記者7日從司法部獲悉,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部近日聯(lián)合印發(fā)《法律援助值班律師工作辦法》,強(qiáng)化依法為沒有辯護(hù)人的犯罪嫌疑人、被告人提供有效的法律幫助。
此次出臺(tái)的辦法著眼于發(fā)揮值班律師制度在刑事訴訟中的重要作用,對(duì)值班律師工作職責(zé)、運(yùn)行模式、監(jiān)督管理、部門協(xié)作、經(jīng)費(fèi)保障等內(nèi)容作出規(guī)定。
辦法的一大亮點(diǎn),是對(duì)值班律師在認(rèn)罪認(rèn)罰案件中的角色定位進(jìn)行了細(xì)化。辦法明確,值班律師在認(rèn)罪認(rèn)罰案件中的法律幫助的職責(zé)內(nèi)容包括:提供法律咨詢,包括告知涉嫌或指控的罪名、相關(guān)法律規(guī)定,認(rèn)罪認(rèn)罰的性質(zhì)和法律后果,釋明從寬從重處罰的情節(jié)以及認(rèn)罪認(rèn)罰的從寬幅度等;提出程序適用的建議;幫助申請(qǐng)變更強(qiáng)制措施;對(duì)檢察機(jī)關(guān)定罪、量刑建議提出意見;就案件處理,向人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)提出意見;引導(dǎo)、幫助犯罪嫌疑人、被告人及其近親屬申請(qǐng)法律援助等。
“辦法對(duì)值班律師制度設(shè)計(jì)、值班律師工作職責(zé)、法律幫助工作程序、值班律師工作保障等問題進(jìn)行了全面系統(tǒng)、明確具體的規(guī)定,解決了刑事訴訟法關(guān)于值班律師的相關(guān)規(guī)定在實(shí)踐中‘無法可依’的問題,對(duì)于促進(jìn)公正司法和人權(quán)保障具有重要意義。”中國政法大學(xué)刑事訴訟法學(xué)研究所教授衛(wèi)躍寧說。
據(jù)悉,近年來我國法律援助值班律師工作制度發(fā)展迅速。司法部統(tǒng)計(jì)顯示,目前法律援助機(jī)構(gòu)已在檢察機(jī)關(guān)設(shè)立法律援助工作站1700余個(gè),全國基本實(shí)現(xiàn)看守所、人民法院法律援助工作站全覆蓋。2019年,全國法律援助值班律師共轉(zhuǎn)交法律援助申請(qǐng)5.5萬余件,提供法律幫助案件近40萬件,其中參與認(rèn)罪認(rèn)罰案件近34萬件。