云南麗江古鎮(zhèn)里，拍著鼓唱起民謠的小姐姐們重回街頭;成都寬窄巷子里，品蓋碗茶、看川劇的游客又排起了長隊(duì);重慶洪崖洞景區(qū)，翻滾的火鍋冒出一陣陣熱辣香氣……濃濃的“煙火氣”，正在各地重又升騰起來。
近期，各地區(qū)各部門密集出臺(tái)一系列支持服務(wù)業(yè)復(fù)蘇的政策措施，餐飲、旅游、零售、家政等服務(wù)業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)市復(fù)業(yè)正在加速推進(jìn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)步恢復(fù)。
各地區(qū)各部門暖風(fēng)頻吹
國家發(fā)展改革委、商務(wù)部等多部門推出了助力服務(wù)業(yè)復(fù)蘇發(fā)展的政策舉措。例如，國家發(fā)展改革委等13部門日前聯(lián)合印發(fā)文件，支持新業(yè)態(tài)新模式健康發(fā)展，激活消費(fèi)市場帶動(dòng)擴(kuò)大就業(yè)。商務(wù)部近日印發(fā)《全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)總體方案》，在運(yùn)輸、教育、醫(yī)療、金融等領(lǐng)域推出多項(xiàng)舉措，進(jìn)一步構(gòu)建有利于服務(wù)貿(mào)易自由化便利化的發(fā)展環(huán)境。
地方層面，山西、海南、深圳等地均加緊出臺(tái)新一輪支持服務(wù)業(yè)發(fā)展的措施。例如，深圳從嚴(yán)格落實(shí)房屋租金減免政策、引導(dǎo)加大金融支持力度、穩(wěn)定房屋租賃市場等方面著手，幫扶服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶緩解房屋租金壓力。海南對受新冠肺炎疫情影響嚴(yán)重的餐飲、住宿、旅游、培訓(xùn)等行業(yè)提出了緩解房屋租金壓力的專項(xiàng)實(shí)施方案。
山西聚焦服務(wù)業(yè)出臺(tái)一攬子措施，在降低企業(yè)成本、加快財(cái)稅金融支持、穩(wěn)定就業(yè)崗位、激發(fā)消費(fèi)活力等方面加大支持力度。比如，在住宿和餐飲行業(yè)用水價(jià)格前期已降低10%的基礎(chǔ)上，再降10%，執(zhí)行居民用氣價(jià)格期限延長至今年年底。
目前，各地服務(wù)業(yè)呈穩(wěn)步復(fù)蘇態(tài)勢，江蘇、浙江、重慶等多地上半年服務(wù)業(yè)增加值同比實(shí)現(xiàn)正增長。中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長劉向東表示，從產(chǎn)業(yè)增加值貢獻(xiàn)看，當(dāng)前服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)超過一半，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，服務(wù)業(yè)復(fù)蘇對經(jīng)濟(jì)加快回暖起到了重要作用。
新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)
盡管疫情影響還在持續(xù)，但服務(wù)業(yè)已經(jīng)看到了機(jī)遇。順時(shí)應(yīng)勢、轉(zhuǎn)型升級，把損失補(bǔ)回來，已是業(yè)內(nèi)共識。為此，傳統(tǒng)餐飲、零售、家政等行業(yè)使出渾身解數(shù)，網(wǎng)上網(wǎng)下相結(jié)合創(chuàng)新服務(wù)模式、重塑經(jīng)營業(yè)態(tài)。
“疫情期間，家政行業(yè)供需兩側(cè)都受到了較大影響。”家政服務(wù)公司“阿姨來了”創(chuàng)始人兼CEO周袁紅表示，該公司一度遭遇客戶解約、員工復(fù)工困難、投訴增多等諸多難題，2月份、3月份公司訂單量減少一大半。
為渡過難關(guān)，“阿姨來了”嘗試新的服務(wù)方式，采用遠(yuǎn)程面試，啟動(dòng)線上培訓(xùn)、開啟線上雇主見面會(huì)，推出行程可追溯、健康可查詢、綠碼可核驗(yàn)等一系列措施。6月份至7月份，該公司訂單量同比上升40%，比2月份至3月份增長了73%，6月份以來在“阿姨來了”平臺(tái)注冊的家政服務(wù)員增加了2萬多人，“家政市場正快速回暖。”周袁紅說。
餐飲業(yè)也出現(xiàn)了不少可喜變化。疫情期間，一些餐廳更加注重衛(wèi)生管理，明廚亮灶，推廣分餐制。新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)，餐飲零售化受到追捧，傳統(tǒng)餐飲店將菜品在中央廚房加工成標(biāo)準(zhǔn)化商品，銷售至超市和電商平臺(tái)，消費(fèi)者在家就能輕松吃到美味。定制化餐飲服務(wù)迅速崛起，一些餐飲店順應(yīng)需求，為顧客提供定制食材、個(gè)性化就餐環(huán)境以及外賣服務(wù)，促進(jìn)了餐飲服務(wù)轉(zhuǎn)型升級。
“線上經(jīng)濟(jì)”成為亮點(diǎn)。隨著疫情防控常態(tài)化，以互聯(lián)網(wǎng)、信息技術(shù)為代表的新興行業(yè)增長迅速，在線上娛樂、線上培訓(xùn)、線上醫(yī)療等線上消費(fèi)帶動(dòng)下，相關(guān)服務(wù)較快增長。生鮮電商、門店到家等在線零售業(yè)態(tài)迅速壯大，網(wǎng)絡(luò)購物保持快速增長。
數(shù)據(jù)顯示，1月份至7月份，全國實(shí)物商品網(wǎng)上零售額同比增長15.7%，實(shí)物商品網(wǎng)上零售額占社會(huì)消費(fèi)品零售總額比重為25%，比上年同期提高5.6個(gè)百分點(diǎn)。
完全回暖還需下更大力氣
當(dāng)前，疫情給服務(wù)業(yè)帶來的沖擊逐步減弱，服務(wù)業(yè)多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)出現(xiàn)了恢復(fù)性增長。不過，目前服務(wù)業(yè)尚未完全恢復(fù)，住宿、餐飲、旅游等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)仍受到一定沖擊，服務(wù)消費(fèi)需求完全回暖還需下更大力氣。
“服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的一個(gè)很大不同，是相當(dāng)一部分服務(wù)需要面對面才能完成，無形增加了人員頻繁接觸的機(jī)會(huì)，也增加了疫情防控的難度。當(dāng)前國內(nèi)疫情雖然得到了有效控制，但消費(fèi)者對旅游、餐飲、住宿、零售等需要接觸陌生人的服務(wù)消費(fèi)仍心有余悸，這阻礙了消費(fèi)復(fù)蘇。”中國社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員李勇堅(jiān)表示，政府、社會(huì)和企業(yè)各界需要共同努力，積極引導(dǎo)服務(wù)業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、恢復(fù)活力，并抓住契機(jī)，積極采用新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式，從擴(kuò)大需求、優(yōu)化供給、有效防疫等方面做好政策支持。
劉向東表示，疫情防控措施增加了企業(yè)經(jīng)營成本，一旦疫情出現(xiàn)反復(fù)對餐飲文旅等服務(wù)企業(yè)的打擊更是致命，企業(yè)經(jīng)營仍面臨較大的不穩(wěn)定不確定性。下一步推動(dòng)服務(wù)業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，政府應(yīng)在減稅降費(fèi)、穩(wěn)定市場預(yù)期等方面提供更多支持。同時(shí)，企業(yè)應(yīng)更加謹(jǐn)慎經(jīng)營，在提高服務(wù)質(zhì)量和差異化發(fā)展方面下功夫，并做好迎接消費(fèi)反彈的準(zhǔn)備。
周袁紅認(rèn)為，對于商業(yè)服務(wù)業(yè)而言，最主要的問題是房租稅費(fèi)高企、金融信貸困難等，這就需要相關(guān)部門實(shí)施更精準(zhǔn)的扶持舉措，在稅費(fèi)租金減免、貼息免息貸款等方面提供有針對性的幫扶，幫助企業(yè)穩(wěn)定現(xiàn)金流，切實(shí)降低企業(yè)經(jīng)營成本。
今年以來，疫情促使服務(wù)業(yè)更加積極擁抱互聯(lián)網(wǎng)，尋求線上轉(zhuǎn)型，行業(yè)洗牌加快。專家表示，對于服務(wù)業(yè)從業(yè)者來說，只有緊跟數(shù)字化、智能化發(fā)展大勢，創(chuàng)新服務(wù)思路，轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，優(yōu)化服務(wù)流程，加快促進(jìn)線上線下融合發(fā)展，才能提升抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力，并滿足消費(fèi)者不斷升級的需求。記者 李華林
