步行+騎行，正成為北京市民的一種生活方式。9月22日為第25個(gè)“世界無(wú)車日”，北京市“牽手文明 綠色同行”綠色出行宣傳月第二場(chǎng)主題活動(dòng)——“喜迎二十大 低碳我先行”主題宣傳活動(dòng)在北京西客站舉行。北京商報(bào)記者在活動(dòng)上了解到，北京通過(guò)加強(qiáng)城市道路、綠道和巡河路的建設(shè)和融合，實(shí)現(xiàn)功能互補(bǔ)、綜合提升，滿足慢行多元化出行需求等舉措，持續(xù)推動(dòng)城市慢行環(huán)境的升級(jí)。如今，步行和騎行逐漸成為居民出行的優(yōu)先選擇。數(shù)據(jù)顯示，2021年北京市中心城區(qū)慢行交通出行比例已達(dá)47.8%。今年，北京市將繼續(xù)優(yōu)化提升綠色出行環(huán)境，重點(diǎn)圍繞服務(wù)通勤打造品質(zhì)慢行系統(tǒng)。
成效 中心城慢行比例47.8%
過(guò)去十年，北京市采取了多項(xiàng)舉措推動(dòng)城市慢行環(huán)境的提升。據(jù)自然資源保護(hù)協(xié)會(huì)(NRDC)城市項(xiàng)目主任潘支明介紹，“十二五”時(shí)期，北京市把“著力推進(jìn)綠色交通體系建設(shè)”列為交通發(fā)展的八項(xiàng)任務(wù)之一，持續(xù)對(duì)步行道、自行車道進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)。“十三五”期間，北京連續(xù)出臺(tái)了《北京市慢行系統(tǒng)規(guī)劃(2020-2035年)》《北京市“十四五”時(shí)期慢行交通品質(zhì)提升規(guī)劃》等，從頂層設(shè)計(jì)到技術(shù)規(guī)范全面推動(dòng)北京市慢行系統(tǒng)的建設(shè)。
北京市交通委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近年來(lái)，北京市完成了中心城區(qū)次干路及以上3218公里慢行系統(tǒng)治理工作，拓寬二環(huán)輔路自行車道，市民通行效率提升25%;京藏高速輔路拓寬人行步道、公交站臺(tái)和非機(jī)動(dòng)車道，增加路面彩色鋪裝;打造CBD西北區(qū)、回龍觀、石景山保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)園等一批示范街區(qū)，全市慢行系統(tǒng)林蔭覆蓋率達(dá)86.3%。
隨著慢行環(huán)境的改善，北京市慢行交通出行比例不斷提高。2021年北京市中心城區(qū)慢行交通出行比例已達(dá)47.8%，步行和騎行逐漸成為居民出行的優(yōu)先選擇。
感受 道路更寬綠化更密
北京商報(bào)記者來(lái)到了以“亞洲最大小區(qū)”著稱的天通苑，“面積大”和“人口密度大”曾一度促成了此處擁堵復(fù)雜的交通情況。經(jīng)過(guò)多年治理，這里的慢行環(huán)境已得到明顯提升。
從事IT行業(yè)的王先生告訴北京商報(bào)記者，居住在天通苑的兩年時(shí)間里，他能明顯感覺(jué)到非機(jī)動(dòng)車道的變化。
“我日常上下班大概需要騎自行車兩公里，騎12分鐘左右，這兩公里路以前是比較顛簸的，會(huì)存在一些坑和道路裂縫什么的，但是之前我看到有工人在處理這些問(wèn)題，雖然整個(gè)路段現(xiàn)在還沒(méi)完全修繕好，但是從直接感受上確實(shí)是沒(méi)有以前那么顛簸了。”王先生表示，“而且以前機(jī)動(dòng)車道和非機(jī)動(dòng)車道的界限不是很清晰，現(xiàn)在就不一樣了，在劃線之外還有一些鐵欄桿什么的，騎自行車的話也不用擔(dān)心有機(jī)動(dòng)車過(guò)來(lái)，所以就更安全了。”
經(jīng)常在回天地區(qū)“活動(dòng)”的職員葉葉(化名)也告訴北京商報(bào)記者，她日常騎行時(shí)直觀地感覺(jué)到變化：“道路更寬、綠化更密、路面也更加平整，騎車的時(shí)候整個(gè)人都心曠神怡。”
執(zhí)法 嚴(yán)查占道、逆行
占道與逆行是在慢行系統(tǒng)中最讓行人煩惱的普遍問(wèn)題。潘支明在活動(dòng)上介紹NRDC與生態(tài)環(huán)境部宣傳教育中心展開(kāi)合作，選擇北京市城六區(qū)居民為研究對(duì)象，了解了居民對(duì)慢行環(huán)境的體驗(yàn)感受。這一歷時(shí)半年的研究項(xiàng)目顯示，超六成受訪者反映了步道上有障礙物，自行車道、步道存在違法占用的情況，以及自行車道存在逆行等情況。
“結(jié)合研究團(tuán)隊(duì)對(duì)居民出行意愿影響因素等方面的分析，占道、逆行這些慢行出行的安全隱患不僅影響了居民的慢行體驗(yàn)，也是制約居民踐行慢行出行的重要因素。”潘支明表示。
葉葉對(duì)占道、逆行頗有體會(huì)。“很多次騎車的時(shí)候都能看到路上有電動(dòng)車、汽車啥的停在那兒，然后前面騎自行車的就不得不停下來(lái)慢慢走，后面的一大波也就慢下來(lái)開(kāi)始堵著。”
“無(wú)車日只是一天，而一種生活方式、一個(gè)長(zhǎng)期習(xí)慣不可能僅靠一次宣傳活動(dòng)而改變，需要持續(xù)發(fā)力，久久為功。”北京市交通委黨組成員、副主任容軍表示。
針對(duì)占道與逆行問(wèn)題，北京已開(kāi)始行動(dòng)。據(jù)悉，北京將充分發(fā)揮社會(huì)各界的力量，探索營(yíng)造社會(huì)共治氛圍。具體而言，北京市將豐富執(zhí)法手段，加強(qiáng)電動(dòng)自行車超標(biāo)、超速、闖紅燈和逆行等違法行為的管理，規(guī)范外賣等行業(yè)。加強(qiáng)執(zhí)法，開(kāi)展專項(xiàng)整治，增加執(zhí)法頻次，杜絕電動(dòng)自行車違章行為。
同時(shí)，加強(qiáng)違規(guī)電動(dòng)三四輪車管理，嚴(yán)控增量、消減存量，推進(jìn)郵政、快遞和綠化環(huán)衛(wèi)等行業(yè)車輛的更換轉(zhuǎn)型。充分利用智能化的手段，提升慢行交通管理水平，保障慢行出行的順暢與安全。
未來(lái) 打造文旅騎行路線
“慢行優(yōu)先，公交優(yōu)先，綠色優(yōu)先”，北京仍在持續(xù)發(fā)力。據(jù)悉，在“十四五”時(shí)期，北京將繼續(xù)加強(qiáng)“水路綠”三網(wǎng)融合，充分利用城市空間資源，加強(qiáng)城市道路、綠道和巡河路的建設(shè)和融合，發(fā)揮各自功能特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)功能互補(bǔ)，綜合提升，滿足慢行多元化出行需求。
具體而言，將打造濱水慢行系統(tǒng)396.8公里;完成綠道系統(tǒng)350公里，并建設(shè)連接奧林匹克森林公園至十三陵水庫(kù)昌平42公里綠道以及永定河、潮白河等綠道，重點(diǎn)推動(dòng)通惠河沿線自行車專用路，清河、涼水河沿線建設(shè)步道和自行車道系統(tǒng)工作;完成24條廊道建設(shè)工作，城市副中心步行和自行車道總里程達(dá)到約1500公里。
值得關(guān)注的是，“十四五”時(shí)期，北京的城區(qū)和郊區(qū)將雙輪驅(qū)動(dòng)，打造特色騎行路線，助力城鄉(xiāng)文化建設(shè)，助力城市經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)。
據(jù)介紹，北京將結(jié)合城區(qū)內(nèi)自然資源和人文歷史文化資源，在中心城區(qū)和城市副中心打造20條特色文旅騎行路線，串聯(lián)沿線的“吃、喝、玩、樂(lè)、行”，沿“網(wǎng)紅”景點(diǎn)，配套提供自行車驛站、游玩導(dǎo)覽圖等服務(wù);結(jié)合郊區(qū)的風(fēng)景文化走廊，外圍郊區(qū)打造20條特色鄉(xiāng)村騎行路線，讓人們近距離感受鄉(xiāng)村風(fēng)貌，沿騎行路徑結(jié)合鄉(xiāng)村民宿、酒店和服務(wù)站等增加驛站，吸引人們前來(lái)休憩、消費(fèi)，助力鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
“交通部門將站在服務(wù)市民生活、激發(fā)城市活力、引領(lǐng)健康可持續(xù)發(fā)展的角度，更加關(guān)注公共交通和慢行系統(tǒng)服務(wù)提升，更加關(guān)注多種空間的綜合利用，更加關(guān)注‘水路綠’資源的融合銜接，更加關(guān)注綠色出行文化氛圍的培育，為構(gòu)建步行和自行車友好城市奠定基礎(chǔ)。”容軍表示。
