海關作業(yè)正從“手續(xù)型”向“智能型”轉變,這種轉變離不開智慧通關體系建設,智慧通關將極大提升通關效率并保障通關安全,實現(xiàn)“放的更多、放的更快”。我國科技企業(yè)如今正在深度挖掘相關產(chǎn)業(yè)鏈機遇。
據(jù)悉,智慧通關體系建設涉及智慧監(jiān)管、智慧口岸、智慧物流、智慧供應鏈、大數(shù)據(jù)應用、貿易安全等領域。
“海關面臨三方面挑戰(zhàn),關檢全面融合、國門安全、全面對外開放。”海關總署科技發(fā)展司工程項目處副處長苗偉彬表示,因此,要堅持科技興關,在技術上加強海關應對能力,提升精準監(jiān)管能力。以此兼顧對外貿易中“安全與便利,服務與監(jiān)管”的要求。
如今,智慧通關系統(tǒng)建設所需的新服務、產(chǎn)品、設備越來越完備。
海關一線查檢任務是安全監(jiān)管方面的重要內容,華泰諾安公司相關人士表示,對核輻射有害因子檢測、生物有害因子檢測、化學有害因子檢測、緝私防爆檢查、監(jiān)管物項識別等,是新形勢下海關“查檢合一”不可缺少的高科技裝備,一體化智能查驗臺、非接觸式郵件核生化自動監(jiān)測系統(tǒng)、監(jiān)管物項識別儀等目前有很大需求。
北京華力興科技公司是集裝箱/車輛檢查系統(tǒng)制造商,主要研制自行走式集裝箱/車輛檢查系統(tǒng)、航空集裝箱CT/DR檢測系統(tǒng)等。華力興副總經(jīng)理寇思恒說,1999年起,華力興全國第一套H986系統(tǒng)在福州馬尾海關投入使用以來,已有多套設備在全國部分海關陸續(xù)投入使用。大型集裝箱建設系統(tǒng)在海關的大規(guī)模運用,將有效遏制走私,改善進出境秩序。
三寶科技的研發(fā)制造方向是射頻識別(RFID)技術、視頻識別技術以及數(shù)據(jù)處理技術儲備,已在海關物流監(jiān)管領域市場占有率超過40%。公司海關物流事業(yè)部技術總監(jiān)王韜表示,跨境電商近幾年獲得了廣泛的關注和參與,2018年跨境電商市場規(guī)模將達10萬億元級別,其中的商業(yè)機會可以想見,尤其是在供應鏈管理方面。貨物通過快遞通道來進行運輸,為海關監(jiān)管以及稅收工作帶來較大的負擔。同時,由于不規(guī)范操作,很多包裹在申報時沒有如實申報金額,導致部分郵包查驗、扣繳的風險極高??缇畴娚唐髽I(yè)需要供應鏈管理,需要打通供應鏈數(shù)據(jù)互通全渠道,用數(shù)據(jù)服務幫助企業(yè)降本增效。
智慧化的檢驗、物流、供應鏈管理等,是當下科技興關的重要組成部分,基于大數(shù)據(jù)的應用則將是未來智慧海關的著力點。
中軟國際公司政企業(yè)務部徐路寧說,智慧海關的主體架構,應是以大數(shù)據(jù)為核心的高度信息化、智能化、集成化、互聯(lián)網(wǎng)化、自助化。通過全程數(shù)據(jù)化的智慧海關建設,賦予其精準分析和迅捷處置的實時反應能力,塑造規(guī)范有序的進出口生態(tài)環(huán)境。
專家介紹,智慧通關建設在技術層面包括五方面:大數(shù)據(jù)資源平臺、海關云計算平臺、大數(shù)據(jù)共享交換平臺、新一代智能應用云平臺、拓展以平臺為依托的微服務,以此構建起“大平臺+微服務”的智慧海關建設模式,實現(xiàn)基礎環(huán)境標準化、資源供給彈性化、管理調度統(tǒng)一化、應用開發(fā)規(guī)范化。
徐路寧認為,基于海關大數(shù)據(jù)應用,不僅可以通關提速,打通通關信息流,同時可以進行高風險監(jiān)管對象甄別、風險研判預警,緝私情報研判、企業(yè)信用評估,構建現(xiàn)代海關情報體系,還可以輔助宏觀決策,站在國家大局高度,做出進出口貿易預測、行業(yè)發(fā)展分析預測,為決策提供參考建議。