2月14日，神火股份的一紙仲裁進(jìn)展公告，將其與潞安集團(tuán)的探礦權(quán)的紛爭(zhēng)再次推進(jìn)公眾視野。
自2012年至今，神火股份與潞安集團(tuán)之間就一筆“轉(zhuǎn)不掉的探礦權(quán)”糾纏數(shù)年。如今，從神火股份2016年3月31日收到北京三中院《應(yīng)訴通知書》之日計(jì)算，已經(jīng)過(guò)去了近三年，早已超過(guò)了法律規(guī)定的“兩個(gè)月的審理期限”，但這樁圍繞在神火股份和潞安集團(tuán)之間的探礦權(quán)糾紛未有定論。
一年之后神火再發(fā)訴訟進(jìn)展
2月14日午間，神火股份發(fā)布《關(guān)于重大仲裁進(jìn)展情況的公告》稱，對(duì)于近日傳言的“有關(guān)北仲(2016)京仲裁字第0289號(hào)仲裁撤仲案”已有對(duì)公司不利的判決結(jié)果，“公司并未收到北京三中院出具的書面文件”。
同時(shí)，神火股份稱，“目前，該案審理已超出法定審限近33個(gè)月，雖經(jīng)多方努力，但至今仍未審結(jié)”。
隨著神火股份的一紙公告，其與山西潞安礦業(yè)(集團(tuán))有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱潞安集團(tuán))簽訂的《山西省左權(quán)縣高家莊煤礦探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓合同》所引起的爭(zhēng)議再次進(jìn)入公眾視野。
而這起紛爭(zhēng)的核心，則是山西省左權(quán)縣高家莊煤礦探礦權(quán)。
此時(shí)，距離神火股份上一次單獨(dú)發(fā)布仲裁的進(jìn)展已經(jīng)過(guò)去了一年多。從神火股份此次披露的進(jìn)展來(lái)看，神火股份與潞安集團(tuán)的探礦權(quán)之爭(zhēng)仍未有定論。
緣起探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓神火、潞安對(duì)簿公堂
事情的起因要從2007年說(shuō)起。
2007年7月，經(jīng)國(guó)土資源部批準(zhǔn)，神火股份取得該探礦權(quán)。原計(jì)劃在2012年前完成該探礦權(quán)的探轉(zhuǎn)采項(xiàng)目審批工作，2013年至2016年投資50億元建成年產(chǎn)600萬(wàn)噸的大型煤礦，并在10年內(nèi)陸續(xù)投資400億元建成循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)。為此，神火股份還成立了全資子公司推進(jìn)相關(guān)規(guī)劃。
然而，事與愿違。據(jù)神火股份公告，由于山西省的產(chǎn)業(yè)政策不支持外省企業(yè)控股開(kāi)發(fā)煤礦資源，該探礦權(quán)的探轉(zhuǎn)采工作一直未能獲得山西省國(guó)土資源廳的批準(zhǔn)，致使相關(guān)開(kāi)發(fā)規(guī)劃無(wú)法實(shí)施。眼看主導(dǎo)開(kāi)發(fā)該探礦權(quán)無(wú)望，神火股份為盤活資產(chǎn)，只得選擇轉(zhuǎn)讓該探礦權(quán)。
2012年6月27日，神火股份與潞安集團(tuán)簽訂了《山西省左權(quán)縣高家莊煤礦探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓合同》，神火股份將其擁有的左權(quán)縣高家莊煤礦探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓給潞安集團(tuán)。
按照合同約定，此次轉(zhuǎn)讓價(jià)款為46.9966億元人民幣，由潞安集團(tuán)分八筆付予神火股份，而最后一筆支付的期限為2015年底前。且雙方均不以任何理由對(duì)轉(zhuǎn)讓價(jià)款提起爭(zhēng)議。但是不足半年，雙方合同履約即出現(xiàn)變故。
根據(jù)神火股份的公告，潞安集團(tuán)僅支付了第一筆和第二筆部分款項(xiàng)合計(jì)僅約17.4億后，便不再支付后續(xù)款項(xiàng)。這一說(shuō)法，在潞安集團(tuán)相關(guān)仲裁回應(yīng)材料中，也得到印證。
但由于后續(xù)款項(xiàng)停止支付，2015年2月，神火股份向北京仲裁委員會(huì)提起仲裁程序，稱截至該公司提起仲裁之日，潞安集團(tuán)應(yīng)當(dāng)支付前六筆探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)款共計(jì)43.5億元，要求潞安集團(tuán)支付神火股份剩下的探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)款26.1億元。同時(shí)，神火股份提出，要求被申請(qǐng)人潞安集團(tuán)從滯納之日起至付清之日止，按每日2‰支付滯納金。按2015年2月10日計(jì)，滯納金共計(jì)23.95億。
雙方博弈焦點(diǎn)：是否應(yīng)補(bǔ)繳、誰(shuí)來(lái)補(bǔ)繳資源價(jià)款
本來(lái)說(shuō)得好好的，為什么潞安不愿意給錢呢?
根據(jù)神火股份的公告顯示，按照雙方轉(zhuǎn)讓合同約定，在簽訂轉(zhuǎn)讓合同后，共同向國(guó)土資源部申請(qǐng)核準(zhǔn)和變更登記，力爭(zhēng)在合同簽訂后兩個(gè)月內(nèi)完成探礦權(quán)的變更登記工作。其中，潞安集團(tuán)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓過(guò)程中需要山西省政府部門出具的有關(guān)批文和手續(xù)，承擔(dān)主體責(zé)任，神火股份給予協(xié)助。國(guó)土資源部的變更工作由神火股份負(fù)責(zé)，潞安集團(tuán)給予協(xié)助。
據(jù)公開(kāi)信息顯示，2012年底至2013年初，探礦權(quán)的轉(zhuǎn)讓工作推進(jìn)較為順利。2012年12月13日，左權(quán)縣國(guó)土資源局出具了《關(guān)于山西省左權(quán)縣高家莊煤礦勘探(保留)探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的審查意見(jiàn)》，同意上報(bào)轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)及資料;同年12月26日，晉中市國(guó)土資源局出具了《關(guān)于山西省左權(quán)縣高家莊煤礦勘探(保留)探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的審查意見(jiàn)》，同意上報(bào)探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)。
2013年1月11日，山西省國(guó)土資源交易事務(wù)中心組織了涉案煤礦探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓交易鑒證工作，并于當(dāng)日出具了《山西省礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓交易鑒證書》晉國(guó)土資交礦轉(zhuǎn)鑒[2013]第(001)號(hào);2013年1月15日，山西省國(guó)土資源廳在其網(wǎng)站上發(fā)布了《山西省左權(quán)縣高家莊煤礦勘探(保留)探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓結(jié)果公示》。
但正是到這一環(huán)節(jié)后，該煤礦轉(zhuǎn)讓工作陷入停滯。而雙方爭(zhēng)議的焦點(diǎn)是，應(yīng)不應(yīng)該、誰(shuí)應(yīng)補(bǔ)繳資源價(jià)款。
神火股份認(rèn)為，轉(zhuǎn)讓合同自2013年1月報(bào)至山西省國(guó)
土資源廳后，潞安集團(tuán)遲遲不履行主體責(zé)任，以致未獲得山西省國(guó)土資源廳的審查意見(jiàn)。2013年6月27日，神火股份向潞安集團(tuán)連發(fā)兩函，要求對(duì)方加大協(xié)調(diào)力度加快辦理左權(quán)縣高家莊煤礦勘探權(quán)轉(zhuǎn)讓手續(xù)，同時(shí)要求對(duì)方依合同約定履行付款義務(wù)。
但是，潞安集團(tuán)則在當(dāng)天向神火股份發(fā)函回應(yīng)稱，山西省國(guó)土資源廳未出具審查意見(jiàn)的原因，是神火股份未按照山西省有關(guān)政策處置探礦權(quán)全部資源價(jià)款，潞安集團(tuán)支付第三筆探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)款的前提是神火股份將剩余資源價(jià)款處置完成。
此后，從當(dāng)年7月到10月，神火股份和潞安集團(tuán)相互通過(guò)發(fā)函、律師函等途徑，進(jìn)行過(guò)招。
神火方面認(rèn)為，神火股份已按照國(guó)家法律規(guī)定足額繳納了探礦權(quán)價(jià)款，并在國(guó)土資源部完成了備案，不存在欠繳、補(bǔ)繳探礦權(quán)價(jià)款的問(wèn)題;潞安集團(tuán)所述的山西省國(guó)土資源廳要求神火股份補(bǔ)繳資源價(jià)款事宜沒(méi)有任何法律依據(jù)，神火股份也從未收到山西省國(guó)土資源廳關(guān)于另行繳納資源價(jià)款的任何文件。
同時(shí)，神火股份還引用當(dāng)初轉(zhuǎn)讓合同稱，若不能在約定的時(shí)間內(nèi)完成探礦權(quán)變更手續(xù)，亦不影響潞安集團(tuán)按照合同約定的任何一次付款義務(wù)的履行。
但是，潞安集團(tuán)始終認(rèn)為，山西省國(guó)土資源廳堅(jiān)持補(bǔ)繳資源價(jià)款后方可辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)的意見(jiàn);潞安集團(tuán)要求神火股份積極與國(guó)土資源部及山西省國(guó)土資源廳溝通，妥善處置該探礦權(quán)全部資源價(jià)款問(wèn)題，加快該探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓辦理進(jìn)程。
雙方僵持不下，神火股份開(kāi)始試圖單方面推進(jìn)探礦權(quán)的轉(zhuǎn)讓工作。神火股份向山西省國(guó)土資源廳郵寄申請(qǐng)材料被退回;向國(guó)土資源部提交探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)后，被明確告知需山西省國(guó)土資源廳出具審查意見(jiàn)。
2015年2月10日，神火股份向北京仲裁委員會(huì)提交了以山西潞安集團(tuán)為被申請(qǐng)人的仲裁申請(qǐng)書并被受理。
此后神火股份與潞安集團(tuán)幾經(jīng)交鋒，最終在2016年3月7日北京仲裁委做出裁決：潞安集團(tuán)向神火股份支付尚未支付的轉(zhuǎn)讓價(jià)款、滯納金及仲裁請(qǐng)求與反請(qǐng)求相抵后的仲裁費(fèi)合計(jì)35.27億元。
潞安集團(tuán)提出撤裁北京三中院超期33月未結(jié)案
就在投資者以為此事塵埃落定時(shí)，再起波瀾。
2016年3月31日，神火股份收到北京三中院《應(yīng)訴通知書》((2016)京03民特80號(hào))，該院已受理潞安集團(tuán)提交的《撤銷仲裁裁決申請(qǐng)書》，潞安集團(tuán)以損害社會(huì)公眾利益為由，申請(qǐng)撤銷北仲(2016)京仲裁字第0289號(hào)仲裁裁決。
隨后2016年10月，神火股份發(fā)布仲裁進(jìn)展公告稱，北京市三中院并未在法律規(guī)定的兩個(gè)月審理期限內(nèi)，即2016年5月17日前作出裁定。鑒于北京三中院開(kāi)庭審理后遲遲未能作出裁定，地方政府、國(guó)有資產(chǎn)主管部門及公司廣大中小股東均對(duì)該案進(jìn)展情況極度關(guān)切，公司也積極采取措施努力推動(dòng)仲裁事項(xiàng)依法盡早審結(jié)，并于2016年6月27日向北京三中院、8月29日分別向北京三中院和北京市高級(jí)人民法院、9月26日向北京三中院寄送了關(guān)于懇請(qǐng)依法及時(shí)對(duì)申請(qǐng)撤銷仲裁裁決案作出裁定和盡快審結(jié)的函件。
但截至目前，距離北京市三中院開(kāi)庭審理已經(jīng)過(guò)去了近33個(gè)月，北京三中院仍未審結(jié)。對(duì)此，河南明商律師事務(wù)所主任田慧峰表示：“據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國(guó)各地單個(gè)中級(jí)法院每年撤銷仲裁裁決的案件數(shù)量極少。”
