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多地出臺獎勵措施 養(yǎng)老服務行業(yè)困境能否解決

工人日報 | 2020-12-14 09:07:53

“今年沒有去大中專院校招聘,明年準備去北方的院校招聘試試。”臨近年末,在北京市豐臺區(qū)一所養(yǎng)老院工作的韓慧澤和同事們已經(jīng)在籌劃明年的工作了。他們希望,北京市最新出臺的政策,能為養(yǎng)老院吸引更多的畢業(yè)生。

當前,入住養(yǎng)老機構已經(jīng)成為一種重要的養(yǎng)老方式,養(yǎng)老服務人才的數(shù)量與質量成為影響?zhàn)B老機構發(fā)展和老年人生活質量的重要因素。然而,養(yǎng)老機構卻面臨招人難、留人難等問題。日前,北京市出臺《北京市養(yǎng)老服務人才培養(yǎng)培訓實施辦法》(以下簡稱《實施辦法》),對養(yǎng)老護理員崗位和畢業(yè)生入職提供獎勵津貼。

業(yè)內(nèi)人士認為,獎勵政策對養(yǎng)老服務行業(yè)的發(fā)展有利好作用。在“待遇留人”的同時,也需要“情感留人”“事業(yè)留人”,多方合力,綜合施策,解決養(yǎng)老服務行業(yè)“招不來人、留不住人”的現(xiàn)實困難。

“真金白銀”吸引養(yǎng)老服務人才

“眼下最著急的就是招聘養(yǎng)老護理員。春節(jié)快到了,人手越發(fā)顯得捉襟見肘。”工作了5年的韓慧澤,今年升職為養(yǎng)老院護理部副主任,負責老人和養(yǎng)老護理員的管理工作。

最近,正忙于招聘的韓慧澤獲悉,北京市將為養(yǎng)老護理崗位設立獎勵津貼,最高可達每人每月1500元。“看到這個新聞很振奮,希望能吸引更多人進入養(yǎng)老服務行業(yè)。”

這項讓韓慧澤感到振奮的政策來自于《實施辦法》,辦法將于明年1月1日正式實施。根據(jù)《實施辦法》,專職從事養(yǎng)老護理服務,且取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的養(yǎng)老護理員,將按照初級工、中級工、高級工、技師、高級技師分別給予每人每月500元、800元、1000元、1200元、1500元的崗位獎勵津貼。

此外,《實施辦法》提出,將按照本科及以上6萬元、專科(高職)5萬元、中職4萬元的標準,為應屆畢業(yè)生或畢業(yè)一年以內(nèi)的往屆畢業(yè)生發(fā)放入職獎勵。

用“真金白銀”吸引人才進入并留在養(yǎng)老服務行業(yè),并非北京首創(chuàng)。記者梳理發(fā)現(xiàn),此前,江蘇揚州、福建泉州、廣西柳州、山東青島等多地,均出臺了針對養(yǎng)老服務行業(yè)人才的獎勵措施。其中,在揚州,全日制本科大學生一次性入職獎勵可達5萬元。上海明確,各類勞動者均可參加養(yǎng)老護理員技能培訓并申報技能等級認定,享受培訓補貼,最高補貼3560元。

“護理員與畢業(yè)生同樣難招”

來自民政部的數(shù)據(jù)顯示,當前,我國共有50余萬名養(yǎng)老護理員,遠不能滿足2.54億老年人和4000多萬失能半失能老年人的照顧需求,養(yǎng)老需求與人才供給之間缺口巨大。根據(jù)預測,“十四五”期間,我國老年人口將突破3億人,將從輕度老齡化邁入中度老齡化。

“進入養(yǎng)老院的老年人越來越多,但我們護理員的人數(shù)并沒有跟上來,一直維持在不到40人的規(guī)模。”韓慧澤說,養(yǎng)老護理員太難招了,主動來面試的很少。

上周,韓慧澤所在的養(yǎng)老院里,一位男性護理員通過熟人介紹,進入養(yǎng)老院工作,但短短幾天的試用期還未結束就離職了,據(jù)稱原因是“不想上夜班”。

“應屆畢業(yè)生和在一線工作的養(yǎng)老護理員同樣很難招,留住他們也不容易。”韓慧澤說,去年,她與同事們赴湖南長沙招聘了3名養(yǎng)老服務與管理專業(yè)的畢業(yè)生,但不到兩年均陸續(xù)離職。

“對在養(yǎng)老院的老人來說,關愛大于幫助,幫助大于治療。”此前在一家醫(yī)療機構工作的馬麗今年入職了一家養(yǎng)老機構。在她看來,養(yǎng)老服務行業(yè)很有前景,但困難也是顯而易見的。“入職后,發(fā)現(xiàn)工作內(nèi)容非常繁瑣,還有很多要學習了解的東西,需要極大的愛心和耐心。”

韓慧澤曾經(jīng)做過兩年養(yǎng)老護理員,她坦言:“剛開始確實很辛苦,上夜班,協(xié)助老人洗澡排便,照顧不同老人的情緒等。這些事,直到親身面對的那一刻,才知道有多不容易,從業(yè)者需要做好心理建設才能堅持下來。”

“這個錢,花得值!”

記者采訪了解到,由于勞動強度大、工資待遇差、社會認同度低等原因,養(yǎng)老護理人才流動性大、隊伍不穩(wěn)定等問題難倒了絕大多數(shù)養(yǎng)老服務機構,留在一線工作的養(yǎng)老護理員普遍存在年齡偏大、學歷水平較低、專業(yè)性不足等問題。

然而,養(yǎng)老服務已上升為不容忽視的剛性需求。為解決行業(yè)人才短缺問題,各地各部門都在加大投入,加快工作進度。按照民政部的時間表,到2022年底前,將培養(yǎng)、培訓1萬名養(yǎng)老院院長、200萬名養(yǎng)老護理員、10萬名專兼職老年社會工作者,切實提升養(yǎng)老服務持續(xù)發(fā)展能力。

記者走訪北京市養(yǎng)老機構發(fā)現(xiàn),政策的發(fā)力在養(yǎng)老一線已經(jīng)得到體現(xiàn),一些從業(yè)者反饋積極。一家養(yǎng)老機構工作人員向記者介紹說:“在我們養(yǎng)老院,試用期的養(yǎng)老護理員拿3000多元的工資,轉正后可以拿到4000元到6000元不等,包吃住、有社保。”

“得知有獎勵津貼,原本因年齡偏大、學習相對困難的養(yǎng)老護理員們,考證的積極性明顯提高了。”馬麗向記者表示,準備在養(yǎng)老服務行業(yè)長期發(fā)展的她,也在尋找適合自己的“證書”。

“這個錢,花得值!”北京社會管理職業(yè)學院(民政部培訓中心)教授、樂齡研究院院長楊根來在接受《工人日報》記者采訪時表示,《實施辦法》為養(yǎng)老服務行業(yè)帶來了實實在在的利好。不僅能吸引更多的包括應屆畢業(yè)生在內(nèi)的人才進入養(yǎng)老服務行業(yè),也會對相關專業(yè)的招生起到積極影響。

然而,行業(yè)的人才困境還需要進一步破解。楊根來表示,養(yǎng)老行業(yè)在人才待遇以及工作穩(wěn)定性等方面仍有提升空間,養(yǎng)老服務也有待得到社會更多的認知和理解。應多方合力、綜合施策,通過“待遇留人、情感留人、事業(yè)留人”,進一步充實養(yǎng)老人才隊伍。(記者 趙琛)

  • 標簽:獎勵,養(yǎng)老服務,困境

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