為進(jìn)一步改善國有墾區(qū)農(nóng)場職工居住條件
近日
云南省發(fā)展和改革委員會
(資料圖)
云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
下達(dá)云南省國有墾區(qū)(危舊房)改造工程項目
2022年中央預(yù)算內(nèi)投資計劃
及任務(wù)清單、績效目標(biāo)
云南省2022年國有墾區(qū)(危舊房)改造工程
項目中央預(yù)算內(nèi)投資計劃及任務(wù)清單下達(dá)表
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云南省2022年國有墾區(qū)(危舊房)改造工程
項目中央預(yù)算內(nèi)投資計劃績效目標(biāo)表
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有關(guān)事項通知如下
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1項目實施
請嚴(yán)格按照《中央預(yù)算內(nèi)投資補助和貼息項目管理辦法》、《中央預(yù)算內(nèi)投資保障性安居工程專項管理暫行辦法》、《關(guān)于做好農(nóng)墾危房改造工作的意見》等有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真組織實施,加強項目管理,嚴(yán)格按照審批的項目名稱、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模以及下達(dá)的中央預(yù)算內(nèi)投資進(jìn)行建設(shè),嚴(yán)禁將中央預(yù)算內(nèi)資金違規(guī)截留、擠占或挪作他用,項目建設(shè)所需其他資金要確保足額及時到位。嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)規(guī)模,如確需調(diào)整,須按程序報批。項目建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模調(diào)整如影響中央預(yù)算內(nèi)投資安排規(guī)模的,先報省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,待上報國家發(fā)展改革委同意后方可履行調(diào)整手續(xù)。
要充分了解和尊重危房住戶的意愿,依法保障職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),維護(hù)職工的合法權(quán)利,調(diào)動職工的積極性。要把改造生活困難職工居住的危房作為一項重要任務(wù),采取多種方式,多渠道籌措建設(shè)資金,著力解決好特殊困難職工的住房問題。
要切實采取措施落實地方投資,防范加重地方政府債務(wù)風(fēng)險,防止地方政府以項目建設(shè)名義盲目舉債,堅決遏制地方政府隱性債務(wù)增量。
2轉(zhuǎn)發(fā)下達(dá)
請發(fā)展改革部門會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門做好項目轉(zhuǎn)發(fā)下達(dá)工作。在收文后10個工作日內(nèi),將項目投資計劃、任務(wù)清單和績效目標(biāo)等按要求轉(zhuǎn)發(fā)下達(dá),并在國家重大建設(shè)項目庫中填報項目信息。項目應(yīng)有扎實的前期工作基礎(chǔ),具備開工條件,確保投資計劃下達(dá)后,項目能夠及時開工建設(shè)。
3投資計劃和項目監(jiān)管
項目單位要嚴(yán)格落實投資計劃執(zhí)行和項目監(jiān)管的主體責(zé)任,積極開展項目前期工作,嚴(yán)格按批復(fù)組織項目建設(shè),及時準(zhǔn)確上報進(jìn)度數(shù)據(jù)和信息,保障項目按期建成發(fā)揮效益。自覺接受各級監(jiān)管部門和監(jiān)管責(zé)任人的監(jiān)督檢查。對監(jiān)管部門指出的問題要積極整改,并及時向有關(guān)部門報送整改情況。
日常監(jiān)管直接責(zé)任單位要嚴(yán)格落實投資計劃執(zhí)行和項目實施日常監(jiān)管直接責(zé)任。日常監(jiān)管直接責(zé)任單位中的監(jiān)管責(zé)任人應(yīng)隨時掌握項目建設(shè)情況,做到“三到現(xiàn)場”,即開工到現(xiàn)場、建設(shè)到現(xiàn)場、竣工到現(xiàn)場,并及時主動向上級相關(guān)部門報告。
州(市)、縣(市、區(qū))發(fā)展改革部門要會同行業(yè)管理部門按照隸屬關(guān)系加強對本行政區(qū)域內(nèi)項目的監(jiān)管,特別要發(fā)揮縣級發(fā)展改革部門和行業(yè)管理部門就近就便監(jiān)管的優(yōu)勢,努力做到問題早發(fā)現(xiàn)、早解決,避免等到審計、督查發(fā)現(xiàn)問題才去解決。要建立工作機制,制定監(jiān)管計劃,組織實施中央預(yù)算內(nèi)投資項目的日常調(diào)度、在線監(jiān)測、現(xiàn)場檢查和監(jiān)督問責(zé)。國家發(fā)展改革委、省發(fā)展改革委將加大對投資計劃執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度,適時對計劃執(zhí)行情況進(jìn)行抽查,重點檢查項目管理、資金使用、施工進(jìn)度、工程質(zhì)量等。對于投資計劃執(zhí)行不力項目,將按照有關(guān)規(guī)定,對有關(guān)單位實施處罰。
4按月調(diào)度
列入本批計劃的項目,均納入國家重大建設(shè)項目庫監(jiān)管體系。請有關(guān)州(市)、項目縣發(fā)展改革部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門嚴(yán)格做好項目信息數(shù)據(jù)填報和審核工作,提高填報數(shù)據(jù)質(zhì)量。請于每月6日前將本批計劃項目開工情況、投資完成情況、工程形象進(jìn)度等數(shù)據(jù)通過國家重大建設(shè)項目庫報送省發(fā)展改革委。國家發(fā)展改革委、省發(fā)展改革委將進(jìn)行在線監(jiān)測,并將監(jiān)測結(jié)果作為后續(xù)投資安排的重要參考。
5績效目標(biāo)
本批計劃的總體績效目標(biāo)是:項目資金全部分解落實到位,資金預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度與工程形象進(jìn)度相匹配;資金已全部下達(dá)的項目年內(nèi)完工;通過項目建設(shè),有效改善國有墾區(qū)職工住房條件;項目投資計劃符合各地財政承受能力和政府投資能力,不會造成地方政府隱性債務(wù)。請加強對績效目標(biāo)實現(xiàn)情況的監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)問題要及時糾正,確保績效目標(biāo)如期保質(zhì)保量實現(xiàn)。國家發(fā)展改革委將適時組織開展績效評價,客觀反映績效目標(biāo)實現(xiàn)程度。