最近一段時間,多個部門在國務院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會上,圍繞穩(wěn)增長、擴內(nèi)需、化風險重磅發(fā)聲。緊接著,統(tǒng)籌財政、金融、消費、投資、房地產(chǎn)、股市、就業(yè)、民生等各領(lǐng)域的一攬子增量政策舉措陸續(xù)推出。
筆者認為,一攬子增量政策,增強了宏觀政策取向一致性,強化了政策合力,有利于充分激發(fā)全社會推動高質(zhì)量發(fā)展的積極性主動性創(chuàng)造性,扎實推動經(jīng)濟穩(wěn)定向上結(jié)構(gòu)向優(yōu)、發(fā)展態(tài)勢持續(xù)向好;同時,有利于提振資本市場信心,夯實市場發(fā)展基礎。
9月24日,中國人民銀行、國家金融監(jiān)督管理總局、中國證監(jiān)會介紹金融支持經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)情況。
會上,中國人民銀行行長潘功勝宣布了三項政策;證監(jiān)會主席吳清介紹,證監(jiān)會將重點抓好“三個突出”。隨后,一系列的政策舉措相繼推出。比如,日前,中國人民銀行宣布,證券、基金、保險公司互換便利接受申報;中國證監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于深化上市公司并購重組市場改革的意見》,堅持市場化方向,更好發(fā)揮資本市場在企業(yè)并購重組中的主渠道作用;中央金融辦、中國證監(jiān)會聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推動中長期資金入市的指導意見》,此舉一方面有利于構(gòu)建耐心資本入市的長效機制,另一方面有利于更好匹配企業(yè)融資需求,更好服務于實體經(jīng)濟回升向好和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
不難看到,金融監(jiān)管部門正努力營造穩(wěn)定、透明、可預期的政策環(huán)境,持續(xù)用力、更加給力,不斷提升服務實體經(jīng)濟質(zhì)效,為高質(zhì)量發(fā)展貢獻更多金融力量。
10月8日,國家發(fā)展改革委介紹“系統(tǒng)落實一攬子增量政策 扎實推動經(jīng)濟向上結(jié)構(gòu)向優(yōu)、發(fā)展態(tài)勢持續(xù)向好”有關(guān)情況。
國家發(fā)展改革委主任鄭柵潔介紹,針對當前經(jīng)濟運行中的新情況新問題,黨中央、國務院科學決策、果斷出手,在有效落實存量政策的同時,圍繞加大宏觀政策逆周期調(diào)節(jié)、擴大國內(nèi)有效需求、加大助企幫扶力度、推動房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)、提振資本市場等五個方面,加力推出一攬子增量政策,推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好。
這釋放了一攬子增量政策要全方位發(fā)力、打出政策“組合拳”的鮮明信號。而要打好這套政策“組合拳”,打通政策落實中的堵點卡點,就要注重提高政策的針對性和精準性,增強政策的有效性和可持續(xù)性,既要看到當前又要兼顧長遠,要強化打基礎、利長遠、可持續(xù)、穩(wěn)中有進,扎實推動經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
10月12日,財政部介紹“加大財政政策逆周期調(diào)節(jié)力度、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”有關(guān)情況。
財政部部長藍佛安稱,財政部在加快落實已確定政策的基礎上,圍繞穩(wěn)增長、擴內(nèi)需、化風險,將在近期陸續(xù)推出一攬子有針對性增量政策舉措。
值得關(guān)注的是,藍佛安介紹的四點政策,是目前已經(jīng)進入決策程序的政策,還有其他政策工具也正在研究中,比如中央財政還有較大的舉債空間和赤字提升空間。
財政政策“組合拳”與貨幣政策“組合拳”共同發(fā)力,將進一步提振市場信心,為全年經(jīng)濟目標的實現(xiàn)提供強有力的支持。同時,根據(jù)需要,財政政策有空間、有意愿在后續(xù)繼續(xù)發(fā)力,為經(jīng)濟穩(wěn)增長提供堅實保障。
一攬子增量政策落地實施,政策效應持續(xù)釋放,為市場帶來陣陣暖意。后續(xù),隨著政策加力給力、持續(xù)發(fā)力,經(jīng)濟回升向好態(tài)勢將持續(xù)增強,市場預期會進一步改善。(擇 遠)