2018年底，證監(jiān)會(huì)罕見開出近億元的巨額罰單。據(jù)證監(jiān)會(huì)官網(wǎng)消息，證監(jiān)會(huì)近日對(duì)鄭領(lǐng)濱操縱四川長(zhǎng)虹(600839,股吧)等12只股票作出處罰，沒(méi)收鄭領(lǐng)濱違法所得3085.32萬(wàn)元，并處以6492.53萬(wàn)元的罰款，罰沒(méi)款項(xiàng)合計(jì)近1億元。同時(shí)，證監(jiān)會(huì)對(duì)鄭領(lǐng)濱還采取5年證券市場(chǎng)禁入措施。
值得注意的是，證監(jiān)會(huì)最初對(duì)其立案調(diào)查時(shí)所涉及的股票是19只，經(jīng)當(dāng)事人的申辯后只認(rèn)定了12只。當(dāng)事人也曾提出了認(rèn)定違法所得時(shí)予以考慮2014年至2015年“牛市”的影響，最終被證監(jiān)會(huì)駁回。
行政處罰決定書顯示，2008年12月25日，“繆某妹”證券賬戶由繆某妹(鄭領(lǐng)濱母親)在鄭領(lǐng)濱陪同下，于浙商證券杭州蕭山恒隆廣場(chǎng)證券營(yíng)業(yè)部開立。根據(jù)證券賬戶交易終端硬件信息(IP、MAC、硬盤序列號(hào)、下單手機(jī)號(hào))、資金往來(lái)、詢問(wèn)筆錄等證據(jù)，“繆某妹”證券賬戶由鄭領(lǐng)濱控制使用。
隨后，鄭領(lǐng)濱控制和操作“繆某妹”證券賬戶，通過(guò)盤中拉抬、虛假申報(bào)、漲停板虛假申報(bào)、開盤集合競(jìng)價(jià)階段虛假申報(bào)影響虛擬開盤參考價(jià)、盤中打壓等多種異常交易行為，操縱“四川長(zhǎng)虹”“鋼構(gòu)工程(600072,股吧)”“大唐電信(600198,股吧)”“江蘇陽(yáng)光(600220,股吧)”“際華集團(tuán)(601718,股吧)”“營(yíng)口港(600317,股吧)”“中航重機(jī)(600765,股吧)” “和邦生物(603077,股吧)”“三力士(002224,股吧)”“得利斯(002330,股吧)”“協(xié)鑫集成(002506,股吧)”“神思電子(300479,股吧)”等12只股票價(jià)格。
證監(jiān)會(huì)認(rèn)為，鄭領(lǐng)濱控制和操作“繆某妹”證券賬戶，通過(guò)盤中拉抬、虛假申報(bào)、漲停板虛假申報(bào)、開盤集合競(jìng)價(jià)階段虛假申報(bào)影響虛擬開盤參考價(jià)、盤中打壓等多種異常交易行為，操縱“四川長(zhǎng)虹”等12只股票價(jià)格，行為較為惡劣，違法情節(jié)較為嚴(yán)重，違反了《證券法》第七十七條第一款第四項(xiàng)的規(guī)定，構(gòu)成第二百零三條所述的操縱證券市場(chǎng)行為。
根據(jù)當(dāng)事人違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)與社會(huì)危害程度，依據(jù)《證券法》第二百零三條的規(guī)定，證監(jiān)會(huì)決定，沒(méi)收鄭領(lǐng)濱違法所得30,853,166.81元，并處以64,925,321.72元的罰款
