國家統(tǒng)計局網(wǎng)站7月1日發(fā)布了《滄桑巨變七十載 民族復(fù)興鑄輝煌——新中國成立70周年經(jīng)濟社會發(fā)展成就系列報告之一》。報告顯示，新中國成立70周年以來，我國國民經(jīng)濟持續(xù)快速增長，經(jīng)濟總量連上新臺階。2018年我國人均國民總收入達到9732美元，高于中等收入國家平均水平。
報告全文：
2019年，是新中國成立70周年。70年來，在中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全國各族人民團結(jié)一心，迎難而上，開拓進取，奮力前行，從封閉落后邁向開放進步，從溫飽不足邁向全面小康，從積貧積弱邁向繁榮富強，創(chuàng)造了一個又一個人類發(fā)展史上的偉大奇跡，中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，正闊步走在中華民族偉大復(fù)興的新征程上。
一、從一窮二白到世界第二大經(jīng)濟體，綜合國力和國際影響力實現(xiàn)歷史性跨越
新中國成立70年來，我國經(jīng)濟規(guī)模不斷擴大，綜合國力與日俱增，對世界經(jīng)濟增長的貢獻大幅提升，國際地位和影響力顯著增強。
(一)國民經(jīng)濟持續(xù)快速增長，經(jīng)濟總量連上新臺階。新中國誕生時，我國經(jīng)濟基礎(chǔ)極為薄弱。1952年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值僅為679億元，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值為119元。經(jīng)過長期努力，1978年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值增加到3679億元，占世界經(jīng)濟的比重為1.8%，居全球第11位。改革開放以來，我國經(jīng)濟快速發(fā)展，1986年經(jīng)濟總量突破1萬億元，2000年突破10萬億元大關(guān)，超過意大利成為世界第六大經(jīng)濟體，2010年達到412119億元，超過日本并連年穩(wěn)居世界第二。黨的十八大以來，我國綜合國力持續(xù)提升。近三年，我國經(jīng)濟總量連續(xù)跨越70萬、80萬和90萬億元大關(guān)，2018年達到900309億元，占世界經(jīng)濟的比重接近16%。按不變價計算，2018年國內(nèi)生產(chǎn)總值比1952年增長175倍，年均增長8.1%;其中，1979—2018年年均增長9.4%，遠高于同期世界經(jīng)濟2.9%左右的年均增速，對世界經(jīng)濟增長的年均貢獻率為18%左右，僅次于美國居世界第二。2018年我國人均國民總收入達到9732美元，高于中等收入國家平均水平。
(二)財政實力由弱變強，外匯儲備大幅增加。建國初期，我國財政十分困難。1950年全國財政收入僅為62億元，1978年增加到1132億元。改革開放以來，隨著經(jīng)濟快速發(fā)展，財政收入大幅增長，1999年全國財政收入首次突破10000億元。進入新世紀(jì)后，財政收入實現(xiàn)連續(xù)跨越，2012年達到117254億元。黨的十八大以來，財政收入繼續(xù)保持較快增長，2018年達到183352億元。1951—2018年全國財政收入年均增長12.5%，其中1979—2018年年均增長13.6%，為促進經(jīng)濟發(fā)展、改善人民生活提供了有力的資金保障。上世紀(jì)50—70年代，我國外匯儲備相當(dāng)緊張，1952年末外匯儲備只有1.08億美元，1978年末也僅為1.67億美元，居世界第38位。改革開放以來，我國外匯儲備穩(wěn)步增加，2006年末突破1萬億美元，超過日本居世界第一位。2018年末，外匯儲備余額為30727億美元，連續(xù)13年穩(wěn)居世界第一。
(三)國際地位顯著提升，影響力日益彰顯。新中國成立到改革開放前，受外來封鎖等影響，我國與世界其他國家的經(jīng)濟交往較少。上世紀(jì)50年代，與前蘇聯(lián)東歐國家一度開展交流;70年代，我國恢復(fù)在聯(lián)合國的合法地位，與其他國家和國際組織交往明顯擴大。改革開放以來，我國積極融入國際社會，在國際事務(wù)中發(fā)揮愈加重要的作用。1980年4月和5月，我國先后恢復(fù)了在國際貨幣基金組織和世界銀行的合法席位;2001年加入世界貿(mào)易組織，以更加積極的姿態(tài)參與國際經(jīng)濟合作。2003年以來，我國與亞洲、大洋洲、拉美、歐洲等國家和地區(qū)先后建設(shè)自貿(mào)區(qū)，目前已與25個國家和地區(qū)達成了17個自貿(mào)協(xié)定，促進了我國與世界各國的互利共贏。黨的十八大以來，我國積極推動共建“一帶一路”，得到160多個國家(地區(qū))和國際組織的積極響應(yīng);倡議構(gòu)建人類命運共同體，積極參與以WTO改革為代表的國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定，在全球治理體系變革中貢獻了中國智慧，展現(xiàn)了大國擔(dān)當(dāng)。
二、從結(jié)構(gòu)單一到百業(yè)興旺，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化升級
新中國成立70年來，我國農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)作用不斷加強，工業(yè)主導(dǎo)地位迅速提升，服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟社會的支撐效應(yīng)日益突出，三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨于均衡，經(jīng)濟發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性不斷增強。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件持續(xù)改善，綜合生產(chǎn)能力快速提升。建國初期，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)單薄，“靠天吃飯”現(xiàn)象明顯，糧食產(chǎn)量較低。上世紀(jì)60—70年代，在十分困難的條件下推進了農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。改革開放以來，隨著農(nóng)村改革的深化，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷提升，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。糧食總產(chǎn)量由1978年的30477萬噸增加到2012年的61223萬噸，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值由1978年的1397億元上升到2012年的86342億元。黨的十八大以來，農(nóng)業(yè)機械化程度持續(xù)提高，主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定增長，其中谷物、肉類、花生、茶葉、水果等產(chǎn)量持續(xù)位居世界第一?；厥?0年，我國糧食總產(chǎn)量由1949年的11318萬噸提高到2018年的65789萬噸，農(nóng)業(yè)機械總動力由1952年的18萬千瓦提高至2018年的10億千瓦，全國耕地灌溉面積由1952年的1996萬公頃擴大到2018年的6810萬公頃，有力保障了國家糧食安全。
(二)工業(yè)體系逐步完善，多項工業(yè)品產(chǎn)量居世界第一。建國之初我國工業(yè)部門十分單一，只有采礦業(yè)、紡織業(yè)和簡單加工業(yè)，大量工業(yè)產(chǎn)品依賴進口。新中國成立后，拉開了我國工業(yè)化的大幕，上世紀(jì)50—70年代我國初步建成獨立的比較完整的工業(yè)體系，為之后的工業(yè)發(fā)展打下了寶貴基礎(chǔ)。改革開放以來，我國工業(yè)發(fā)展進入騰飛期，2012年工業(yè)增加值比1978年實際增長38.2倍。黨的十八大以來，我國工業(yè)生產(chǎn)能力日益增強，并逐步向中高端邁進。2013—2018年，我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)增加值年均分別增長11.7%和9.5%。目前，我國已成為擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國家，200多種工業(yè)品產(chǎn)量居世界第一，制造業(yè)增加值自2010年起穩(wěn)居世界首位。2018年，我國原煤產(chǎn)量為36.8億噸，比1949年增長114倍;鋼材產(chǎn)量11.1億噸，增長8503倍;水泥產(chǎn)量22.1億噸，增長3344倍。電子信息產(chǎn)業(yè)應(yīng)運而生，實現(xiàn)快速發(fā)展。2018年，移動通信手持機和微型計算機設(shè)備產(chǎn)量分別達到18.0億臺和3.1億臺。
(三)服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展，滿足生產(chǎn)生活需求能力不斷提高。建國初期直至上世紀(jì)70年代，生產(chǎn)資料行業(yè)優(yōu)先發(fā)展，服務(wù)業(yè)發(fā)展相對緩慢。1952年我國第三產(chǎn)業(yè)增加值僅為195億元，到1978年也只有905億元。改革開放以來，服務(wù)業(yè)隨市場繁榮而日益興旺，進入發(fā)展快車道。2018年，第三產(chǎn)業(yè)增加值達到469575億元，比1978年實際增長51.0倍，年均增長10.4%。其中，交通運輸業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和金融業(yè)增加值分別年均增長9.0%、10.1%、10.3%和12.0%。黨的十八大以來，服務(wù)業(yè)迸發(fā)出前所未有的生機和活力，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)并行發(fā)展，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)，成為保障就業(yè)、穩(wěn)定經(jīng)濟的重要力量。
(四)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，從以依賴單一產(chǎn)業(yè)為主轉(zhuǎn)向依靠三次產(chǎn)業(yè)共同帶動。建國初期，我國農(nóng)業(yè)占比較高，工業(yè)和服務(wù)業(yè)相對薄弱。1952年，第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重分別為50.5%、20.8%和28.7%。上世紀(jì)50—70年代，隨著工業(yè)化建設(shè)推進，第二產(chǎn)業(yè)比重不斷提升。1978年，第一、二、三產(chǎn)業(yè)比重分別為27.7%、47.7%和24.6%。改革開放以來，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)鞏固加強，工業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展水平不斷提高。2012年，第三產(chǎn)業(yè)比重達到45.5%，首次超過第二產(chǎn)業(yè)，成為國民經(jīng)濟第一大產(chǎn)業(yè)。黨的十八大以來，我國農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展。2018年，第一、二、三產(chǎn)業(yè)比重分別為7.2%、40.7%和52.2%，對經(jīng)濟增長的貢獻率分別為4.2%、36.1%和59.7%。
三、從瓶頸制約到優(yōu)勢支撐，基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施實現(xiàn)重大飛躍
新中國成立70年來，我國交通郵電快速發(fā)展，基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)地位不斷鞏固，能源供給能力穩(wěn)步提升，基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)，為經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展提供了堅實保障。
(一)交通運輸發(fā)展成就斐然，綜合運輸網(wǎng)絡(luò)四通八達。建國初期，我國交通十分落后。建國70年特別是改革開放以來，我國綜合運輸體系建設(shè)逐步加快，交通網(wǎng)絡(luò)日益完善，運輸能力和效率明顯提升。交通線路長度隨現(xiàn)代化建設(shè)成倍增長，2012年末，我國鐵路營業(yè)里程和公路里程分別比1978年末增長0.9倍和3.8倍。黨的十八大以來，我國綜合運輸大通道基本貫通，交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化水平進一步提高，服務(wù)保障能力大幅提升。2018年末，我國鐵路營業(yè)里程達到13.1萬公里，比1949年末增長5倍，其中高速鐵路達到2.9萬公里，占世界高鐵總量60%以上，以“四縱四橫”為主骨架的高鐵網(wǎng)基本形成;公路里程485萬公里，增長59倍，其中高速公路從無到有，2018年末達到14.3萬公里;內(nèi)河航道里程12.7萬公里，增長72.7%;定期航班航線里程838萬公里，比1950年末增長734倍。
(二)郵電通信水平全面提升，現(xiàn)代信息通信體系加快構(gòu)建。建國初期，我國郵政通信發(fā)展水平很低，郵路總長度僅為70.6萬公里，長途明線僅為14.6萬對公里。建國70年特別是改革開放以來，郵電通信業(yè)規(guī)模不斷擴大，電信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進，信息化網(wǎng)絡(luò)化后來居上。2018年末，全國郵政營業(yè)網(wǎng)點27.5萬處，比1949年末增長9.4倍;郵路總長度985萬公里，比1978年末增長103%;光纜線路總長度達4358萬公里。黨的十八大以來，郵電通信全面發(fā)展，“寬帶中國”建設(shè)加快實施，2018年移動寬帶用戶達13.1億戶，已基本建成全球最大的移動寬帶網(wǎng)，大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)方興未艾，高速、移動、安全、泛在的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)。
(三)能源供給能力大幅提升，基礎(chǔ)保障作用日益增強。建國初期，我國能源供給嚴(yán)重短缺。1949年，我國能源生產(chǎn)總量只有0.24億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，遠遠滿足不了國內(nèi)需求。經(jīng)過70年特別是改革開放以來的不斷努力，我國能源供給能力明顯增強，建立了較為完善的能源供給體系。2018年我國能源生產(chǎn)達到37.7億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比1949年增長158倍。2018年末，全國發(fā)電裝機容量19億千瓦，比1978年末增長32.3倍。黨的十八大以來，能源利用效率不斷提高，清潔能源利用大幅增加，水電、風(fēng)電、太陽能發(fā)電裝機規(guī)模持續(xù)擴大，天然氣、一次電力及其他能源等清潔能源生產(chǎn)比重從2012年的15.3%上升為2018年的23.5%，我國成為全球非化石能源的積極引領(lǐng)者。
四、從城鄉(xiāng)分割到統(tǒng)籌推進，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展呈現(xiàn)新格局
新中國成立70年來，我國區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略穩(wěn)步實施，城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局逐步形成，不同地區(qū)比較優(yōu)勢有效發(fā)揮，從東到西、從南到北舊貌換新顏。
(一)城鎮(zhèn)化水平顯著提高，城市建設(shè)多姿多彩。建國初期，我國城鎮(zhèn)化水平很低，城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋戎貎H為10.6%。1978年末常住人口城鎮(zhèn)化率也僅為17.9%。改革開放以來，我國城鎮(zhèn)化進程明顯加快，城鎮(zhèn)化水平不斷提高。2018年末，我國常住人口城鎮(zhèn)化率為59.6%，比1978年末上升41.7個百分點。黨的十八大以來，隨著戶籍制度改革和居住證制度推進實施，農(nóng)民工市民化程度不斷提高。2018年末，戶籍人口城鎮(zhèn)化率達到43.4%，比2012年末提高8.0個百分點。伴隨工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程逐步加速，城市數(shù)量持續(xù)增加，城鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)體系不斷完善。1949—2018年，城市數(shù)量由132個發(fā)展到672個，其中地級以上城市由65個增加到297個，縣級市由67個增加到375個;建制鎮(zhèn)由2000個左右增加到21297個。
(二)農(nóng)村建設(shè)成效顯著，鄉(xiāng)村面貌煥然一新。建國初期，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式十分落后。隨著人口較快增長，農(nóng)民溫飽問題長期未得到解決，農(nóng)村建設(shè)相對滯后。改革開放以來，黨中央國務(wù)院高度重視“三農(nóng)”問題，在積極推進城鎮(zhèn)化發(fā)展的同時，堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)加強，農(nóng)村交通、通信明顯改善。據(jù)測算，2018年，全國農(nóng)村地區(qū)有99.9%的戶所在自然村通公路，99.9%的戶所在自然村通電，99.7%的戶所在自然村通電話，98.1%的戶所在自然村能接收有線電視信號，95.7%的戶所在自然村已通寬帶。黨的十八大以來，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略穩(wěn)步實施，美麗宜居鄉(xiāng)村加快建設(shè)，農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。2018年，全國農(nóng)村地區(qū)有65.3%的戶所在自然村飲用水經(jīng)過集中凈化處理，83.6%的戶所在自然村垃圾集中處理。
(三)區(qū)域經(jīng)濟聯(lián)動發(fā)展，新的增長極增長帶蓄勢崛起。建國初期，我國地區(qū)差距很大，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，且都集中在“廣(州)大(連)上(海)青(島)天(津)”等沿海城市。上世紀(jì)50—70年代，在工業(yè)化建設(shè)中，生產(chǎn)力布局逐步變化。改革開放以來，隨著西部大開發(fā)、中部崛起、東北振興、東部率先發(fā)展等地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略統(tǒng)籌推進，區(qū)域發(fā)展新空間不斷拓展。2018年，東部地區(qū)[1]生產(chǎn)總值占全國的比重為52.6%，比1978年上升9.0個百分點。中西部后發(fā)優(yōu)勢不斷顯現(xiàn)。2018年，中部、西部地區(qū)生產(chǎn)總值占全國的比重分別為21.1%和20.1%，分別比2000年提高1.9和2.7個百分點。黨的十八大以來，京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶、粵港澳大灣區(qū)、長三角一體化等一系列重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略扎實推進，新的經(jīng)濟增長極加快形成。
五、從封閉半封閉到全方位對外開放，國際合作和經(jīng)貿(mào)往來發(fā)展成就舉世矚目
新中國成立70年來，我國堅持獨立自主的和平外交政策，積極與世界各國發(fā)展友好合作，特別是改革開放以來，抓住全球化機遇，從大規(guī)模“引進來”到大踏步“走出去”，再到共建“一帶一路”，對外開放廣度和深度顯著拓展。
(一)貿(mào)易大國地位日益鞏固，貨物貿(mào)易規(guī)模躍居世界首位。建國初期，我國外貿(mào)落后失衡，進出口規(guī)模十分有限。1950年，貨物進出口總額僅為11.3億美元。上世紀(jì)50—70年代，進出口略有擴大但仍處于較低水平。1978年貨物進出口總額為206億美元，居世界第29位。改革開放以來特別是2001年正式加入世界貿(mào)易組織后，我國對外貿(mào)易快速發(fā)展。2018年，貨物進出口總額達到4.6萬億美元，比1978年增長223倍，連續(xù)兩年居世界首位;服務(wù)進出口總額7919億美元，比1982年增長168倍，居世界第2位。黨的十八大以來，我國堅定支持多邊貿(mào)易體制，積極推進貿(mào)易投資自由化便利化，多邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系和區(qū)域經(jīng)濟合作全面發(fā)展，共建“一帶一路”效果顯現(xiàn)。2016—2018年，我國與“一帶一路”沿線國家貨物進出口增速持續(xù)快于全部進出口。
(二)引進外資大幅增加，日益成為吸引全球投資的熱土。建國初期直至上世紀(jì)70年代，我國利用外資渠道單一、規(guī)模很小。改革開放以來，我國市場準(zhǔn)入不斷放寬，投資環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，引進外資規(guī)模大幅增加。2018年，我國實際使用非金融類外商直接投資1350億美元，比1983年增長146倍，年均增長15.3%，連續(xù)兩年成為全球第二大外資流入國;1979—2018年，累計吸引非金融類外商直接投資20343億美元。其中黨的十八大以來，我國加快推進高水平對外開放，全面落實準(zhǔn)入前國民待遇加負面清單管理制度，引進外商直接投資領(lǐng)域不斷拓展，服務(wù)業(yè)逐漸成為外商投資的新熱點，服務(wù)業(yè)吸收外資占比2018年達68.1%。
(三)對外投資層次和水平不斷提升，參與國際分工能力明顯加強。建國以來至上世紀(jì)70年代，我國只有少數(shù)企業(yè)開展對外交流。改革開放以來，外貿(mào)迅速發(fā)展，帶動了企業(yè)逐步走出去。進入新世紀(jì)，我國企業(yè)對外投資步伐明顯加快。2018年，我國非金融類對外直接投資1205億美元，比2003年增長41.3倍，年均增長28.4%。黨的十八大以來，共建“一帶一路”促進了設(shè)施聯(lián)通和貿(mào)易暢通，我國對“一帶一路”沿線56個國家非金融類直接投資2018年為156億美元，占非金融類對外投資總額的13%。
六、從發(fā)展落后到創(chuàng)新驅(qū)動，科學(xué)教育事業(yè)欣欣向榮
新中國成立70年來，我國科技教育事業(yè)不斷發(fā)展，教育普及程度逐步提高，科技創(chuàng)新能力持續(xù)增強，人才隊伍日益壯大，有力促進了經(jīng)濟社會發(fā)展。
(一)科技實力顯著增強，重大成果不斷涌現(xiàn)。建國初期，我國科技發(fā)展水平落后，科研人員和機構(gòu)短缺，全國科技人員不超過5萬人，專門科技機構(gòu)僅有30多個。上世紀(jì)50—70年代，我國自力更生發(fā)展科技事業(yè)，國防工業(yè)和國防科技體系初步建立，取得了“兩彈一星”等重大成果，但科技總體水平仍然明顯落后于發(fā)達國家。改革開放以來，隨著科教興國戰(zhàn)略實施，科技體制改革深入推進，一系列重大科技計劃出臺，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合不斷強化，科技領(lǐng)域投入持續(xù)增加，帶動創(chuàng)新產(chǎn)出不斷擴大。2018年，全社會研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出19657億元，比1995年增長55.4倍;與國內(nèi)生產(chǎn)總值之比為2.18%，比1995年提高1.61個百分點，超過歐盟15國平均水平。2018年末，全國有效專利達838萬件，其中境內(nèi)有效發(fā)明專利160萬件，每萬人口發(fā)明專利擁有量11.5件。我國自2013年起成為世界第二大研發(fā)經(jīng)費投入國，研發(fā)人員總量、發(fā)明專利申請量分別連續(xù)6年和8年居世界首位。黨的十八大以來，我國在載人航天、探月工程、量子科學(xué)、深海探測、超級計算、衛(wèi)星導(dǎo)航等諸多領(lǐng)域取得重大成果，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略成效不斷顯現(xiàn)。
(二)教育普及程度大幅提高，總體水平躍居世界中上行列。建國初期，我國教育水平低下，人口文化素質(zhì)差，學(xué)齡兒童入學(xué)率只有20%左右，全國80%以上人口是文盲。上世紀(jì)50—70年代，我國重視發(fā)展基礎(chǔ)教育。1978年，基本普及小學(xué)教育，學(xué)齡兒童入學(xué)率達到95.5%;1982年，文盲率降至22.8%。改革開放以來，我國教育進入全面發(fā)展時期，義務(wù)教育不斷完善，高等教育逐步加強，國民受教育程度不斷提高。2018年，九年義務(wù)教育鞏固率達94.2%;普通本專科在校學(xué)生2831萬人，比1978年增長32倍;15歲及以上人口平均受教育年限由1982年的5.3年提高到9.6年。黨的十八大以來，我國教育事業(yè)取得新的歷史性進展，總體發(fā)展水平躍居世界中上行列，現(xiàn)代職業(yè)教育體系初步建立。2018年，我國高等教育毛入學(xué)率已達到48.1%，高于中高收入國家平均水平;中等職業(yè)教育學(xué)校達到10340所。教育事業(yè)發(fā)展有效提升了全民族的科技文化素質(zhì)，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)了大量人才資源。
七、從相對滯后到全面進步，社會事業(yè)繁榮昌盛
新中國成立70年來，我國大力促進各項社會事業(yè)發(fā)展，公共文化服務(wù)能力不斷增強，醫(yī)療衛(wèi)生體系逐步完善，競技體育和群眾體育碩果累累，環(huán)境保護日益加強，人民群眾獲得感顯著提升。
(一)文化事業(yè)不斷繁榮，國家軟實力明顯增強。建國初期，我國文化事業(yè)發(fā)展落后，公共圖書館、博物館、廣播、圖書、報紙等嚴(yán)重不足。上世紀(jì)50—70年代，社會主義文化在曲折中發(fā)展，總體上仍難以滿足人民精神文化生活需要。改革開放以來，堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路，覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化體系逐步建立，文化事業(yè)實現(xiàn)快速發(fā)展。2018年末，全國共有公共圖書館3173個，比1949年增長56.7倍;電視節(jié)目綜合人口覆蓋率達到99.3%;全年出版各類圖書95億冊(張)，比1950年增長34倍。黨的十八大以來，我國文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展，文化軟實力逐步增強，中華文化的國際影響力顯著提升，漢語學(xué)習(xí)熱潮在眾多國家興起。2018年末，全球154個國家(地區(qū))建立了548所孔子學(xué)院和1193個孔子課堂。
(二)醫(yī)療衛(wèi)生長足進步，國民健康水平持續(xù)提高。新中國成立前，中國人曾被稱為“東亞病夫”。建國初期，我國醫(yī)療衛(wèi)生水平很低，且大部分醫(yī)院集中在城鎮(zhèn)。上世紀(jì)50—70年代，經(jīng)過努力，我國公共衛(wèi)生體系初步建立。1978年末，我國醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)17萬個，床位數(shù)204萬張，衛(wèi)生技術(shù)人員246萬人，但醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)總體水平依然不高。改革開放以來，公共衛(wèi)生領(lǐng)域投入不斷加大，醫(yī)療科技水平迅速提高，醫(yī)療衛(wèi)生體系建立健全。2018年末，全國共有醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)99.7萬個，比1949年末增長271倍;衛(wèi)生技術(shù)人員952萬人，增長17.8倍。疾病防控能力明顯增強，居民健康狀況顯著改善。黨的十八大以來，醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥事業(yè)深入發(fā)展，醫(yī)療衛(wèi)生體制改革不斷深化，分級診療制度逐步建立，全民醫(yī)保體系加快健全，為人民健康撐起牢固保障網(wǎng)，我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展成效顯著。居民預(yù)期壽命由建國初的35歲提高到2018年的77.0歲，嬰兒死亡率由建國初的200‰下降到2018年的6.1‰，居民健康水平總體上優(yōu)于中高收入國家平均水平。
(三)體育事業(yè)蓬勃發(fā)展，競技體育迭創(chuàng)佳績。建國初期，我國體育發(fā)展與國際水平差距較大。上世紀(jì)50—70年代，群眾性體育活動廣泛開展，競技體育取得突破。1956年，舉重運動員陳鏡開成為新中國第一個打破世界紀(jì)錄的運動員。1959年，容國團成為新中國歷史上第一個世界冠軍。改革開放以來，我國體育事業(yè)取得長足進步。1984年，新中國首次參加在洛杉磯舉辦的夏季奧運會，實現(xiàn)了中國奧運史上金牌“零”的突破。2008年，北京成功舉辦了第29屆夏季奧運會，我國體育代表團所獲金牌數(shù)首次位列奧運會金牌榜首。1949—2018年，我國運動員共獲得世界冠軍3458個。全民健身理念深入人心，全民健身活動廣泛開展。黨的十八大以來，體育產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，各種健身場所迅速興起，有力促進群眾體育運動開展。近年來，全國人均體育場地面積達到1.6平方米以上，近4億人經(jīng)常參加體育鍛煉，我國運動員在各項國際比賽中捷報頻傳。
(四)環(huán)境保護從無到有，生態(tài)文明建設(shè)日益加強。上世紀(jì)中葉起，環(huán)境保護發(fā)端于工業(yè)化國家。我國從上世紀(jì)70年代起就重視環(huán)境保護特別是“三廢”(廢水、廢氣、廢渣)等污染物治理。1972年，我國參加了聯(lián)合國人類環(huán)境會議，之后成立了一批環(huán)境保護相關(guān)機構(gòu)。改革開放后，上世紀(jì)80年代我國將環(huán)境保護列為基本國策，90年代制定實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。黨的十八大把生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”總體布局，“綠水青山就是金山銀山”理念深入人心，大氣、水、土壤污染防治攻堅戰(zhàn)全面打響，改善環(huán)境質(zhì)量取得突出成效。2018年，水電、核電、風(fēng)電、太陽能等清潔能源消費量占能源消費總量的比重為22.1%，比1978年提高15.5個百分點;全國首批實施《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》的74個城市PM2.5平均濃度比2013年下降42%，二氧化硫平均濃度下降68%;十大流域劣Ⅴ類水質(zhì)斷面比例比2013年下降2.1個百分點。
八、從溫飽不足邁向全面小康，人民生活發(fā)生翻天覆地變化
新中國成立70年來，我國始終堅持社會主義生產(chǎn)目的，在發(fā)展生產(chǎn)的同時不斷改善民生，積極擴大就業(yè)，努力增加居民收入，逐步提供社會保障，人民生活從溫飽不足到實現(xiàn)總體小康，正在邁向全面小康。
(一)就業(yè)規(guī)模不斷擴大，就業(yè)結(jié)構(gòu)逐步改善。新中國成立前，經(jīng)濟凋敝，城鎮(zhèn)勞動力多數(shù)處于失業(yè)狀態(tài)。1949年末，全國城鄉(xiāng)就業(yè)人員18082萬人，其中城鎮(zhèn)就業(yè)人員僅有1533萬人，城鎮(zhèn)失業(yè)率高達23.6%。上世紀(jì)50—70年代，通過積極發(fā)展經(jīng)濟，我國就業(yè)狀況逐步改善。1978年末，我國就業(yè)人員達到40152萬人，其中城鎮(zhèn)就業(yè)人員9514萬人。改革開放以來，隨著經(jīng)濟發(fā)展和就業(yè)優(yōu)先政策實施，我國就業(yè)總量大幅增加，大量農(nóng)村富余勞動力向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。2018年末，我國就業(yè)人員增加到77586萬人，其中第二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員占比分別為27.6%和46.3%，比1952年末分別提高20.2和37.2個百分點。黨的十八大以來，放管服改革持續(xù)深入，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展，有效激發(fā)市場活力，促進新興就業(yè)崗位不斷涌現(xiàn)，第三產(chǎn)業(yè)、中小微企業(yè)和民營經(jīng)濟成為吸納就業(yè)的主渠道，就業(yè)形勢穩(wěn)中向好。2013—2018年，我國城鎮(zhèn)新增就業(yè)連續(xù)6年超過1300萬人。
(二)居民收入持續(xù)增加，消費水平不斷提高。新中國成立之初，居民收入和消費水平很低。1956年，全國居民人均可支配收入僅為98元，人均消費支出僅為88元。由于人口增長快，積累和消費關(guān)系不合理等原因，1978年全國居民人均可支配收入也僅為171元，人均消費支出為151元。改革開放以來，經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展帶動城鄉(xiāng)居民收入水平不斷提升。2018年全國居民人均可支配收入達到28228元，比1978年實際增長24.3倍。隨著收入較快增長，居民消費能力顯著提升，消費結(jié)構(gòu)升級趨勢明顯。2018年，全國居民人均消費支出為19853元，比1978年實際增長19.2倍;全國居民恩格爾系數(shù)為28.4%，降低35.5個百分點。家電、汽車等耐用消費品擁有量大幅增加，居住條件顯著改善。2018年，城鎮(zhèn)居民家庭平均每百戶家用汽車、彩色電視機擁有量分別達41.0輛、121.3臺，農(nóng)村居民家庭平均每百戶家用汽車、彩色電視機擁有量分別達22.3輛、116.6臺，比改革開放初期大幅增加。黨的十八大以來，農(nóng)村居民人均可支配收入實際增速連續(xù)多年快于城鎮(zhèn)居民，城鄉(xiāng)居民收入差距不斷縮小，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入之比2018年已下降至2.69。
(三)社會保障不斷加強，織就廣覆蓋的民生安全網(wǎng)。建國初期，我國社會保障尚屬空白。上世紀(jì)50—70年代，開始由國家和單位對城鎮(zhèn)職工提供勞保等一定福利，并由集體對農(nóng)民實行少量保障。改革開放以來，適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要，我國社會保障制度逐步建立，覆蓋面持續(xù)擴大，待遇水平穩(wěn)步提升。黨的十八大以來，多層次社會保障體系加快構(gòu)建，社會保障水平穩(wěn)步提高。2018年末，全國參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險人數(shù)41848萬人，比1989年末增加36138萬人;參加失業(yè)保險人數(shù)19643萬人，比1994年末增加11675萬人;參加工傷保險人數(shù)23868萬人，比1994年末增加22046萬人;基本養(yǎng)老保險覆蓋超過9億人，醫(yī)療保險覆蓋超過13億人，基本實現(xiàn)全民醫(yī)保。
(四)貧困人口大幅減少，對全球減貧事業(yè)貢獻巨大。新中國成立前，國家積貧積弱，人民貧困如洗。上世紀(jì)50—70年代，城鄉(xiāng)居民生活有所改善，但農(nóng)村貧困問題始終突出。按照2010年標(biāo)準(zhǔn)，1978年末我國農(nóng)村貧困人口7.7億人，農(nóng)村貧困發(fā)生率高達97.5%。改革開放以來，隨著農(nóng)業(yè)、農(nóng)村改革不斷深入和扶貧開發(fā)大力推進，我國貧困人口大幅減少。2012年末我國農(nóng)村貧困人口下降至9899萬人，農(nóng)村貧困發(fā)生率降至10.2%。黨的十八大以來，扶貧力度進一步加大，精準(zhǔn)脫貧政策陸續(xù)出臺，尤其是脫貧攻堅戰(zhàn)大力推進，貧困人口脫貧明顯加快。2018年末我國農(nóng)村貧困人口減少至1660萬人，過去6年共減少8239萬人;農(nóng)村貧困發(fā)生率下降至1.7%，過去6年下降8.5個百分點。我國農(nóng)村從普遍貧困走向整體消滅絕對貧困，成為首個實現(xiàn)聯(lián)合國減貧目標(biāo)的發(fā)展中國家，對全球減貧貢獻超過70%。
風(fēng)雨砥礪不忘初心，春華秋實繼往開來。70年披荊斬棘，70年風(fēng)雨兼程，我們的國家發(fā)生了翻天覆地的變化，無論在中華民族歷史上，還是在世界歷史上，都是一部感天動地的奮斗史詩。今天，我們比歷史上任何時期都更加接近、更有信心、更有能力實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，我們要更加緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，勠力同心，奮斗不息，繼續(xù)開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興!
注[1]：東部地區(qū)包括：北京、天津、河北、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東、海南;中部地區(qū)包括：山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南;西部地區(qū)包括：內(nèi)蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆;東北地區(qū)包括：遼寧、吉林、黑龍江。
(國家統(tǒng)計局綜合司)
