海關(guān)作業(yè)正從“手續(xù)型”向“智能型”轉(zhuǎn)變，這種轉(zhuǎn)變離不開智慧通關(guān)體系建設(shè)，智慧通關(guān)將極大提升通關(guān)效率并保障通關(guān)安全，實(shí)現(xiàn)“放的更多、放的更快”。我國科技企業(yè)如今正在深度挖掘相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈機(jī)遇。
據(jù)悉，智慧通關(guān)體系建設(shè)涉及智慧監(jiān)管、智慧口岸、智慧物流、智慧供應(yīng)鏈、大數(shù)據(jù)應(yīng)用、貿(mào)易安全等領(lǐng)域。
“海關(guān)面臨三方面挑戰(zhàn)，關(guān)檢全面融合、國門安全、全面對外開放。”海關(guān)總署科技發(fā)展司工程項(xiàng)目處副處長苗偉彬表示，因此，要堅(jiān)持科技興關(guān)，在技術(shù)上加強(qiáng)海關(guān)應(yīng)對能力，提升精準(zhǔn)監(jiān)管能力。以此兼顧對外貿(mào)易中“安全與便利，服務(wù)與監(jiān)管”的要求。
如今，智慧通關(guān)系統(tǒng)建設(shè)所需的新服務(wù)、產(chǎn)品、設(shè)備越來越完備。
海關(guān)一線查檢任務(wù)是安全監(jiān)管方面的重要內(nèi)容，華泰諾安公司相關(guān)人士表示，對核輻射有害因子檢測、生物有害因子檢測、化學(xué)有害因子檢測、緝私防爆檢查、監(jiān)管物項(xiàng)識(shí)別等，是新形勢下海關(guān)“查檢合一”不可缺少的高科技裝備，一體化智能查驗(yàn)臺(tái)、非接觸式郵件核生化自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)、監(jiān)管物項(xiàng)識(shí)別儀等目前有很大需求。
北京華力興科技公司是集裝箱／車輛檢查系統(tǒng)制造商，主要研制自行走式集裝箱／車輛檢查系統(tǒng)、航空集裝箱CT／DR檢測系統(tǒng)等。華力興副總經(jīng)理寇思恒說，1999年起，華力興全國第一套H986系統(tǒng)在福州馬尾海關(guān)投入使用以來，已有多套設(shè)備在全國部分海關(guān)陸續(xù)投入使用。大型集裝箱建設(shè)系統(tǒng)在海關(guān)的大規(guī)模運(yùn)用，將有效遏制走私，改善進(jìn)出境秩序。
三寶科技的研發(fā)制造方向是射頻識(shí)別（RFID）技術(shù)、視頻識(shí)別技術(shù)以及數(shù)據(jù)處理技術(shù)儲(chǔ)備，已在海關(guān)物流監(jiān)管領(lǐng)域市場占有率超過40％。公司海關(guān)物流事業(yè)部技術(shù)總監(jiān)王韜表示，跨境電商近幾年獲得了廣泛的關(guān)注和參與，2018年跨境電商市場規(guī)模將達(dá)10萬億元級(jí)別，其中的商業(yè)機(jī)會(huì)可以想見，尤其是在供應(yīng)鏈管理方面。貨物通過快遞通道來進(jìn)行運(yùn)輸，為海關(guān)監(jiān)管以及稅收工作帶來較大的負(fù)擔(dān)。同時(shí)，由于不規(guī)范操作，很多包裹在申報(bào)時(shí)沒有如實(shí)申報(bào)金額，導(dǎo)致部分郵包查驗(yàn)、扣繳的風(fēng)險(xiǎn)極高?？缇畴娚唐髽I(yè)需要供應(yīng)鏈管理，需要打通供應(yīng)鏈數(shù)據(jù)互通全渠道，用數(shù)據(jù)服務(wù)幫助企業(yè)降本增效。
智慧化的檢驗(yàn)、物流、供應(yīng)鏈管理等，是當(dāng)下科技興關(guān)的重要組成部分，基于大數(shù)據(jù)的應(yīng)用則將是未來智慧海關(guān)的著力點(diǎn)。
中軟國際公司政企業(yè)務(wù)部徐路寧說，智慧海關(guān)的主體架構(gòu)，應(yīng)是以大數(shù)據(jù)為核心的高度信息化、智能化、集成化、互聯(lián)網(wǎng)化、自助化。通過全程數(shù)據(jù)化的智慧海關(guān)建設(shè)，賦予其精準(zhǔn)分析和迅捷處置的實(shí)時(shí)反應(yīng)能力，塑造規(guī)范有序的進(jìn)出口生態(tài)環(huán)境。
專家介紹，智慧通關(guān)建設(shè)在技術(shù)層面包括五方面：大數(shù)據(jù)資源平臺(tái)、海關(guān)云計(jì)算平臺(tái)、大數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)、新一代智能應(yīng)用云平臺(tái)、拓展以平臺(tái)為依托的微服務(wù)，以此構(gòu)建起“大平臺(tái)＋微服務(wù)”的智慧海關(guān)建設(shè)模式，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化、資源供給彈性化、管理調(diào)度統(tǒng)一化、應(yīng)用開發(fā)規(guī)范化。
徐路寧認(rèn)為，基于海關(guān)大數(shù)據(jù)應(yīng)用，不僅可以通關(guān)提速，打通通關(guān)信息流，同時(shí)可以進(jìn)行高風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管對象甄別、風(fēng)險(xiǎn)研判預(yù)警，緝私情報(bào)研判、企業(yè)信用評估，構(gòu)建現(xiàn)代海關(guān)情報(bào)體系，還可以輔助宏觀決策，站在國家大局高度，做出進(jìn)出口貿(mào)易預(yù)測、行業(yè)發(fā)展分析預(yù)測，為決策提供參考建議。
