1月10日，國家藥監(jiān)局化妝品監(jiān)管司發(fā)布《化妝品監(jiān)督管理常見問題解答》，再次明確我國對(duì)于“藥妝”“醫(yī)學(xué)護(hù)膚品”“藥妝品”概念的監(jiān)管態(tài)度——即以化妝品名義注冊(cè)或備案的產(chǎn)品，宣稱“藥妝”“醫(yī)學(xué)護(hù)膚品”等“藥妝品”概念的，均屬于違法行為。此態(tài)度一出，引發(fā)藥妝市場不小的震動(dòng)。近日，北京青年報(bào)記者對(duì)線上線下藥妝市場進(jìn)行探訪，也發(fā)現(xiàn)了一些監(jiān)管背后的尷尬與困惑。
調(diào)查·線上電商
“藥妝”稱謂大面積消失
1月26日，北青報(bào)記者分別登錄淘寶、手機(jī)天貓、京東、蘇寧易購、唯品會(huì)、網(wǎng)易考拉等電商平臺(tái)，查看藥妝銷售的情況。當(dāng)記者在搜索欄鍵入“藥妝”二字后，淘寶、蘇寧易購、唯品會(huì)、網(wǎng)易考拉均給出了類似“非常抱歉，沒有相關(guān)的寶貝”的提示，對(duì)“藥妝”一詞進(jìn)行了屏蔽。
雖然多數(shù)電商平臺(tái)對(duì)“藥妝”搜索進(jìn)行了技術(shù)處理，但仍有部分平臺(tái)可以搜索到。記者登錄手機(jī)天貓，鍵入“藥妝”后搜索發(fā)現(xiàn)，除顯示注冊(cè)商標(biāo)為“森田藥妝”的商品外，還有部分商品在標(biāo)題上出現(xiàn)了“藥妝”字樣。例如天貓國際一家店鋪銷售的“日本松本清Curel珂潤藥妝敏感肌卸妝啫喱”商品，在其產(chǎn)品介紹中出現(xiàn)了“無添加藥妝”的內(nèi)容。此外，還有店鋪銷售“星期四農(nóng)莊茶樹精油祛痘凝膠消除痘印粉刺膏啫喱25g×2支澳洲藥妝”“美國藥妝CeraVe PM夜間保濕修護(hù)乳”等名稱中包含“藥妝”字樣的產(chǎn)品。
記者還注意到，曾被宣傳為藥妝的國外品牌“理膚泉”，已經(jīng)將官網(wǎng)的“理膚泉醫(yī)學(xué)護(hù)膚俱樂部”更名為“理膚泉泉粉俱樂部”，其官網(wǎng)中也找不到“藥妝”字樣。至于另一國外知名藥妝品牌“薇姿”，在其官網(wǎng)上也無“藥妝”字樣。至于號(hào)稱“專注敏感肌膚護(hù)理”的中國品牌“薇諾娜”，此前曾一度在百度搜索的介紹中宣稱“打造良心國貨藥妝護(hù)膚品品牌”，然而1月26日北青報(bào)記者發(fā)現(xiàn)這句宣傳語也已經(jīng)進(jìn)行了更改，“藥妝”被隱去。
調(diào)查·線下實(shí)體店
“藥妝”大招牌變小字體
近日，北青報(bào)記者走訪北京多個(gè)商圈的護(hù)膚品店、超市、藥店發(fā)現(xiàn)，原本喜歡突出“藥妝”字樣的化妝品店，最近幾乎都對(duì)“藥妝”的宣傳進(jìn)行了低調(diào)處理。
1月27日傍晚，記者在位于東城區(qū)國瑞城的一家屈臣氏門店看到，進(jìn)門左手處靠墻是一排進(jìn)口護(hù)膚品陳列架，幾種常見的以“藥妝”著稱的產(chǎn)品均在貨架上，但產(chǎn)品周圍并沒有出現(xiàn)以往隨處可見的醒目“藥妝”招牌。記者僅在貨架上方的一張促銷單頁上，看到一行小字體寫著“八大藥妝同品牌”幾個(gè)字。促銷活動(dòng)的落款日期顯示，這項(xiàng)關(guān)于“藥妝”的活動(dòng)從2019年1月25日開始到2月14日結(jié)束。不過店員在介紹上述促銷單頁中的產(chǎn)品時(shí)，仍不斷強(qiáng)調(diào)“這些都是純天然無添加的藥妝產(chǎn)品，非常安全，適合敏感肌膚”。
在位于朝陽區(qū)頤堤港的另一家屈臣氏門店，當(dāng)顧客詢問是否有藥妝品牌時(shí)，導(dǎo)購員也進(jìn)行了相關(guān)品牌介紹和功效推薦。北青報(bào)記者在該門店一處貨架上發(fā)現(xiàn)，一款德國護(hù)膚品品牌的臺(tái)歷上標(biāo)注了“來自德國藥妝品牌”的宣傳字樣。此外，北青報(bào)記者在西單附近一家同仁堂藥店發(fā)現(xiàn)這里也有化妝品柜臺(tái)，乳木果膏、尿素霜等價(jià)簽上印著“非藥品”字樣，看似找不到“藥妝”的痕跡，但柜臺(tái)上化妝品優(yōu)惠活動(dòng)的宣傳單中仍有“購買小藥化妝品”的字樣。
大部分促銷員仍以“藥妝”推銷
1月28日，北青報(bào)記者以消費(fèi)者身份來到位于西單的一家金象大藥房，一進(jìn)門便看到左手邊聚集著薇姿、理膚泉、芙麗芳絲、花印、同仁堂等多個(gè)化妝品品牌。雖然現(xiàn)場并沒有任何“藥妝”標(biāo)識(shí)，但當(dāng)記者問起這些化妝品是否為藥妝時(shí)，銷售人員給出了肯定的答復(fù)。銷售人員解釋稱，只有無添加、無刺激、全植物提取的物質(zhì)才能叫藥妝，并強(qiáng)調(diào)藥妝的生產(chǎn)流程參照藥品，工序更加嚴(yán)格。聽了這樣一番講解，不少消費(fèi)者都會(huì)覺得在藥店購買的藥妝更有保障。
在位于雙井地區(qū)的一家北京養(yǎng)生堂藥店，北青報(bào)記者看到有四款“協(xié)和”品牌的面膜在貨架上銷售。店員主動(dòng)告知這個(gè)系列的面膜屬于藥妝品牌，生產(chǎn)廠家為蘇州市協(xié)和藥業(yè)有限公司。此外，記者在一家超市里也看到，片仔癀牙膏促銷員口頭宣稱其產(chǎn)品屬于藥妝產(chǎn)品。
當(dāng)然，也有一部分促銷員對(duì)“藥妝”的提法噤若寒蟬。記者想在西單商場一層的化妝品專柜尋找部分藥妝品牌，導(dǎo)購人員聽到后明確表示，現(xiàn)在已經(jīng)沒有藥妝這種說法了，并稱藥妝的提法并不規(guī)范。在漢光百貨一層北部的漢光藥店內(nèi)，也擺放著不少大眾熟知的藥妝品牌化妝品。但當(dāng)記者詢問這些是不是藥妝時(shí)，店內(nèi)銷售人員明確表示“藥妝”都是炒作概念，這些都是化妝品。至于具體什么是藥妝，他們也無法解釋。
店名本身含“藥妝”二字尷尬了
在上述監(jiān)管背景下，最尷尬的莫過于本身名稱中就含有“藥妝”二字的商家。例如作為一家護(hù)膚品銷售門店，“鷗美藥妝”的名字中明確含有“藥妝”二字。根據(jù)其官網(wǎng)介紹，“鷗美藥妝”代理銷售的是在法國藥房出售的產(chǎn)品。北青報(bào)記者在大眾點(diǎn)評(píng)搜索發(fā)現(xiàn)，“鷗美藥妝”在北京的門店數(shù)量約有20家。
1月27日，記者分別走訪了位于富力城和位于國瑞城的兩家鷗美藥妝店，發(fā)現(xiàn)店內(nèi)多個(gè)顯著位置均標(biāo)注“藥妝”字樣，店員也表示店內(nèi)銷售的都是藥妝品牌。
當(dāng)記者問起“藥妝”的說法是否涉嫌違規(guī)時(shí)，店員表示不清楚。而這兩家門店所售產(chǎn)品包裝上的“妝”字顯示，這些產(chǎn)品都是按照化妝品注冊(cè)的。對(duì)此，店員表示：“這些都是純天然的非常安全的‘藥妝’。”
隨后北青報(bào)記者致電鷗美藥妝上?？偛?，接聽電話的工作人員表示并沒有聽說過國家藥監(jiān)部門的相關(guān)說法，“我們是注冊(cè)過的，也有法務(wù)部，謝謝關(guān)心!”隨即掛斷電話。
聲音
國內(nèi)缺乏針對(duì)藥妝的管理辦法
在看到“化妝品宣稱‘藥妝’‘醫(yī)學(xué)護(hù)膚品’等概念屬于違法行為”的消息后，北京大學(xué)第一醫(yī)院皮膚性病科副主任醫(yī)師趙作濤表示：“是應(yīng)該好好整頓一下了，每天都有很多因?yàn)榛瘖y品導(dǎo)致過敏的患者來到醫(yī)院。”那么，這一“緊箍咒”是否會(huì)影響到醫(yī)院研發(fā)使用的皮膚科產(chǎn)品呢?趙作濤認(rèn)為不會(huì)，“醫(yī)院研發(fā)的主要是藥品，與市面上以‘藥妝’為噱頭的化妝品不同”。
不過也有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，此次監(jiān)管部門突然加緊“畫紅線”，把醫(yī)院放在了一個(gè)敏感的位置，“其實(shí)并不是‘藥妝’產(chǎn)品出現(xiàn)了違法問題，而是從藥監(jiān)局的角度出發(fā)不太支持這種叫法。國內(nèi)沒有專門針對(duì)藥妝品的管理辦法，市面上的所謂‘藥妝品’又越來越多，對(duì)監(jiān)管者來說這的確是一個(gè)難題”。但是這樣一刀切的統(tǒng)統(tǒng)“斃掉”，是否也有些草率呢?
記者觀察
“藥妝”從熱搜到下架我們真正應(yīng)關(guān)注什么?
采訪中業(yè)內(nèi)人士表示，“藥妝”的概念并非“國產(chǎn)”，而是伴隨著進(jìn)口產(chǎn)品進(jìn)入國內(nèi)市場才出現(xiàn)的。因此目前市面上對(duì)于“藥妝”并沒有明確的概念，更多是來自導(dǎo)購們的“民間解釋”。“藥店里銷售”“藥物標(biāo)準(zhǔn)，非常安全”……這些心理暗示是不少消費(fèi)者青睞“藥妝”的主要原因。
“藥妝”這個(gè)概念在近年來也達(dá)到了“熱搜”的程度。根據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，上世紀(jì)90年代，全球藥妝市場年銷售額只有幾億美元，而2004年已達(dá)27億美元。2015年全球藥妝市場規(guī)模為302億美元，到2020年全球藥妝市場規(guī)模將達(dá)到610億美元左右。
一位資深日化專家告訴北青報(bào)記者，“藥妝”在日本是指介于藥品和化妝品之間的“醫(yī)藥部外品”，是合法的存在。記者查閱資料也發(fā)現(xiàn)，誠如專家所言，“藥妝”本身并非洪水猛獸，“drugstore”(藥妝店)是在世界各國普遍存在的一種專賣店形式。
不過我國藥品監(jiān)管部門對(duì)“藥妝”并不認(rèn)可。此前藥監(jiān)部門已多次強(qiáng)調(diào)，不應(yīng)在化妝品中宣傳治療功效。2010年，原國家食藥監(jiān)辦公室發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)化妝品標(biāo)識(shí)和宣稱日常監(jiān)管工作的通知》中指出，將把標(biāo)識(shí)和宣稱“藥妝”“醫(yī)學(xué)護(hù)膚品”等夸大宣傳、使用醫(yī)療術(shù)語的違規(guī)行為作為日常監(jiān)督檢查的重點(diǎn)之一。2011年，《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)化妝品違規(guī)標(biāo)識(shí)監(jiān)督檢查的通知》中再次指出，重點(diǎn)檢查“是否存在小包裝或者說明書上標(biāo)識(shí)和宣稱‘藥妝’‘醫(yī)學(xué)護(hù)膚品’等夸大宣傳的違法違規(guī)行為”。
在大力優(yōu)化營商環(huán)境的今天，加強(qiáng)對(duì)“藥妝”的宣傳規(guī)范固然無可厚非，但對(duì)于那些本身名稱中有“藥妝”二字的企業(yè)和品牌，以及時(shí)下那些對(duì)“藥妝”二字諱莫如深的企業(yè)，我們是不是更應(yīng)該追問其產(chǎn)品的真實(shí)質(zhì)量如何，而不是過分糾結(jié)于稱謂是否“違法”呢?
