11月23日，上海市人民政府官網(wǎng)發(fā)布了關(guān)于印發(fā)《上海市引進(jìn)人才申辦本市常住戶口辦法》的通知，該政策從12月1日開(kāi)始生效，有效期至2025年11月30日。
新政發(fā)布后，雖然細(xì)則還要等待，但是業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，上海這次落戶新政放寬的尺度超乎想象。
紅姐的地產(chǎn)銳觀察投融資群里有群友就表示，這可能是繼上世紀(jì)80年代大裁軍、90年代浦東大開(kāi)發(fā)后，上海難得的一次落戶大放松，“錯(cuò)過(guò)要再等二十年”。
放寬了什么？
我們先來(lái)給上海落戶新政放寬的地方劃劃重點(diǎn)。相比2010年發(fā)布的《上海市引進(jìn)人才申辦本市常住戶口試行辦法》，新政確實(shí)放寬了落戶條件。
其一，高技能人才可直接落戶。
取得國(guó)家一級(jí)職業(yè)資格證書或高級(jí)技師人才可直接落戶(第五條9)，刪除了必須是“本市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊缺急需”的前提條件。也就是說(shuō)，今后落戶上海，國(guó)家職業(yè)資格一級(jí)(高級(jí)技師)等同于博士，可直接落戶。
其二，放寬有二級(jí)職業(yè)資格及普通技師人才落戶通道。
原來(lái)這類人落戶上海需要獲得過(guò)省部級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)，而新版《辦法》規(guī)定，只要單位屬于重點(diǎn)機(jī)構(gòu)，且技術(shù)專業(yè)緊缺急需的，即可落戶(第五條7)。
其三，上海市各區(qū)和重點(diǎn)區(qū)域自主審批的緊缺急需人才，也可以落戶
(第五條17.)。這相當(dāng)于把“緊缺急需人才”的定義下發(fā)給了各區(qū)和各重點(diǎn)區(qū)域管委會(huì)，門檻進(jìn)一步放寬。
其四，非常重要的一點(diǎn)，家屬可隨遷
(第十二條)。新政明確，引進(jìn)人才已婚的，其配偶、未成年子女可以同時(shí)辦理戶口遷移手續(xù)。
為什么放寬？
有人也提出疑問(wèn)，如果新政實(shí)施，意味著上海2500萬(wàn)戶籍人口的紅線將會(huì)被突破。那么，上海市放寬人才落戶的背后，有哪些考量呢?
一是，上海人口老齡化嚴(yán)重，需要爭(zhēng)奪年輕高知人群補(bǔ)充血液。
上海市老齡工作委員會(huì)辦公室、上海市統(tǒng)計(jì)局今年5月份發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，截至2019年底，上海戶籍60歲及以上老年人口518.12萬(wàn)人，占戶籍總?cè)丝?5.2%。上海是全國(guó)最早進(jìn)入人口老齡化且老齡化程度最深的城市之一。
二是，粵港澳大灣區(qū)吸納人才很猛，上海保長(zhǎng)三角龍頭位置，也要加入搶人大戰(zhàn)。
不同于北京和上海，兩年來(lái)，在粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃的加持下，深圳和廣州均在執(zhí)行較為寬松的落戶政策。
智聯(lián)招聘2019年12月分布的《粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及人才流動(dòng)報(bào)告》顯示，大灣區(qū)總體人才凈流入率為1.39%，人才虹吸效應(yīng)明顯。流入灣區(qū)的人才中有七成選擇廣州或深圳，其中流入深圳的占比最高。
三是，人才結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的需要，給進(jìn)城務(wù)工技能人群提供落戶通道。
上海落戶新政對(duì)于職業(yè)資格和技師人才的落戶放松，將給更多的進(jìn)城務(wù)工技能人群提供落戶機(jī)會(huì)，也符合城鎮(zhèn)化導(dǎo)向。且城市發(fā)展不僅需要高學(xué)歷、高精尖的白領(lǐng)，也需要技能藍(lán)領(lǐng)人才。
四是，非常重要的一點(diǎn)，上海這次放開(kāi)落戶時(shí)空背景不同，可能預(yù)示著“十四五”規(guī)劃期間會(huì)迎來(lái)城市戶籍政策的重大變化。
在上海9月份發(fā)布非上海生源應(yīng)屆高校畢業(yè)生落戶新政時(shí)，雪球用戶zeke鄭榮南(摩根網(wǎng)絡(luò)科技創(chuàng)始人)隨后撰文指出，8月底中央曾召集9位專家問(wèn)政“十四五規(guī)劃”，其中有一位生面孔——全場(chǎng)最年輕的城市專家、上海市政協(xié)委員、上海交大的博士生導(dǎo)師陸銘。
陸銘始終堅(jiān)持“大國(guó)大城”的觀點(diǎn)，認(rèn)為中國(guó)的大城市不是太大，而是被控制得太厲害了，應(yīng)該更大，人口集聚可加強(qiáng)。他的觀點(diǎn)與主流的“嚴(yán)格控制特大城市人口規(guī)模”并不一致，其被邀請(qǐng)走進(jìn)中南海座談并發(fā)言，可能意味著城鎮(zhèn)化中關(guān)于土地政策思路的調(diào)整和變化。
對(duì)樓市的影響
今年的樓市，成交最火爆是深圳，其次就是上海。
成交量方面，據(jù)上海易居房地產(chǎn)研究院報(bào)告，今年前十月無(wú)論是新房成交面積，還是二手房成交套數(shù)，都創(chuàng)下了上海近四年的新高。
房?jī)r(jià)方面，雖然上海新房和二手房?jī)r(jià)格漲幅相對(duì)不大，但同比均呈上漲趨勢(shì)。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)，10月份上海新建商品住宅銷售價(jià)格同比增長(zhǎng)0.3%，二手房?jī)r(jià)格同比上漲0.5%。
目前，針對(duì)外地戶籍，上海市的限購(gòu)政策為，單身不能買，已婚可買一套，有社保繳滿5年要求。滬籍單身可買一套房，已婚可買兩套。
上海放松人才落戶，最直接帶來(lái)的就是有資格買房人群的擴(kuò)大。而且新政規(guī)定人才的家屬可隨遷，這對(duì)于想落戶上海的人說(shuō)，無(wú)疑是大誘惑。
由于上海落戶新政的實(shí)施細(xì)則還未發(fā)布，進(jìn)一步解讀尚需等待。
樓市行情向上的上海已經(jīng)加入了搶人大戰(zhàn)，樓市行情慘淡的北京，會(huì)怎么樣?
