三亞，真是一座努力奮斗著的城市！
為加快打造充滿活力的世界濱海旅游城市，三亞市編制了《三亞市中心城區(qū)城市更新專項規(guī)劃》，計劃實施更新行動，解決城市短板。
(相關資料圖)
根據該公示稿，三亞中心城區(qū)劃定21個城市更新片區(qū)，擬采取微更新、綜合更新方式進行改造，綜合更新范圍8.47平方千米(約12707畝)。
單獨在中心城區(qū)，就一下子劃定21個城市更新片區(qū)，這個力度彰顯了三亞推動城市轉型升級的決心，必將引領未來數十年三亞城市升級。
更新方式
三亞城市更新堅持“留、改、拆”并舉，因地制宜采取微更新或綜合更新的改造方式。
微更新項目在維持現(xiàn)狀建設格局基本不變的前提下，采用建筑保留修繕或整治、功能置換、局部拆建、完善基礎設施和公共服務設施等“繡花”功夫進行修補、織補式更新推進建設完整居住社區(qū)、共同締造幸福家園。
綜合更新項目以拆舊建新為主進行更新改造，推進城市功能結構完善、歷史文化遺存保護與活化利用、生態(tài)空間與農業(yè)空間保護修復；應優(yōu)先建設安置房、公共服務設施和市政基礎設施，并按規(guī)定移交投入使用。
更新范圍
綜合更新范圍：對使用功能等明顯不符合經濟社會發(fā)展要求、存在重大安全隱患的片區(qū)實施綜合更新。總面積8.47平方千米(12707畝)。按照先易后難、近遠結合的方式分期分步有序實施。
微更新范圍：對街巷肌理較好、能體現(xiàn)三亞傳統(tǒng)生活形態(tài)風貌或建成年代較新的區(qū)域實施微更新。對于微更新片區(qū)，確定實施主體后，根據業(yè)主需求制定相應的微更新實施方案并開展實施。
更新方向
中央商務區(qū)作為面向三亞經濟圈的區(qū)域級綜合服務中心，重點強調與周邊片區(qū)協(xié)同提質更新。海羅、臨春片區(qū)更新用地優(yōu)先用于保障自貿港產業(yè)服務功能提質升級，引入商務辦公、總部經濟、文旅商業(yè)等功能，促進區(qū)域環(huán)境品質優(yōu)化。中央商務區(qū)周邊的丹州小區(qū)、河西、荔枝溝等片區(qū)中有條件的低效用地應盡可能開展綜合更新，推進自建房和老舊小區(qū)更新改造，改善人居環(huán)境，補充公共服務設施，將周邊片區(qū)建設為支撐中央商務區(qū)高質量發(fā)展的高品質宜居生活區(qū)，促進職住平衡、產城融合發(fā)展。
抱坡片區(qū)作為服務于中心城區(qū)的城市級公共服務中心，將承接公共服務與居住職能，引導城市功能與人口自濱海向腹地疏解。更新空間應優(yōu)先用于大型公共服務設施建設和民生改善類項目，重點建設市級文化中心、體育中心、政務中心、人民醫(yī)院新院區(qū)和多座九年一貫制學校。加大配套設施和服務供給，完善學前教育、基礎醫(yī)療、養(yǎng)老、社區(qū)便民服務、菜市場、便利店等公共服務功能，著力解決停車、綠化、道路微循環(huán)和職住平衡等問題，提升生活品質和便利性。
兩河四岸主要包括河東、河西片區(qū)，應進一步聚焦居住服務、商業(yè)服務、文化旅游三大主導功能，以老城功能與人口疏解為核心，補足公共服務設施短板，建立完善公平普惠的民生服務體系。同時，作為三亞"山、海、河、城"各項要素最集萃的片區(qū)，應突出水城共融、藍綠交織、文化傳承的城市特色，打造最具煙火氣的城市精品空間，提升片區(qū)整體形象。
吉陽鎮(zhèn)、妙林、桶井海坡、梅村等片區(qū)，重點發(fā)展高新技術、戰(zhàn)略性新興產業(yè)以及金融、科技、信息、文化創(chuàng)意、商務服務等現(xiàn)代服務業(yè)及其配套服務功能。片區(qū)優(yōu)先承接老城片區(qū)人口疏解，培育科研辦公、商務商貿、公共醫(yī)療、教育培訓等功能，推進安置區(qū)和安居房建設，完善公共服務設施、增加綠色空間、改善人居環(huán)境。
城市系統(tǒng)更新提升
河東、河西、下洋田、雙回等人口密集的老城片區(qū)以人口疏解、轉移安置為主，規(guī)范和加強自建房管理，局部拆除違建、危樓。中部地帶強化支撐、補充設施，海羅、臨春、火車站前、金雞嶺、丹州小區(qū)等片區(qū)以就地安置、適度轉移為主，其中城中村、棚戶區(qū)開展整體綜合更新，針對重點問題地區(qū)進行微更新。北部腹地拉通骨架、導入資源，集中打造舒適宜居、設施齊全的品質生活社區(qū)，安置區(qū)、保障房和安居房優(yōu)先向外圍組團傾斜，配套建設種類豐富的公共設施。
積極推進商品街、紅旗街等街巷肌理較好的老城自建房片區(qū)整體微更新，多措并舉推進自建房片區(qū)民生改善與活力復興。在商品街等商業(yè)氛圍濃厚片區(qū)探索自建房的規(guī)?；膺\營模式，逐步推進自建房成套化、街區(qū)化改造，更新后的片區(qū)優(yōu)先引入商業(yè)、文創(chuàng)、服務業(yè)等產業(yè)，構建微利可持續(xù)模式。改善留駐居民住房和基礎設施條件，引導功能有機更替、居民和諧共處。保持老城格局尺度，延續(xù)城市特色風貌和具有熱帶海濱城市氣息的生活場景。
聚焦老舊小區(qū)更新改造工作，統(tǒng)籌推進老舊小區(qū)分類改造，提升居住品質，促進職住平衡。重點推進老舊小區(qū)基礎類改造，推進老舊小區(qū)完善類和提升類改造，推進老舊小區(qū)內外一體化提升。
在北部妙林、荔枝溝等片區(qū)集中打造高品質安置區(qū)，配置完善教育、醫(yī)療、文化、體育、社會福利等各類公共服務設施。以生活圈為單位，全面提升安置區(qū)的公共服務水平，建設更加便捷舒適的幸福城市。增加安居型商品房供給。在抱坡、荔枝溝、吉陽鎮(zhèn)、紅沙、桶井海坡等片區(qū)謀劃一批安居型商品房項目。
城市更新片區(qū)
三亞中心城區(qū)劃定21個城市更新片區(qū)：紅沙片區(qū)、海羅片區(qū)、荔枝溝片區(qū)、桶井海坡片區(qū)、南丁中村片區(qū)、臨春片區(qū)、下洋田片區(qū)、南邊海片區(qū)、河西片區(qū)、回輝羊欄片區(qū)、回新片區(qū)、金雞嶺片區(qū)、丹州小區(qū)片區(qū)、火車站前片區(qū)、原規(guī)劃局小區(qū)片區(qū)、吉陽鎮(zhèn)片區(qū)、抱坡片區(qū)、梅村周片區(qū)、河東片區(qū)、迎賓路中段片區(qū)、妙林片區(qū)。
01、臨春更新片區(qū)
通過整體綜合更新，將臨春片區(qū)建設成為自貿活力商業(yè)區(qū)、產居融合樣板區(qū)。重點以片區(qū)綜合提升為主，按照功能定位，引入產業(yè)項目；結合片區(qū)現(xiàn)狀地形、水體及匯水廊道位置，系統(tǒng)建設排洪溝及排澇通道，提高臨春片區(qū)防洪排澇能力；建設帶狀公園綠地，按照完整社區(qū)的要求配建各級生活圈服務設施，促進片區(qū)全面提升。
臨春更新片區(qū)規(guī)劃效果圖
02、抱坡更新片區(qū)
通過整體綜合更新，將抱坡片區(qū)建設成為承載自貿功能創(chuàng)新、國際化城市服務、行政與國際事務辦公和生態(tài)宜居等功能于一體的城市綜合組團。重點以片區(qū)綜合提升為主，按照功能定位，引入重大產業(yè)項目，與中央商務區(qū)聯(lián)動打造完整金融產業(yè)鏈條，補足三亞公共服務短板，建設市級文化中心、體育中心、大型醫(yī)院及多所九年一貫制學校，為三亞中心城區(qū)提供種類齊全、品質一流的城市配套服務，促進片區(qū)全面提升。
抱坡更新片區(qū)規(guī)劃效果圖
03、海羅更新片區(qū)
通過整體綜合更新，將海羅片區(qū)建設成為國際花園總部辦公區(qū)。重點以片區(qū)綜合提升為主，突出山水花園商務辦公、國際高端教育醫(yī)療、國際商業(yè)服務配套、高品質生活社區(qū)四大功能，引入重大產業(yè)項目，植入大型公園綠地和市級公共服務設施，按照完整社區(qū)的要求配建各級生活圈服務設施，建設成為集總部辦公、國際消費、國際教育、國際醫(yī)療、國際人才社區(qū)于一體的國際花園總部辦公區(qū)，促進中心城區(qū)國際化服務功能全面提升。
海羅更新片區(qū)規(guī)劃效果圖
04、河西更新片區(qū)
通過綜合更新和微更新，將河西片區(qū)建設成為城市綜合服務核心區(qū)。以片區(qū)基礎環(huán)境整治為重點，按照功能定位，重點疏解人口，完善道路、增補支路、提升市政基礎設施，拆除危樓點狀植入綠地、公服和商業(yè)設施，以“繡花功夫”促進片區(qū)內部人居環(huán)境全面提升。
05、河東更新片區(qū)
通過綜合更新和微更新，將河東片區(qū)建設成為城市文旅綜合消費區(qū)。重點以片區(qū)基礎環(huán)境整治為主，按照功能定位，疏解人口，完善道路、增補支路、提升市政基礎設施，拆除危樓點狀植入綠地、公服和商業(yè)設施，結合城市更新促進產業(yè)導入，激發(fā)片區(qū)活力。
06、丹州小區(qū)更新片區(qū)
通過綜合更新和微更新，將丹州小區(qū)片區(qū)建設成為高品質宜居生活社區(qū)。以片區(qū)公共服務設施完善為重點，拆除現(xiàn)狀部分老舊小區(qū)和老舊農貿市場，植入市民活動廣場和公園綠地，打造高品質宜居社區(qū)，促進片區(qū)內部人居環(huán)境和社區(qū)設施配套全面提升。
丹州小區(qū)城市更新片區(qū)范圍示意圖
07、下洋田更新片區(qū)
通過綜合更新和微更新，將下洋田片區(qū)建設成為城市宜居生活社區(qū)。重點以基礎環(huán)境整治為主，按照功能定位，疏解人口、完善道路、增補支路、提升市政基礎設施，植入公園綠地，促進片區(qū)內部人居環(huán)境和設施配套全面提升。引入購物、超市、餐飲等便民生活消費業(yè)態(tài)，補足城市商業(yè)配套。
下洋田城市更新片區(qū)范圍示意圖
08、回輝羊欄更新片區(qū)
通過微更新，將回輝羊欄片區(qū)建設成為集零售商業(yè)、文化創(chuàng)意和居住于一體的民俗時尚文化街區(qū)。以片區(qū)基礎環(huán)境整治為主，疏解人口、完善道路、增補支路、提升市政基礎設施，彰顯民俗文化特色，植入公共空間，釋放街區(qū)活力，促進片區(qū)內部人居環(huán)境和設施配套全面提升。
09、回新更新片區(qū)
通過微更新，將回新片區(qū)建設成為集零售商業(yè)、休閑娛樂、居住于一體的特色商業(yè)消費街區(qū)。以片區(qū)基礎環(huán)境整治為主，疏解人口、完善道路、增補支路、提升市政基礎設施，彰顯民俗文化特色，植入公共空間，釋放街區(qū)活力，促進片區(qū)內部人居環(huán)境和設施配套全面提升。
10、桶井海坡更新片區(qū)
通過綜合更新和微更新，將桶井海坡片區(qū)建設為文旅商業(yè)綜合消費區(qū)和宜居生活片區(qū)。以片區(qū)綜合提升為主，以近遠結合的方式有序騰退現(xiàn)狀城中村，引入重大產業(yè)項目，植入大型公園綠地和市級公共服務設施，按照完整社區(qū)的要求配建各級生活圈服務設施，促進片區(qū)全面提升。
11、原規(guī)劃局小區(qū)更新片區(qū)
通過綜合更新和微更新，將原規(guī)劃局小區(qū)片區(qū)建設為高品質宜居生活社區(qū)。片區(qū)以基礎環(huán)境整治為主，騰退現(xiàn)狀低效商業(yè)用地，結合老舊小區(qū)改造，提升市政基礎設施、點狀植入綠地、公服和商業(yè)設施，促進片區(qū)人居環(huán)境和服務設施全面提升。
12、荔枝溝更新片區(qū)
通過綜合更新和微更新，將荔枝溝片區(qū)建設為高教職教及高品質宜居生活片區(qū)。片區(qū)以綜合更新為主，以近遠結合的方式，近期騰退片區(qū)中的低效用地，遠期騰退片區(qū)內全部城中村，與東岸聯(lián)動發(fā)展，打造為服務中央商務區(qū)的高品質宜居生活區(qū)、公共服務設施齊全的綜合配套服務區(qū)，促進產城融合發(fā)展。
13、火車站前更新片區(qū)
通過綜合更新和微更新，將火車站前片區(qū)建設為站前商業(yè)服務及宜居生活社區(qū)。片區(qū)以公共服務設施完善為主，按照功能定位，有序騰退片區(qū)中的低效用地，為航空旅游職業(yè)學院的擴建和站前一體化開發(fā)預留空間，打造高品質社區(qū)，植入公園綠地，促進片區(qū)產業(yè)功能和設施配套全面提升。
14、南丁中村更新片區(qū)
通過綜合更新和微更新，將南丁中村片區(qū)建設為國際教育管理組團。片區(qū)以綜合提升為主，按照功能定位，引入重大產業(yè)項目，促進片區(qū)全面提升。
南丁中村城市更新片區(qū)范圍示意圖
15、金雞嶺更新片區(qū)
通過綜合更新和微更新，將金雞嶺片區(qū)建設為高品質宜居生活社區(qū)。以公共服務設施完善為主，按照功能定位，重點疏解人口、完善片區(qū)道路、增補公共服務和市政基礎設施，促進片區(qū)人居環(huán)境和風貌形象全面改善。
16、吉陽鎮(zhèn)更新片區(qū)
通過綜合更新和微更新，將吉陽鎮(zhèn)片區(qū)建設為吉陽鎮(zhèn)綜合產業(yè)與城市服務核心區(qū)。以公共服務配套完善為主，植入公園綠地，促進片區(qū)內部人居環(huán)境和設施配套全面提升，打造高品質宜居社區(qū)。
17、紅沙更新片區(qū)
通過微更新和遠期綜合更新，將紅沙片區(qū)建設為高品質宜居生活片區(qū)。以公共服務配套完善為主，按照功能定位，打造高品質宜居社區(qū)，植入公園綠地，促進片區(qū)內部人居環(huán)境和設施配套全面提升。
18、南邊海更新片區(qū)
通過微更新，將南邊海片區(qū)建設為濱海特色旅游街區(qū)。以基礎設施整治為主，按照功能定位，疏解人口，完善道路、增補支路、提升市政基礎設施，消除內澇隱患點，拆除危樓，點狀植入綠地、公服和商業(yè)設施，促進片區(qū)內部人居環(huán)境全面提升。
19、梅村更新片區(qū)
通過綜合更新，將梅村片區(qū)建設為綜合物流園區(qū)。以片區(qū)綜合提升為主，按照功能定位，引入相關產業(yè)項目，促進片區(qū)全面提升。
20、迎賓路中段更新片區(qū)
通過綜合更新和微更新，將迎賓路中段片區(qū)建設為高品質宜居社區(qū)。重點以片區(qū)公共服務設施完善為主，按照功能定位，打造高品質小區(qū)，植入公園綠地，促進片區(qū)內部人居環(huán)境和設施配套全面提升。
21、妙林更新片區(qū)
以打造幸福宜居的高品質生活為目標，形成集生態(tài)宜居、配套服務、文創(chuàng)設計等功能于一體的城市綜合組團。以自身特色資源為基礎，遠期通過綜合更新，導入優(yōu)質、完善的健康生活配套，建設人居環(huán)境優(yōu)越的生態(tài)社區(qū)；吸引文創(chuàng)產業(yè)集聚辦公，打造三亞時尚藝術與傳統(tǒng)文化創(chuàng)意集結地。
妙林城市更新片區(qū)范圍示意圖
其他區(qū)域城市更新
崖州灣、海棠灣城市更新工作總體遵照中心城區(qū)開展。其中，崖州灣古城片區(qū)、水南村片區(qū)、保港片區(qū)集聚了歷史文化名鎮(zhèn)名村，開展以保護為導向的微更新；南濱場部片區(qū)兼有綜合更新和微更新，為近期更新實施片區(qū)；崖州灣西北片區(qū)定位為世界級科學城活力新區(qū)，現(xiàn)狀為城中村，因其拆遷安置量較大，計劃遠期進行成片開發(fā)。
海棠灣打造國際旅游消費中心核心區(qū)、一站式旅游目的地，除后海村、藤橋鎮(zhèn)老街等部分片區(qū)可進行微更新外，其余片區(qū)按規(guī)劃實施，進行成片開發(fā)。大灶村片區(qū)近期有條件開展綜合更新。
更新時序
按照先易后難、近遠結合的方式分期分步推進城市更新。近期指十四五期間統(tǒng)籌推進的更新內容，一般為優(yōu)先承接重大戰(zhàn)略、更新可行性較高或現(xiàn)狀安全隱患問題較為嚴重的片區(qū)，如臨春、海羅、抱坡、河西等片區(qū)，應先行推進。遠期指至2035年逐步推進的更新內容，以落實國土空間總體規(guī)劃為目標，有序推進更新片區(qū)實施改造。
