4月21日上午，人力資源和社會保障部2020年一季度新聞發(fā)布會，介紹一季度人力資源和社會保障工作進(jìn)展情況。會上，人力資源社會保障部養(yǎng)老保險司司長聶明雋司長表示，2月20日，人社部、財政部、稅務(wù)總局三部門印發(fā)了《關(guān)于階段性減免企業(yè)社會保險費的通知》，規(guī)定從2月起對企業(yè)繳納的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷三項社會保險單位繳費部分實施免、減、緩。在多方面的共同努力下，效果進(jìn)一步顯現(xiàn)，具體表現(xiàn)如下：
一是政策執(zhí)行度100%。截至3月底，所有省份均出臺了本省的減免辦法，全部按頂格政策實施，各項減免政策全面落實，符合條件的企業(yè)均享受到了階段性減免政策的優(yōu)惠。
二是兩個月共減免真金白銀2329億元，其中養(yǎng)老保險2184億元，失業(yè)保險75億元，工傷保險70億元。減免政策的落實，對支持企業(yè)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)、盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，起到了重要的促進(jìn)作用。
三是中小微企業(yè)為主要受益者。減免的2329億元中，中小微企業(yè)1893億元，占81.3%。養(yǎng)老保險減免的2184億元中，中小微企業(yè)是1802億元，占82.5%。政策的差別化和精準(zhǔn)性得到了體現(xiàn)。
四是2、3月份企業(yè)共緩繳三項社會保險費286億元，其中緩繳養(yǎng)老保險費254億元，進(jìn)一步緩解了企業(yè)困難和壓力。
聶明雋指出，此外，受去年降低社保費率政策翹尾因素的影響，今年1-3月份，全國企業(yè)降低三項社會保險費1296億元，兩項政策疊加，有力地沖減了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成本，獲得感進(jìn)一步增強(qiáng)。
其中，養(yǎng)老保險涉及面比較廣，一手連著企業(yè)和個人繳費，一手連著退休人員養(yǎng)老金發(fā)放。從總體上看，保發(fā)放沒有問題，全國企業(yè)養(yǎng)老保險基金累計結(jié)余還有5萬多億，有比較堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)，主要問題還是省際之間的結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出。為了確保發(fā)放，人社部采取了如下措施：
一是組織實施基金中央調(diào)劑制度。3月份，人社部會同財政部下發(fā)了2020年企業(yè)基本養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑預(yù)繳撥計劃，4月初，一季度的調(diào)劑資金已經(jīng)全部撥付到位。在實施過程中，還特別協(xié)調(diào)提前上解了部分資金，定向增加對湖北省一季度的中央調(diào)劑撥付額。
二是定期調(diào)度各省資金安排情況，并對全年資金準(zhǔn)備情況進(jìn)行了細(xì)致調(diào)查，幫助協(xié)調(diào)資金調(diào)度問題。
三是指導(dǎo)各省加快推進(jìn)省級統(tǒng)籌工作，解決省內(nèi)基金不平衡問題，更好地確保全省養(yǎng)老金發(fā)放。截至目前，全國已有20個省實行了基金省級統(tǒng)收統(tǒng)支。到年底，所有省份都會實現(xiàn)基金統(tǒng)收統(tǒng)支，不僅進(jìn)一步增強(qiáng)全省基金保發(fā)放的保障功能，同時也為實現(xiàn)養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌打下比較好的基礎(chǔ)。
聶明雋表示，下一步，將指導(dǎo)各地把階段性減免社保費政策繼續(xù)落實落細(xì)，同時加強(qiáng)對各地基金收支情況的監(jiān)測，指導(dǎo)各省做好基金調(diào)度，確保養(yǎng)老金發(fā)放。
