今年一季度全國累計減稅降費7428億元 稅務部門確保稅費政策紅利惠及納稅人
稅務總局近日公布的最新數據顯示，今年一季度，全國累計實現減稅降費7428億元，其中2020年新出臺支持疫情防控和經濟社會發(fā)展的稅費優(yōu)惠政策新增減稅降費3182億元。
疫情發(fā)生以來，黨中央、國務院聚焦支持疫情防控工作、減輕企業(yè)社保費負擔、支持小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)展、穩(wěn)外貿擴內需，先后出臺多批稅費優(yōu)惠政策。“這些政策落實時間緊、涉及稅費多、受益主體廣，對稅務部門的反應速度和執(zhí)行效率都提出很高要求。”稅務總局新聞發(fā)言人付樹林坦言，對此，全國稅務系統(tǒng)抓實落地機制、抓細配套措施、抓好宣傳輔導、抓嚴監(jiān)督考核，確保各項稅費優(yōu)惠政策紅利及時惠及廣大納稅人、繳費人。
堅持依法規(guī)范組織收入不動搖
據稅務總局收入規(guī)劃核算司司長蔡自力介紹，今年以來，各級稅務機關聚焦優(yōu)惠政策落實要給力、“非接觸式”辦稅要添力、數據服務大局要盡力、疫情防控工作要加力的“四力”要求，層層壓實責任，狠抓工作落實，為做好“六穩(wěn)”工作落實“六保”任務貢獻更多稅務力量。
受國家減稅降費政策減收和疫情帶來稅基減少等因素的影響，今年一季度，全國稅務部門組織的稅收收入完成34826億元(已扣出口退稅)，同比下降16.4%。蔡自力認為，隨著黨中央、國務院部署出臺的一系列宏觀調控政策效應的不斷顯現，我國在常態(tài)化的疫情防控中經濟社會運行逐步趨于正常，生產生活秩序正在加快恢復，預計二季度稅收收入降幅將會較一季度明顯收窄。
“今年受疫情影響，財政收支平衡壓力明顯加大，但壓力越大越要堅持依法依規(guī)組織收入的底線。”蔡自力介紹說，稅務總局近日專門印發(fā)通知，從切實提高政治站位、依法依規(guī)組織收入、積極爭取各方支持、加大監(jiān)督檢查力度四個方面，對各地稅務部門提出要求，明確堅持依法規(guī)范組織收入原則不動搖，堅決不收“過頭稅費”，堅決不允許亂收費，堅決不搞大規(guī)模集中清欠、大面積行業(yè)檢查和突擊征稅，堅決禁止采取空轉、轉引稅款等手段虛增收入。高度重視收入分析工作，及時掌握疫情對組織稅費收入產生的影響，密切加強稅費收入形勢研判，通過大數據比對分析等方法及時發(fā)現趨勢性、苗頭性問題，堅決打擊“假發(fā)票”“假退稅”“假申報”等違法犯罪行為，堵塞稅費征管漏洞，維護國家稅收安全。
54項舉措提升納稅繳費便利度
疫情防控期間，為提升納稅人、繳費人辦稅繳費便利度，助力小微企業(yè)解決融資難題，稅務部門先后分3批推出54項辦稅繳費服務舉措，大力推廣“非接觸式”辦稅繳費服務，積極開展“稅銀互動”活動。
稅務總局納稅服務司副司長韓國榮告訴記者，今年3月開展的納稅人辦稅繳費與疫情防控涉稅需求調查結果顯示，納稅人對“非接觸式”辦稅渠道認知度高，對全程網上辦的知曉度達96%;“非接觸式”渠道成為納稅人辦理涉稅業(yè)務的首選，92.65%的納稅人通過電子稅務局辦理業(yè)務;各類涉稅事項網上辦理功能獲得納稅人廣泛認可，網上辦稅繳費滿意度達97.3%。
此外，稅務總局聯(lián)合銀保監(jiān)會專門出臺文件，積極發(fā)揮“稅銀互動”作用，助力小微企業(yè)緩解資金難題。今年一季度，稅務部門向銀行推送了600多萬戶重點幫扶的企業(yè)名單，銀行業(yè)金融機構發(fā)放“稅銀互動”貸款75萬筆，超過2019年度的一半，小微企業(yè)獲得“稅銀互動”貸款金額1800多億元，對保居民就業(yè)、?；久裆?、保市場主體、保產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。
為進一步支持疫情防控和企業(yè)復工復產，便利納稅人和扣繳義務人辦理申報納稅事宜，稅務總局還在連續(xù)延長2月、3月、4月申報納稅期限之后，綜合考慮疫情影響和“五一”假期安排，在全國范圍內將5月納稅申報期限延長至5月22日。“稅務機關對延期申報的納稅人采取不加收稅款滯納金、不給予行政處罰、不調整納稅信用評價的措施。”韓國榮說。
從稅務總局提供的數據可以看出，目前全國企業(yè)復產復銷逐漸向好，目前銷售收入已接近去年可比水平的95%;制造業(yè)復產復銷近一半行業(yè)超過去年可比水平;高技術制造業(yè)銷售收入相當于去年可比口徑的102.6%;居民消費潛力加速釋放，實物消費實現恢復性增長。如超市便利店、食品飲料、醫(yī)藥零售業(yè)銷售收入分別為去年可比口徑的105.6%、117.6%和121.1%。“上述數據表明，在黨中央、國務院的堅強領導下，在常態(tài)化的疫情防控中生產生活秩序加快恢復，經濟運行逐步趨于正常。”蔡自力說。
四措并舉助力穩(wěn)住外貿基本盤
當前國際疫情持續(xù)蔓延，世界經濟下行風險加劇，我國外貿發(fā)展面臨多年來未有的嚴峻挑戰(zhàn)。對此，稅務部門通過“提率”“擴圍”“網辦”和“容缺”四措并舉，助力穩(wěn)住外貿基本盤。
付樹林說，“提率”，就是提高部分產品出口退稅率，助力企業(yè)提升競爭力。稅務總局會同財政部聯(lián)合制發(fā)《關于提高部分產品出口退稅率的公告》，提高1464項產品出口退稅率，并第一時間配套發(fā)布出口退稅率文庫，實現政策調整與退稅管理的無縫銜接。調整后，除“高耗能、高污染和資源性”產品外，所有出口產品的退稅率均與征稅率一樣，實現了出口產品零稅率，有效幫助企業(yè)提高國際競爭力。
“擴圍”，即擴大有關優(yōu)惠政策試點范圍，助力企業(yè)減負擔。國務院常務會議決定，新設46個跨境電商綜合試驗區(qū)，對綜合試驗區(qū)內跨境電商零售出口貨物實行免征增值稅和消費稅、企業(yè)所得稅核定征收等支持政策;此外，財政部、海關總署、稅務總局聯(lián)合發(fā)布公告，自2020年4月15日起，將內銷選擇性征收關稅政策試點范圍，擴大到所有綜合保稅區(qū)，進一步減輕加工貿易企業(yè)負擔。 “網辦”，就是實行出口退(免)稅業(yè)務網上辦，提高退稅效率。疫情期間，出口企業(yè)通過電子稅務局等網上渠道提交申報電子數據，即可辦理出口退(免)稅備案、證明開具和退(免)稅申報，無需提交紙質資料。記者了解到，截至目前，有近1萬戶出口企業(yè)通過“非接觸式”方式開具證明19萬份;近27萬戶出口企業(yè)通過“非接觸式”方式辦理退(免)稅3200億元。
稅務部門還推行出口退(免)稅實地核查“容缺辦理”，加快退稅速度。對新辦出口企業(yè)首次退(免)稅申報等風險可控的出口業(yè)務，在限額范圍內先行辦理退(免)稅，待疫情結束后再補辦實地核查手續(xù)。截至目前，全國7500余戶新辦出口企業(yè)享受到了“容缺辦理”的服務紅利，取得退(免)稅超過36億元，有效減緩出口企業(yè)資金壓力。(記者 蔡巖紅)
