來自深圳的王女士疫情前幾乎每個月都要去中國香港消費，“這瓶乳液在商場100毫升就要賣2000元，在香港專賣店里100毫升才999元，太劃算了！”她對《證券日報》記者說。
但受疫情影響，她抱怨道，“已經(jīng)很久沒有去香港了?！?/p>
不久的將來，王女士在“家門口”就能實現(xiàn)“剁手”愿望，買到物美價廉的免稅商品。2月18日，深圳正式發(fā)布的《深圳市關(guān)于加快建設(shè)國際消費中心城市的若干措施》提出，至2025年深圳全市將新增200家離境退稅定點商店。
深圳加碼免稅店建設(shè)
2月18日，深圳正式發(fā)布《深圳市關(guān)于加快建設(shè)國際消費中心城市的若干措施》（以下稱《措施》）?！洞胧泛w八個部分，共27條，內(nèi)容包括建設(shè)國際一流商業(yè)載體、集聚全球優(yōu)質(zhì)商業(yè)資源、培育創(chuàng)新型領(lǐng)軍商業(yè)企業(yè)、打造多元多層次消費新場景、創(chuàng)建享譽全球的消費環(huán)境、厚植企業(yè)發(fā)展的肥沃土壤，健全國際消費中心城市創(chuàng)建機制等。
值得注意的是，27條《措施》重點提到，深圳市將爭取國家政策支持，推動建設(shè)具有深圳特色的市內(nèi)免稅店，引導(dǎo)境外消費回流。
工信部信息通信經(jīng)濟專家委員會委員盤和林告訴《證券日報》記者：“此舉表明消費將成為未來深圳驅(qū)動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要動力。深圳將通過優(yōu)化消費發(fā)展的軟環(huán)境（營商環(huán)境）和硬環(huán)境（基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)）的方式來推動深圳建設(shè)國際消費中心城市，著眼于消費者的消費體驗，通過土地劃撥，城市規(guī)劃，聚焦全球優(yōu)質(zhì)資源，形成深圳消費品牌效應(yīng)?！?/p>
根據(jù)《措施》，深圳市將加快中英街振興發(fā)展，打造深港融合特色消費街區(qū)；同時，進一步優(yōu)化通關(guān)和簽證便利措施，完善境外旅客服務(wù)中心等配套，優(yōu)化“離境退稅”服務(wù)和加強消費維權(quán)，推動“即買即退”政策落地，探索“電子退稅”政策試點，力爭到2025年在全市新增200家離境退稅定點商店。
據(jù)了解，目前國內(nèi)僅有8家企業(yè)擁有免稅經(jīng)營牌照，深圳免稅集團是其中之一。據(jù)相關(guān)業(yè)內(nèi)專家測算，如深圳能開設(shè)市內(nèi)免稅店，經(jīng)市場培育，未來有望能貢獻數(shù)十億元的免稅銷售額。
群雄逐鹿“免稅”新賽道
中國消費者已成為全球免稅品消費主力。根據(jù)麥肯錫預(yù)計，到2025年，中國消費者將貢獻全球近40%的免稅消費總額。
面對國人如此強大的購買力，多地也紛紛加碼免稅店建設(shè)。上海力爭在2021年實現(xiàn)市內(nèi)免稅店新政策落地，新增50個離境退稅定點商店；成都將在黃金地段錦江區(qū)紅照壁開設(shè)第一家市內(nèi)免稅店。除此之外，廣州、濟南、西安等地也在計劃設(shè)立市內(nèi)免稅店。
“建設(shè)免稅店，一方面可以提振經(jīng)濟；另一方面也是推動城市整體消費升級的良好契機。”中山大學(xué)嶺南學(xué)院經(jīng)濟學(xué)系教授林江在接受《證券日報》記者采訪時表示：“過去的免稅店通常遠(yuǎn)離城市中心，如今免稅店大多建設(shè)在商場內(nèi)，作為綜合類消費的一種，可以成為帶動娛樂、餐飲等消費品類的重要抓手。另外，從目前來看，線下免稅店更多的是起到示范性消費作用，消費者可選擇通過網(wǎng)上渠道進行購物?！?/p>
“深圳建設(shè)免稅店有很多優(yōu)勢。”商務(wù)部研究院國際市場研究所副所長白明在接受《證券日報》記者采訪時表示：“首先，深圳是國際化大都市，往來的外國人很多，且毗鄰港澳地區(qū)，具有良好的顧客基礎(chǔ)；其次，深圳與香港在地緣上也較為接近，可以利用香港現(xiàn)有的免稅供應(yīng)渠道，在拓展免稅供應(yīng)鏈方面有得天獨厚的條件，免稅供應(yīng)體系可以很快達到較高水平、較大規(guī)模。”
他同時強調(diào)，在粵港澳大灣區(qū)的背景下，建立深圳市內(nèi)免稅店，無疑會提升深圳國際消費中心城市定位，增加深圳的城市吸引力、影響力和競爭力。
建設(shè)國際消費中心城市
“推動免稅店的建設(shè)，對于深圳的經(jīng)濟發(fā)展非常有利。因為香港現(xiàn)在疫情較為嚴(yán)重，過關(guān)到香港幾乎處于停滯狀態(tài)，但是大陸居民的需求非常強勁，深圳免稅店的建設(shè)有助于更好地滿足人民的消費需求。市內(nèi)建設(shè)免稅店是很多發(fā)達國家成熟的模式。”前海開源經(jīng)濟首席經(jīng)濟學(xué)家楊德龍向記者如是說。
“深圳并不是沒有消費力，而是一部分流進了跨境電商的口袋里，流進了境外免稅店的口袋里。跨境電商也是深圳很重要的產(chǎn)業(yè)，使得深圳的產(chǎn)品供應(yīng)鏈非常完善，以及解決了不少就業(yè)問題。但是從促進消費端的需求來看，需要通過免稅實體店等措施來激發(fā)需求，兩者可以達到協(xié)同發(fā)力的效果?！鄙钲谑形k公廳相關(guān)工作人員向記者表示。
他還認(rèn)為，導(dǎo)致深圳消費和其城市經(jīng)濟地位不匹配的一大原因在于，本地消費吸引力的欠缺，也就是消費供給端例如購物設(shè)施以及品類等的選擇性較少。深圳北臨“千年商都”廣州，南臨“購物天堂”香港，跨境電商也使得部分消費流失，不僅無法“虹吸”周邊城市的消費，甚至導(dǎo)致了部分本地消費份額的外流。
林江則認(rèn)為，免稅店的設(shè)立會倒逼國內(nèi)消費廠商提升產(chǎn)品質(zhì)量，壓力變成動力，更快更好地完成產(chǎn)品升級；就深圳而言，從兩岸共同發(fā)展的角度看，深圳和香港的消費可以做到互相促進、共同發(fā)展，這就需要深圳進一步落實相關(guān)程序和手續(xù)進行配套，真正做到與香港的差異化發(fā)展。
據(jù)悉，此次27條《措施》將是深圳圍繞建設(shè)全球重要商貿(mào)中心戰(zhàn)略定位，加快培育建設(shè)國際消費中心城市的重磅舉措，將進一步推動深圳消費供給質(zhì)量、供給體系全面提升。深圳有望在今年實現(xiàn)社消零總額突破萬億元大關(guān)。
