為更好發(fā)揮改革引領和數(shù)字賦能雙輪驅(qū)動作用，進一步推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，10月17日，“第二屆中國數(shù)字營商環(huán)境高峰論壇”在北京召開。此次論壇由中國信息協(xié)會主辦，中國信息協(xié)會營商環(huán)境專業(yè)委員會承辦，中國貿(mào)促會商業(yè)行業(yè)委員會營商環(huán)境監(jiān)測中心協(xié)辦，出席論壇的有來自全國各地的政府、權(quán)威學者、數(shù)字化服務機構(gòu)300余人。《中國數(shù)字營商環(huán)境創(chuàng)新改革實踐報告(2023-2024)》在論壇上發(fā)布。
此次論壇以“改革牽引、數(shù)字賦能、互認共享”為主題，旨在深刻領會黨的二十屆三中全會“營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境”精神，探討數(shù)字經(jīng)濟時代優(yōu)化營商環(huán)境的新趨勢、新動能，為優(yōu)無止境的營商環(huán)境建設蓄勢賦能。
中國信息協(xié)會會長王金平出席論壇并致辭，國家發(fā)改委營商環(huán)境發(fā)展促進中心主任吳小雁作主旨演講，國家信息化專家咨詢委員會委員、國家行政學院教授、博導汪玉凱，司法部法治調(diào)研局副局長梁尚華，中國信息協(xié)會營商環(huán)境專委會執(zhí)行會長斯蘭，清華大學數(shù)據(jù)治理研究中心主任張小勁，海南省營商環(huán)境建設廳副廳長王雪皓等人分別作了主題演講。
中國信息協(xié)會會長王金平在致辭中表示，黨的二十屆三中全會提出營造一流營商環(huán)境的戰(zhàn)略目標，這是我們國家在新的發(fā)展關(guān)鍵時期面臨的新的發(fā)展機遇和新的挑戰(zhàn)作出的重要決策和部署。
王金平從優(yōu)化營商環(huán)境的時代背景和歷史使命、數(shù)字基礎在營商環(huán)境優(yōu)化中不可或缺的重要作用、數(shù)字營商環(huán)境優(yōu)化面臨的挑戰(zhàn)和構(gòu)建可持續(xù)的營商環(huán)境等方面做了闡述。王金平認為，近年來，數(shù)字技術(shù)更新迭代與營商環(huán)境優(yōu)化升級同頻共振、相互促進，為數(shù)字賦能營商環(huán)境發(fā)展提供了豐富多元的應用場景，有力激發(fā)了經(jīng)濟社會發(fā)展內(nèi)生動力，希望此次論壇不僅是思想的碰撞，更是大家共識的凝聚，為營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化建言獻策，助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
國家發(fā)展改革委營商環(huán)境發(fā)展促進中心主任吳小雁表示，黨的二十屆三中全會提出，“營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境”“建設和運營國家數(shù)據(jù)基礎設施，促進數(shù)據(jù)共享”，本次論壇以“改革牽引 數(shù)字賦能 互認共享”為主題，為業(yè)內(nèi)人士和專家學者搭建交流平臺，共同探討數(shù)字賦能營商環(huán)境發(fā)展態(tài)勢，可謂正當其時、恰逢其勢。
吳小雁從“如何進一步瞄準角度、拓展深度、提高溫度、把握尺度，更好發(fā)揮數(shù)字技術(shù)驅(qū)動改革的重要作用，在新的起點上持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境”方面作了精彩演講。吳小雁認為，公平高效的市場化營商環(huán)境為各類經(jīng)營主體創(chuàng)造更多發(fā)展空間、公開透明的法治化營商環(huán)境護航各類經(jīng)營主體平穩(wěn)健康發(fā)展、開放包容的國際化營商環(huán)境讓更多企業(yè)共享中國發(fā)展機遇。她表示，當今時代，數(shù)字技術(shù)已滲透到世界各個角落和社會方方面面，以前所未有的速度和力度重塑著世界經(jīng)濟格局、改變著貿(mào)易規(guī)則，這些年來，得益于深度擁抱數(shù)字時代、廣泛應用數(shù)字技術(shù)，我國在數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合、數(shù)字技術(shù)賦能政務服務發(fā)展等方面，都取得了舉世公認的成就，各地通過梳理各項惠企政策條件和適用規(guī)則，加強數(shù)據(jù)匯聚、共享、分析，變“企業(yè)找政策”為“政策找企業(yè)”，統(tǒng)計顯示，部分城市新上線政策的主動推送比例已超80%。
吳小雁指出，強化數(shù)字賦能已成為推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的關(guān)鍵支撐，新起點上，推動數(shù)字技術(shù)賦能營商環(huán)境從“更加便利”向“更加成熟”轉(zhuǎn)變，還須統(tǒng)籌做好三方面重點工作：一是挖掘數(shù)據(jù)資源，驅(qū)動營商環(huán)境迭代升級;二是推動數(shù)據(jù)共享，賦能涉企服務提質(zhì)增效;三是保障數(shù)據(jù)安全，助力數(shù)字中國行穩(wěn)致遠。
國家信息化專家咨詢委員會委員、國家行政學院教授、博導汪玉凱從“數(shù)字賦能是優(yōu)化營商環(huán)境的重要路徑”發(fā)表了精彩演講。他表示，近年來我國營商環(huán)境大幅度提升舉世矚目，面對新起點，圍繞優(yōu)化營商環(huán)境數(shù)字化建設，更應該注重創(chuàng)新應用場景，打造數(shù)字惠企利民的政務服務體系，提升企業(yè)公眾在政府辦事便利度、滿意度。汪玉凱認為，構(gòu)建數(shù)字化的市場監(jiān)管體系一直以來是一個難題，如何通過數(shù)字化精準的監(jiān)管而且能夠得到公平公正，很關(guān)鍵。
司法部法治調(diào)研局副局長梁尚華就推進法治化營商環(huán)境建設方面開展的工作在論壇上作了分享，梁尚華表示，黨的二十屆三中全會決定提出三化的營商環(huán)境并作出新的部署，更加重視發(fā)揮法治的引領、規(guī)范和保障作用，司法部將深入貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，大力推進立法、執(zhí)法、司法、守法、法律服務和涉外法治各方面工作，切實加強法治化營商環(huán)境建設，統(tǒng)籌立改廢釋，加強法律制度供給，推進法治政府建設，為經(jīng)營主體發(fā)展營造良好法治環(huán)境，為全面深化改革，推進中國式現(xiàn)代化提供有力支撐。
中國信息協(xié)會營商環(huán)境專委會執(zhí)行會長斯蘭對《中國數(shù)字營商環(huán)境創(chuàng)新改革實踐報告(2023-2024)》做了解讀，斯蘭認為報告呈現(xiàn)出了連續(xù)性、科學性、前瞻性三個顯著特點，隨著數(shù)字化進程的不斷推進，如何更深入地將數(shù)字技術(shù)與營商環(huán)境結(jié)合，將是各級政府和相關(guān)機構(gòu)需要共同面對的挑戰(zhàn)和機遇，推動數(shù)字技術(shù)的持續(xù)創(chuàng)新應用，數(shù)字營商環(huán)境創(chuàng)新改革實踐經(jīng)驗的總結(jié)和研究至關(guān)重要。
北京市東城區(qū)政府、安徽亳州、河南鶴壁、甘肅酒泉、平頂山高新區(qū)、遼寧阜新、黑龍江大慶等地就數(shù)字營商環(huán)境相關(guān)話題作了交流。
此次論壇還設置了展示展覽區(qū)，吸引了北京萬易信息技術(shù)有限公司、北京民生智庫科技信息咨詢有限公司、政點通(重慶)大數(shù)據(jù)科技有限公司、國網(wǎng)河南省電力公司許昌供電公司、北京圣福倫電氣技術(shù)有限公司、國網(wǎng)浙江省電力有限公司麗水供電公司等服務機構(gòu)，就營商環(huán)境數(shù)字技術(shù)解決方案和數(shù)字化前沿產(chǎn)品做了充分展示，全方位助力數(shù)字營商環(huán)境邁上新臺階。
