2月18日，國(guó)家發(fā)展改革委等部門印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干政策》的通知，針對(duì)餐飲、零售、旅游、公路水路鐵路運(yùn)輸、民航等5個(gè)特殊困難行業(yè)，出臺(tái)了43條紓困舉措。
用國(guó)家發(fā)改委黨組成員、秘書(shū)長(zhǎng)趙辰昕的話說(shuō)，“這些紓困措施針對(duì)性更強(qiáng)、力度更大，發(fā)揮更大的助力作用”。
從上述舉措看，紓困工具種類更多，涵蓋了財(cái)稅、金融、行政監(jiān)管等多方面。其不但支持力度更大，而且解決了部分企業(yè)最為緊迫的現(xiàn)金流缺口，可謂及時(shí)雨。這無(wú)疑是行業(yè)復(fù)蘇的根基。另外，此次紓困政策體現(xiàn)了“造血”和“輸血”相結(jié)合。信貸支持、稅收減免等政策延續(xù)了2021年以來(lái)的“輸血”救急思路，對(duì)優(yōu)秀企業(yè)的融資支持，使其率先復(fù)蘇，從而帶動(dòng)整個(gè)行業(yè)的全面復(fù)蘇。這就相當(dāng)于激活了整個(gè)行業(yè)的“造血”能力，同時(shí)也啟動(dòng)了行業(yè)復(fù)蘇的“發(fā)動(dòng)機(jī)”。
眾所周知，近兩年，受到疫情等因素影響，餐飲、零售、旅游、公路水路鐵路運(yùn)輸、民航等行業(yè)的消費(fèi)大幅收縮，這也是此次紓困措施出臺(tái)的一大重要背景。但總體上，近兩年一系列跨周期的穩(wěn)增長(zhǎng)政策為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的穩(wěn)中求進(jìn)提供有力支撐，經(jīng)濟(jì)保持明顯復(fù)蘇勢(shì)頭，2021年作為“十四五”開(kāi)局之年，交出了一份亮麗的“成績(jī)單”。數(shù)據(jù)顯示，2021年我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）比上年增長(zhǎng)8.1%，CPI上漲0.9%，實(shí)現(xiàn)了較高增長(zhǎng)、較低通脹的優(yōu)化組合。經(jīng)濟(jì)增速在全球主要經(jīng)濟(jì)體中名列前茅。
在此經(jīng)驗(yàn)和基礎(chǔ)上，去年12月8日至10日召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議定調(diào)2022年“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”。針對(duì)上述五行業(yè)來(lái)看，促消費(fèi)，穩(wěn)增長(zhǎng)政策將持續(xù)發(fā)力：
今年年初，“十四五”民用航空發(fā)展規(guī)劃、“十四五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃相繼出臺(tái)，意在增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)能，全方位推進(jìn)行業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)邁進(jìn)。一系列政策詮釋出，我國(guó)堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，以積極舉措有效應(yīng)對(duì)需求收縮的挑戰(zhàn)。
2月14日召開(kāi)的國(guó)常會(huì)提出，工業(yè)和服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和穩(wěn)定就業(yè)中起著骨干支撐作用。對(duì)特殊困難行業(yè)，在階段性稅收減免、部分社保費(fèi)緩繳等方面加大支持力度，促進(jìn)穩(wěn)就業(yè)和消費(fèi)恢復(fù)。
2月18日，在上述國(guó)家發(fā)展改革委等部門印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干政策》的通知同一天，多部門聯(lián)合出臺(tái)了18項(xiàng)促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的政策，釋放出著力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)烈信號(hào)。
對(duì)此，各大機(jī)構(gòu)紛紛提出“預(yù)見(jiàn)復(fù)蘇、布局疫后”的投資建議。筆者認(rèn)為，疫情后時(shí)代疊加政策加持，遭遇寒冬的行業(yè)將逐步回暖、景氣回升，讓復(fù)蘇從預(yù)見(jiàn)走向看見(jiàn)。
不畏浮云遮望眼，守得云開(kāi)見(jiàn)月明。積極有效的政策，必將把14億多人口的潛在消費(fèi)能力有效激活釋放出來(lái)，推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。作為資本市場(chǎng)的投資者，也應(yīng)以更加積極的心態(tài)來(lái)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化。疫情終將過(guò)去，唯有抱定希望，在蟄伏中不斷探尋行業(yè)反轉(zhuǎn)的大機(jī)會(huì)，才能與市場(chǎng)共同成長(zhǎng)，迎來(lái)“春日升機(jī)”。
