái)的模式。在電子商務(wù)法中，對(duì)于傳統(tǒng)電商平臺(tái)以及平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的法律地位和責(zé)任有比較清晰的規(guī)定。與傳統(tǒng)的電商平臺(tái)銷(xiāo)售商品相比，直播帶貨涉及的主體和交易環(huán)節(jié)更多、更復(fù)雜，監(jiān)管難度更大。直播帶貨中直播平臺(tái)、主播等參與主體的法律地位和責(zé)任，在電子商務(wù)法中并沒(méi)有明確的規(guī)定，各方的責(zé)任界限需要明確。
此外，對(duì)于新業(yè)態(tài)中某些行為的定性，比如主播的帶貨是否屬于廣告、以及什么情況下構(gòu)成廣告，業(yè)界對(duì)此還存在不同的意見(jiàn)，從而增加了監(jiān)管的難度。由于直播帶貨是跨多個(gè)領(lǐng)域的商業(yè)模式，存在監(jiān)管職責(zé)交叉問(wèn)題。
問(wèn)題二：監(jiān)管部門(mén)針對(duì)直播帶貨出臺(tái)了哪些舉措?
呂來(lái)明：加強(qiáng)直播帶貨的監(jiān)管，要在制度上明確各方的地位和責(zé)任。今年11月5日，市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布了關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)監(jiān)管的指導(dǎo)意見(jiàn)，嚴(yán)格規(guī)范網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷(xiāo)行為，包括嚴(yán)格規(guī)范商品或服務(wù)營(yíng)銷(xiāo)、嚴(yán)格規(guī)范廣告代言，為加強(qiáng)這一領(lǐng)域的市場(chǎng)監(jiān)管提供了較為明確的依據(jù)。此后，中央網(wǎng)信辦發(fā)布互聯(lián)網(wǎng)直播營(yíng)銷(xiāo)信息內(nèi)容服務(wù)管理規(guī)定征求意見(jiàn)稿，國(guó)家廣播電視總局發(fā)布關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)秀場(chǎng)直播和電商直播管理的通知，這意味著針對(duì)直播帶貨的監(jiān)管舉措正在密集出臺(tái)。
完善直播帶貨監(jiān)管，勢(shì)必要跨多個(gè)部門(mén)，這需要相關(guān)部門(mén)協(xié)同，實(shí)現(xiàn)高效、精準(zhǔn)監(jiān)管，還需要監(jiān)管方式創(chuàng)新和社會(huì)共治。從今年10月“雙11”預(yù)熱季開(kāi)始，各地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)和消費(fèi)維權(quán)組織密集發(fā)聲，通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法、行政約談、勸誡提醒等方式，提醒各相關(guān)經(jīng)營(yíng)主體不斷強(qiáng)化自我約束和自我管理，共同促進(jìn)線上經(jīng)濟(jì)健康規(guī)范發(fā)展。
問(wèn)題三：消費(fèi)者如何避免直播帶貨中的風(fēng)險(xiǎn)?
中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)近日發(fā)布了網(wǎng)絡(luò)直播銷(xiāo)售侵害消費(fèi)者權(quán)益主要表現(xiàn)形式及案例分析，披露了直播帶貨存在的虛假宣傳、退換貨難、銷(xiāo)售違禁產(chǎn)品、利用“專(zhuān)拍鏈接”誤導(dǎo)消費(fèi)者、誘導(dǎo)場(chǎng)外交易、濫用極限詞、直播內(nèi)容違法等七個(gè)方面的問(wèn)題。
呂來(lái)明：作為消費(fèi)者，一是應(yīng)當(dāng)樹(shù)立理性消費(fèi)的觀念，保持良好消費(fèi)心態(tài)，根據(jù)需求進(jìn)行消費(fèi);二是全面查看直播帶貨的商品、服務(wù)和賣(mài)家信息、售后服務(wù)信息等;三是拒絕為了貪圖便宜而進(jìn)行私下交易;四是對(duì)于極度夸張和極限詞的宣傳活動(dòng)保持冷靜，謹(jǐn)慎交易。
中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授劉俊海：沒(méi)有平臺(tái)搭臺(tái)唱戲，網(wǎng)紅斷然無(wú)法割粉絲們的韭菜、薅消費(fèi)者的羊毛。平臺(tái)搭建網(wǎng)絡(luò)交易設(shè)施，制定交易規(guī)則與格式條款，遴選交易平臺(tái)，提取交易大數(shù)據(jù)，并直接受益于網(wǎng)紅促成的消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者的交易成果。平臺(tái)作為市場(chǎng)開(kāi)辦者與自律監(jiān)管者，有權(quán)也有義務(wù)基于平臺(tái)與網(wǎng)紅、經(jīng)營(yíng)者及消費(fèi)者之間的三角契約關(guān)系，主動(dòng)站好崗，放好哨，把好關(guān)，從源頭上杜絕網(wǎng)紅的虛假代言與失信廣告進(jìn)入平臺(tái)。
沒(méi)有盲目崇拜，就沒(méi)有網(wǎng)紅炒作。鐵粉們對(duì)心目中的網(wǎng)紅忠心耿耿、近乎癡迷，但網(wǎng)紅對(duì)粉絲則未必如此。建議消費(fèi)者樹(shù)立科學(xué)、文明、理性消費(fèi)的意識(shí)，加強(qiáng)自我保護(hù)，明明白白看網(wǎng)紅，認(rèn)認(rèn)真真簽合同，一絲不茍存證據(jù)，依法理性去維權(quán)。
