近日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃綱要》)。為使人民群眾更好地了解相關(guān)情況，3月1日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，交通運(yùn)輸部、國(guó)家郵政局、國(guó)家鐵路局、中國(guó)民用航空局相關(guān)負(fù)責(zé)人就熱點(diǎn)問(wèn)題回應(yīng)了社會(huì)關(guān)切。
打造“出行交通圈”“快貨物流圈”
《規(guī)劃綱要》是我們國(guó)家第一個(gè)綜合立體交通網(wǎng)的中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要，交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)李小鵬介紹，《規(guī)劃綱要》為我國(guó)交通運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展明確了三個(gè)主要任務(wù)和細(xì)化實(shí)化的發(fā)展目標(biāo)。
“在任務(wù)方面，一是要優(yōu)化交通布局，構(gòu)建70萬(wàn)公里的交通網(wǎng)線，建設(shè)6軸、7廊、8通道主骨架，建設(shè)100個(gè)綜合交通樞紐城市，完善面向全球的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò);二是推進(jìn)各種運(yùn)輸方式的融合發(fā)展，推進(jìn)各個(gè)區(qū)域間交通協(xié)調(diào)發(fā)展，以及推進(jìn)交通運(yùn)輸與多個(gè)行業(yè)的融合發(fā)展。”李小鵬表示，三是要推進(jìn)交通運(yùn)輸安全、智慧、綠色發(fā)展，提升交通運(yùn)輸?shù)闹卫硭健?/p>
在目標(biāo)方面，《規(guī)劃綱要》提出到2035年，我國(guó)將基本建成便捷順暢、經(jīng)濟(jì)高效、綠色集約、智能先進(jìn)、安全可靠的現(xiàn)代化高質(zhì)量國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)國(guó)際國(guó)內(nèi)互聯(lián)互通、全國(guó)主要城市立體暢達(dá)、縣級(jí)節(jié)點(diǎn)有效覆蓋，打造“全國(guó)123出行交通圈”和“全球123快貨物流圈”。
“‘全國(guó)123出行交通圈’指的是都市區(qū)1小時(shí)通勤、城市群兩小時(shí)通達(dá)、全國(guó)主要城市3小時(shí)覆蓋;‘全球123快貨物流圈’則指的是國(guó)內(nèi)1天送達(dá)、周邊國(guó)家兩天送達(dá)、全球主要城市3天送達(dá)。”李小鵬指出，《規(guī)劃綱要》還提出到本世紀(jì)中葉，全面建成現(xiàn)代化高質(zhì)量國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)“人享其行、物優(yōu)其流”，全面建成交通強(qiáng)國(guó)，為全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家當(dāng)好先行。
“6軸、7廊、8通道”撐起交通主骨架
作為一張我國(guó)交通運(yùn)輸業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展的線路圖，《規(guī)劃綱要》所擘畫的這個(gè)龐大的綜合立體交通網(wǎng)到底什么樣?
李小鵬表示，國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)將要以鐵路為主干、以公路為基礎(chǔ)，還要充分發(fā)揮民航和水運(yùn)的比較優(yōu)勢(shì)。預(yù)計(jì)到2035年建設(shè)的規(guī)模到70萬(wàn)公里左右，其中鐵路20萬(wàn)公里左右，公路46萬(wàn)公里左右，高等級(jí)航道2.5萬(wàn)公里左右，沿海的主要港口有27個(gè)，內(nèi)河的主要港口36個(gè)，民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)400個(gè)左右，郵政快遞的樞紐80個(gè)左右。
“屆時(shí)，我國(guó)交通綜合立體網(wǎng)的主骨架將由‘6軸、7廊、8通道’組成。”李小鵬介紹，我國(guó)根據(jù)國(guó)家區(qū)域發(fā)展的戰(zhàn)略、重點(diǎn)區(qū)域的交通需求量等因素，把重點(diǎn)區(qū)域分成了三種類型。第一種類型是京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈，叫4個(gè)“極”。除了這4個(gè)“極”之外，還有8個(gè)“組群”、9個(gè)“組團(tuán)”。要用6條綜合性、立體化的主軸把這4個(gè)“極”聯(lián)系起來(lái)，形成6軸。另外，“極”和“組團(tuán)”“組群”之間有7條走廊，在“組群”與“組團(tuán)”、“組團(tuán)”和“組團(tuán)”間還有8個(gè)通道，這就是“6軸、7廊、8通道”，是未來(lái)國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)的主骨架。
另外，預(yù)計(jì)到2035年，除了京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈要建設(shè)4個(gè)國(guó)際性的樞紐集群外，我國(guó)還要建設(shè)20個(gè)左右國(guó)際性的樞紐城市和80個(gè)左右全國(guó)性的樞紐城市，構(gòu)成大約100個(gè)綜合立體交通樞紐。
2035年高速公路、鐵路、民航、郵政將有哪些新變化
安全、便捷的出行環(huán)境是人民群眾對(duì)于交通運(yùn)輸行業(yè)的美好期待。根據(jù)《規(guī)劃綱要》，未來(lái)我國(guó)的綜合立體交通網(wǎng)有多方便，人民群眾的出行、包裹的寄遞將有哪些新變化?
交通運(yùn)輸部副部長(zhǎng)王志清介紹，未來(lái)國(guó)家高速公路網(wǎng)規(guī)模規(guī)劃16萬(wàn)公里左右，普通國(guó)道的網(wǎng)絡(luò)30萬(wàn)公里左右。建成以后，國(guó)家高速公路將連接所有地級(jí)以上行政中心和城區(qū)人口超過(guò)10萬(wàn)人的市縣。“除部分邊遠(yuǎn)地區(qū)以外，基本實(shí)現(xiàn)全國(guó)縣級(jí)行政中心15分鐘上國(guó)道、30分鐘上高速公路、60分鐘上鐵路。”王志清說(shuō)。
此外，《規(guī)劃綱要》還指出，到2035年，我國(guó)鐵路網(wǎng)總規(guī)模將達(dá)20萬(wàn)公里，其中高速鐵路將達(dá)7萬(wàn)公里左右，普速鐵路13萬(wàn)公里左右。國(guó)家鐵路局局長(zhǎng)劉振芳表示，屆時(shí)鐵路將更好發(fā)揮綜合交通體系骨干作用，滿足人民群眾需要。
在民航方面，預(yù)計(jì)到2035年，我國(guó)運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)的數(shù)量將達(dá)400個(gè)左右，重點(diǎn)建設(shè)京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝這四大世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群，推進(jìn)鄭州、天津、合肥、鄂州四個(gè)國(guó)際航空貨運(yùn)樞紐建設(shè)，布局40個(gè)左右的區(qū)域航空樞紐。“未來(lái)，我們還將依托機(jī)場(chǎng)網(wǎng)和航線網(wǎng)加強(qiáng)和其他交通方式的深度融合，構(gòu)建起四通八達(dá)、聯(lián)通全球的空中運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。”中國(guó)民用航空局副局長(zhǎng)董志毅說(shuō)。
“郵政主要是依托交通運(yùn)輸來(lái)拓展空間的服務(wù)行業(yè)，所以立體交通越發(fā)達(dá)，郵政業(yè)發(fā)展的效果就會(huì)越好。”國(guó)家郵政局局長(zhǎng)馬軍勝表示，未來(lái)，郵政行業(yè)將依托我國(guó)特有的高速鐵路網(wǎng)，大力推進(jìn)高鐵快遞網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，此外還將拓展航空寄遞網(wǎng)絡(luò)，加快國(guó)際郵件快件航空樞紐布局，依托綜合交通比較優(yōu)勢(shì)提升效率。(記者 訾謙)
