新華社北京1月1日電 題：共謀區(qū)域發(fā)展 共譜合作新篇——RCEP生效實施首年釋放巨大紅利
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新華社記者
2022年12月22日，載著72輛外貿(mào)出口新能源整車的“海豐雅加達(dá)2228S”貨輪在廣西欽州港順利起航。一周后，這批貨物享受到較一年前更低的關(guān)稅，在完成清關(guān)后進(jìn)入泰國市場。
貨物貿(mào)易成本明顯降低、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈價值鏈深度融合、包容發(fā)展讓區(qū)域百姓廣泛受益……2023年1月1日，區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）迎來生效實施一周年。一年來，RCEP大幅提振地區(qū)經(jīng)濟復(fù)蘇信心，為區(qū)域乃至全球貿(mào)易投資增長注入強勁動力。
經(jīng)貿(mào)合作紅利：以更高水平開放惠及22億人口
對東盟國家農(nóng)產(chǎn)品商而言，RCEP生效的重大利好在于關(guān)稅降低帶來進(jìn)口成本下降和出口機遇增多。根據(jù)協(xié)定，區(qū)域內(nèi)90%以上的貨物貿(mào)易將最終實現(xiàn)零關(guān)稅，這極大促進(jìn)了跨境貿(mào)易往來。
在老撾萬象，滿載著榴蓮、龍眼、椰青、香蕉等水果的專列從萬象火車站發(fā)車，經(jīng)中老鐵路入境后通過冷鏈集裝箱運抵成都、重慶，再集散發(fā)往各地。
這條水果進(jìn)口鐵路直達(dá)跨境通道的順利打通，可提升一倍以上運輸時效，大大縮短跨境水果運輸?shù)臅r間并降低成本。
老撾中國總商會理事長徐國武說，RCEP是基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通作用的放大器。如果說基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通是硬件，那么RCEP就是一套通用軟件。中老鐵路通車加上RCEP生效，聯(lián)動各方有效資源，使得各種資源、各種需求、各方市場得以在一個共同平臺上自由匹配，加大了效能，提高了效率，擴大了市場。
隨著中國消費結(jié)構(gòu)升級，以東南亞水果為原料制作的小吃、蛋糕、潮飲等產(chǎn)品近年來不斷推出，豐富了中國消費者的味蕾，也讓一些食品企業(yè)看到了商機。
在一家烘焙食品生產(chǎn)車間內(nèi)，工人們?nèi)褙炞⒌卦诹魉€上忙碌，生產(chǎn)以東盟國家進(jìn)口的榴蓮肉為原材料的榴蓮酥；車間外，一輛輛物流貨車正等待裝箱，把榴蓮酥運送到各地市場。
廣西軒媽食品有限公司副總經(jīng)理唐春龍說，榴蓮酥保留了榴蓮肉的鮮香，從電商接單后當(dāng)天生產(chǎn)當(dāng)天發(fā)貨，銷往全國各地。2019年產(chǎn)品一經(jīng)推出就受到市場歡迎，年銷售額從剛開始的80多萬元快速增長到2022年的近2000萬元。受到榴蓮酥熱銷的啟發(fā)，公司計劃開發(fā)更多以東盟水果為原材料的烘焙類食品，更加深入地拓展東盟市場。
2022年，越南百香果、榴蓮先后獲準(zhǔn)進(jìn)入中國市場。“這對于擁有豐富水果資源的越南是一個好消息?！痹侥香y行學(xué)院講師杜氏秋說，希望未來能有更多越南農(nóng)產(chǎn)品出口中國，發(fā)揮兩國資源互補優(yōu)勢，充分利用好RCEP，推動雙邊貿(mào)易關(guān)系不斷向前發(fā)展。
位于廣東深圳的兆馳照明股份有限公司生產(chǎn)車間內(nèi)，工人正加班加點裝配一批計劃輸往日本的LED吸頂燈。公司負(fù)責(zé)人邵奎賢說，RCEP生效給公司帶來了更多訂單，2022年公司的照明產(chǎn)品出口額增長了約35%。目前公司排產(chǎn)已經(jīng)排到了2023年4月份，15條生產(chǎn)線每天都在滿負(fù)荷生產(chǎn)。
新西蘭奶粉、韓國化妝品、日本高端電子設(shè)備……不斷深化的RCEP“朋友圈”激發(fā)外貿(mào)增長潛力。中國海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，2022年前11個月，中國與RCEP其他14個成員國進(jìn)出口合計11.79萬億元人民幣，同比增長7.9%，持續(xù)顯示出RCEP區(qū)域貿(mào)易自由化優(yōu)勢。
泰國法政大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院副教授阿頌西認(rèn)為，RCEP對區(qū)域乃至全球貿(mào)易具有非常重要的意義，各成員國之間互利共贏，共同推動形成更大市場，消費者可以分享到更多產(chǎn)品。RCEP還鼓勵非成員加入，以進(jìn)一步擴大協(xié)定范圍，有效推動多邊貿(mào)易體系發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)鏈接紅利：區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈價值鏈穩(wěn)定的基石
“原產(chǎn)地累積規(guī)則”是RCEP的一大亮點。根據(jù)該規(guī)則，除部分特定產(chǎn)品外，大部分產(chǎn)品只要在加工過程中實現(xiàn)的增值部分屬于15個成員國，且累計增值超過40%即可享受相應(yīng)關(guān)稅優(yōu)惠。
泰極（廣州）汽車內(nèi)飾有限公司主要為日本日產(chǎn)、本田、三菱等汽車廠家生產(chǎn)汽車內(nèi)飾配套。今年前11個月，該公司運用RCEP原產(chǎn)地累積規(guī)則出口貨值達(dá)1.01億元人民幣，享受減免關(guān)稅約40萬元。
該公司報關(guān)部門經(jīng)理鐘銘輝介紹，公司生產(chǎn)的汽車座椅面套使用來自日本的進(jìn)口原材料價值占比約為60%，按原產(chǎn)地累積規(guī)則享受RCEP的關(guān)稅優(yōu)惠，稅率由原來3.8%降至3.4%，以后會逐年遞減直至降為零?！斑@將進(jìn)一步提升我們產(chǎn)品的國際市場競爭力?！?/p>
新加坡國立大學(xué)李光耀公共政策學(xué)院副教授顧清揚認(rèn)為，RCEP確定的原產(chǎn)地累積規(guī)則是一項重要的政策創(chuàng)新，使得相關(guān)產(chǎn)業(yè)布局可以更靈活地遵從效率原則，這將有力促進(jìn)成員國之間的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈整合。RCEP成員國之間具有很強的產(chǎn)業(yè)互補特征，RCEP成員國間直接投資的增長反映出區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈整合的勢頭不斷加強，這對區(qū)域外經(jīng)濟體也具有強大吸引力，正在吸引越來越多的全球外商投資。
2014年進(jìn)駐泰中羅勇工業(yè)園的豪邁（泰國）有限公司是中國汽車輪胎模具制造商豪邁集團的海外公司之一，目前有員工近500人。“我們的供應(yīng)商來自中國、日本、韓國等國家和地區(qū)，RCEP生效實施后，最直觀的改變就是采購原材料的通關(guān)效率得到提升?！惫究偨?jīng)理邱金亮表示，中國和東盟在貿(mào)易上優(yōu)勢互補、共同發(fā)展，來自雙方的多重政策利好讓公司立足泰國、輻射整個亞洲市場成為可能，對未來發(fā)展很有信心。
柬埔寨已成為區(qū)域和全球供應(yīng)鏈的一部分，生產(chǎn)的服裝、鞋類、旅游用品和自行車出口到世界各地。柬埔寨商業(yè)部副國務(wù)秘書兼發(fā)言人賓索維吉說，RCEP實施一年來，優(yōu)惠關(guān)稅為東南亞國家提供了更大的市場準(zhǔn)入，為柬埔寨在疫情后的貿(mào)易增長注入了重要動力。RCEP幫助柬埔寨實現(xiàn)出口多元化，并進(jìn)一步融入?yún)^(qū)域和全球經(jīng)濟。
北京大學(xué)區(qū)域與國別研究院副院長翟崑認(rèn)為，RCEP統(tǒng)一的經(jīng)貿(mào)投資規(guī)則將形成更大的合力，推動成員國企業(yè)發(fā)揮各自產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，并在區(qū)域內(nèi)進(jìn)行供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的更高效布局。
在廣西天恒汽車部件制造股份有限公司的展示廳里，新能源汽車鋁合金制電池托盤、高表面裝飾鋁材、鋁合金制軌道車輛零組件等產(chǎn)品被擺在顯著的位置。這家2021年組建的制造業(yè)企業(yè)如今是多家新能源汽車企業(yè)電池托盤和家電企業(yè)鋁飾板的主流供應(yīng)商，擁有鋁合金表面處理的核心技術(shù)。
“我們企業(yè)鋁產(chǎn)業(yè)鏈條的原材料、加工、終端市場等環(huán)節(jié)涉及東盟、日韓和國內(nèi)的資源，RCEP生效使貿(mào)易成本降低，增強了產(chǎn)品競爭力，2022年公司預(yù)計實現(xiàn)產(chǎn)值4.5億元，同比增長55%?！惫究偨?jīng)理李智說。
在印度尼西亞，中國汽車品牌五菱在當(dāng)?shù)貙崿F(xiàn)本地化生產(chǎn)，2022年下半年，五菱首款新能源全球車Air ev（右舵版）在印尼正式下線，并成為二十國集團（G20）領(lǐng)導(dǎo)人第十七次峰會的官方用車。新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈帶動了一批上下游企業(yè)進(jìn)入印尼市場，有助于推動整個印尼汽車產(chǎn)業(yè)鏈的變革，引領(lǐng)印尼汽車出行新理念，推動當(dāng)?shù)仉妱悠嚠a(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
中國商務(wù)部研究院亞洲研究所副所長袁波說，一年來，RCEP使成員國之間貿(mào)易投資各項成本大幅降低，有力促進(jìn)了區(qū)域內(nèi)貿(mào)易投資往來，區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈價值鏈韌性更足、更加穩(wěn)定，助力區(qū)域抵御外部經(jīng)濟動蕩和沖擊。
包容發(fā)展紅利：讓地區(qū)發(fā)展邁向共同繁榮
來自越南的阮明莊是廣西大學(xué)金融學(xué)專業(yè)的在讀博士研究生。求學(xué)、工作再到重回校園，她已經(jīng)在中國生活10多年，見證了從中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)建成到RCEP生效實施的發(fā)展歷程。
“從剛開始學(xué)習(xí)漢語到現(xiàn)在研究區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，我深刻感受到不斷加深的經(jīng)貿(mào)合作給地區(qū)發(fā)展帶來的變化?！比蠲髑f說，希望畢業(yè)后繼續(xù)在中國扎根，從事RCEP區(qū)域經(jīng)貿(mào)方面的工作。
像阮明莊這樣對區(qū)域發(fā)展?jié)M懷信心的青年，不在少數(shù)。得益于RCEP區(qū)域內(nèi)日益密切的交流合作，人文交往有了顯著提升，經(jīng)商、留學(xué)、跨國婚姻等群體不斷增大，許多人對RCEP帶來的變化深有體會，關(guān)稅降低、通關(guān)便利等新規(guī)生效，使區(qū)域內(nèi)跨境電商貿(mào)易加速發(fā)展。
來自泰國的卓冰月已在中國工作生活多年，她不僅是一名青年主播，還從事著中泰間的貿(mào)易。廣西北部灣港欽州自動化集裝箱碼頭的“U”型堆場裝卸工藝、碼頭自動化作業(yè)等高科技給她留下深刻印象。
“泰國也有很多港口，隨著RCEP深入實施，中國與泰國等國家的合作一定會更多，泰國與中國港口的交流合作也會更密切更高效，泰中貿(mào)易將獲得更大增量，我也在為未來發(fā)展蓄力?！弊勘抡f。
翟崑說，區(qū)域貿(mào)易的增加呼喚多元化人才，以大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、跨境電商為代表的新型貿(mào)易正成為RCEP成員國之間服務(wù)貿(mào)易合作新增長點。
馬來西亞女孩佩麗雅是跨境電商的受益者之一。她在廣西南寧留學(xué)攻讀醫(yī)學(xué)碩士研究生，學(xué)習(xí)之余，機緣巧合成了一名跨境電商平臺主播。在直播中，她會給中國朋友推介馬來西亞榴蓮，也會向東南亞朋友介紹中國的茉莉花、六堡茶。
“直播就像連接我和遠(yuǎn)方親朋的紐帶，我想未來我也會繼續(xù)兼職直播?！迸妍愌耪f。
整體關(guān)稅減讓、跨境跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)作、市場準(zhǔn)入進(jìn)一步放寬……在從事跨境經(jīng)貿(mào)合作的投資者看來，RCEP可以帶動區(qū)域內(nèi)新興產(chǎn)業(yè)形態(tài)的塑造與拓展，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，帶來更多發(fā)展?jié)摿Α?/p>
新西蘭企業(yè)紐仕蘭研發(fā)總經(jīng)理羅伊·范登克說，隨著RCEP的深入實施，新西蘭企業(yè)面臨更優(yōu)惠的關(guān)稅和更便利的貿(mào)易措施，營商環(huán)境改善使公司在中國的銷售額迅猛增長，也使中國消費者能夠快捷地獲得優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。中國巨大的市場為紐仕蘭這樣的國際企業(yè)提供機會，也將推動世界經(jīng)濟復(fù)蘇。可以預(yù)見，RCEP的包容發(fā)展紅利將讓亞太地區(qū)發(fā)展更加繁榮。
澳大利亞國立大學(xué)東亞經(jīng)濟研究所所長彼得·德賴斯代爾表示，在當(dāng)前全球貿(mào)易面臨巨大不確定性的情況下，RCEP是全球貿(mào)易體系一個巨大的穩(wěn)定因素。它可以增強地區(qū)經(jīng)濟增長穩(wěn)定性，為世界經(jīng)濟從新冠疫情等沖擊中復(fù)蘇提供良機。（完）
