作為2022年中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)的重磅論壇之一，9月2日，由北京市老齡工作委員會(huì)辦公室、北京市老齡協(xié)會(huì)和北京商報(bào)社共同主辦的2022智慧康養(yǎng)高峰論壇在北京首鋼園拉開(kāi)帷幕。論壇上，發(fā)布了《北京市老齡事業(yè)發(fā)展報(bào)告(2021)》(以下簡(jiǎn)稱“報(bào)告”)，報(bào)告顯示，北京正式進(jìn)入中度老齡化社會(huì)。隨著老齡人口的增多，北京市正全方位解決老年人的適老應(yīng)用問(wèn)題，助推老齡事業(yè)的發(fā)展。
60歲及以上人口占比超20%
北京市老齡協(xié)會(huì)黨委副書(shū)記、副會(huì)長(zhǎng)孫立國(guó)在發(fā)布報(bào)告時(shí)表示，截至2021年底，北京60歲及以上常住人口441.6萬(wàn)人，占常住總?cè)丝诘?0.18%，比2020年增加11.7萬(wàn)人。65歲及以上常住人口311.6萬(wàn)人，占常住總?cè)丝诘?4.24%，比2020年增加20.4萬(wàn)人，是近五年增量最多、增長(zhǎng)幅度最大的一年。
按照國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)60歲及以上人口比重在20%-30%或者65歲及以上人口比重在14%-20%，該地區(qū)進(jìn)入中度老齡化社會(huì)。2021年，北京市60歲及以上常住人口占比首次突破20%，65歲及以上常住人口占比首次突破14%，標(biāo)志著北京已進(jìn)入中度老齡化社會(huì)。
在60歲及以上戶籍人口中，男性183.6萬(wàn)人，女性204.7萬(wàn)人，性別比為89.7。近三年(2019-2021年)來(lái)，老年人口性別比持續(xù)下降，由90.6降至89.7，女性老年人在老年人口中的數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì)越來(lái)越明顯，且高齡老年人性別比連續(xù)下降幅度更大，由82.4降至77.4，“說(shuō)明隨著年齡增長(zhǎng)，老年人性別差異更加顯著，女性老年人預(yù)期壽命更長(zhǎng)”。孫立國(guó)表示。
醫(yī)養(yǎng)結(jié)合床位達(dá)6.15萬(wàn)張
隨著老齡人口的增多，提升老年人的獲得感、幸福感、安全感變得至關(guān)重要。為此，北京市不斷優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)，已先后印發(fā)出臺(tái)《北京市積極應(yīng)對(duì)人口老齡化實(shí)施方案(2021年-2025年)》等30余項(xiàng)涉老政策，涉及養(yǎng)老服務(wù)、健康服務(wù)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合分類保障等老齡工作的各個(gè)方面。
此外，北京還繼續(xù)上調(diào)了退休人員養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金和福利養(yǎng)老金，惠及全市400余萬(wàn)人。同時(shí)研究制定《關(guān)于做好老年人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼與長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)銜接工作的通知》，推進(jìn)失能護(hù)理補(bǔ)貼與長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)有序銜接。石景山區(qū)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)覆蓋人數(shù)42.2萬(wàn)人，為符合護(hù)理?xiàng)l件的3228名重度失能人員提供服務(wù)。
除了政策規(guī)范和養(yǎng)老金保障，北京市老齡工作開(kāi)展時(shí)也十分重視醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。據(jù)孫立國(guó)介紹，市衛(wèi)生健康委確定北京老年醫(yī)院為市級(jí)指導(dǎo)中心、北京市隆福醫(yī)院等16家醫(yī)療機(jī)構(gòu)為區(qū)級(jí)指導(dǎo)中心，對(duì)本轄區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)等工作進(jìn)行統(tǒng)籌和指導(dǎo)。目前，全市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)總數(shù)為200家，其中，兩證齊全的183家，提供嵌入式醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)17家，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合床位數(shù)6.15萬(wàn)張，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)全覆蓋。
平均期望壽命達(dá)82.47歲
報(bào)告顯示，北京市戶籍居民平均期望壽命為82.47歲。北京市80歲及以上戶籍人口達(dá)64.3萬(wàn)人，占戶籍總?cè)丝诘?.5%，比2020年增加1萬(wàn)人，增長(zhǎng)1.6%。戶籍人口中百歲老年人共計(jì)1417人。
按區(qū)域來(lái)看，在北京市16個(gè)區(qū)中，60歲及以上常住人口排在前三位的是朝陽(yáng)區(qū)、海淀區(qū)和豐臺(tái)區(qū)，分別為72.8萬(wàn)人、60.9萬(wàn)人和49.6萬(wàn)人。據(jù)孫立國(guó)介紹，北京中心城區(qū)老齡化程度增速高于郊區(qū)。與2020年相比，中心城區(qū)常住老年人口增加8.4萬(wàn)人，增長(zhǎng)3.5%;郊區(qū)常住老年人口增加3.3萬(wàn)人，增長(zhǎng)1.7%。
而從老年撫養(yǎng)系數(shù)的角度來(lái)看，按15-59歲勞動(dòng)年齡戶籍人口撫養(yǎng)60歲及以上戶籍人口計(jì)算，北京市老年撫養(yǎng)系數(shù)為47.3%，比上年增長(zhǎng)1.2%，即北京市每2.1名戶籍勞動(dòng)力在撫養(yǎng)1名老年人;按15-64歲勞動(dòng)年齡戶籍人口撫養(yǎng)65歲及以上戶籍人口計(jì)算，老年撫養(yǎng)系數(shù)為30%，比上年增長(zhǎng)1.7%。
