環(huán)球視點(diǎn)！【地評線】東湖評論：三個“化為”為基層治理蓄力賦能

2022-11-08 15:28:13來源：荊楚網(wǎng)

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治理之道，重在基層。黨的二十大報告提出，堅持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，抓黨建促鄉(xiāng)村振興，加強(qiáng)城市社區(qū)黨建工作，推進(jìn)以黨建引領(lǐng)基層治理，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，把基層黨組織建設(shè)成為有效實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。這為新時代抓實(shí)抓好基層黨建，提升基層治理效能提供了基本遵循、指明了行動方向。

堅持黨對基層治理的全面領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，是提升基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平的“金鑰匙”。實(shí)際工作中，必須牢固樹立大抓基層、一抓到底的鮮明導(dǎo)向，加強(qiáng)黨建引領(lǐng)、強(qiáng)化基層組織建設(shè)，著力提升各領(lǐng)域基層黨建水平，將基層黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為基層治理效能，讓人民群眾切實(shí)感受到公共服務(wù)的力度與溫度。

找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)“化零為整”，以黨建引領(lǐng)推動資源有效下沉。近年來，為推動形成共建共治共享的基層治理新格局，各地積極探索“雙報到”模式、網(wǎng)格化管理、“國企聯(lián)村”路徑等，以黨建“強(qiáng)起來”帶動資源“沉下去”。如何實(shí)現(xiàn)下沉資源與實(shí)際需求的精準(zhǔn)對接，充分利用好下沉資源？一方面要持續(xù)把目光聚焦到基層，將政策傾斜向基層，讓更多的人力、物力、財力匯聚到基層。另一方面要切實(shí)形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)責(zé)明晰、上下貫通、層層推進(jìn)的架構(gòu)，充分統(tǒng)籌整合各領(lǐng)域、各行業(yè)黨建資源，以需求為導(dǎo)向，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，對不同的基層單位在財源、人才、放權(quán)賦能等方面進(jìn)行有側(cè)重、有針對地下沉，避免“零敲碎打”、避免“神仙打架”，提高下沉資源與治理效能之間的“轉(zhuǎn)化率”。

找準(zhǔn)融合點(diǎn)“化繁為簡”，以智慧黨建助力基層治理創(chuàng)新。基層治理貴在創(chuàng)新也難在創(chuàng)新。以基層黨建引領(lǐng)基層治理的背景下，深入推進(jìn)智慧黨建工作，有利于提升基層黨建科學(xué)化、智慧化水平，有利于推動基層治理實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新與“智治”。因此，要注重提高黨建智慧化水平，找準(zhǔn)信息技術(shù)與基層黨建傳統(tǒng)優(yōu)勢的融合點(diǎn)，尤其在做好頂層設(shè)計、整合數(shù)據(jù)資源、拓展應(yīng)用場景等方面，充分發(fā)揮好互聯(lián)網(wǎng)對黨員培訓(xùn)、黨務(wù)管理、黨內(nèi)政治生活等方面的“催化器”“助推器”作用，通過打造智慧黨建平臺系統(tǒng)、建立“一核多元”智慧黨建模式等，促進(jìn)基層黨建工作從線下覆蓋到線上、從粗放發(fā)展到精準(zhǔn)。加大把戰(zhàn)斗堡壘建到“云上”的力度，將復(fù)雜的黨建工作流程進(jìn)行信息化統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)各個環(huán)節(jié)的自動流轉(zhuǎn)、及時記錄、高效查詢、自動存檔等，助力黨建工作化繁為簡，使之更契合時代所需、群眾所盼。

找準(zhǔn)切入點(diǎn)“化疏為親”，以紅色黨建調(diào)動群眾參與熱情?；鶎又卫淼氖芤嬲呤侨嗣袢罕姡黧w也是人民群眾，必須緊緊依靠群眾建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體。當(dāng)下，湖北省正廣泛開展的美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動，就是以城鄉(xiāng)社區(qū)為基本單元，以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實(shí)事小事為切入點(diǎn)，通過決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享，激發(fā)群眾共建共治共享的積極性、主動性、創(chuàng)造性。具體工作中，要強(qiáng)化基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)功能，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，通過組建“紅色物業(yè)”“紅色業(yè)委會”“黨員志愿者隊(duì)伍”等，把有奉獻(xiàn)精神、有服務(wù)意愿的群眾組織起來。要暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)渠道，通過聯(lián)席會議、民情懇談、議事協(xié)商、民意監(jiān)督等制度化平臺，線上線下相結(jié)合，及時回應(yīng)群眾利益關(guān)切，解決居民難題、化解矛盾糾紛。在參與公共事務(wù)管理的過程中，讓群眾由“觀眾”變?yōu)椤爸鹘恰?、從“被動接受”到“主動參與”，用看得見、摸得著的治理成效增強(qiáng)群眾對治理工作的親近感與認(rèn)同感。

“基層強(qiáng)則國家強(qiáng)，基層安則天下安?！被鶎狱h組織好比一塊“磁鐵”，其建設(shè)越是堅強(qiáng)有力，能夠產(chǎn)生的“磁力”與向心力就越大，能夠集聚的資源、服務(wù)與合力就越多。新征程上，還要團(tuán)結(jié)奮斗、久久為功，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿基層治理的全過程和各方面，為推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)匯聚起共建共治共享的磅礴力量。

稿源：荊楚網(wǎng)

作者：張小草（武漢江夏區(qū)）

責(zé)編：丁楚風(fēng)

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