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普洱,一座以普洱茶聞名的城市,又因其是北回歸線上生態(tài)保存最完整、生物種類最豐富的一片綠洲,成為云南生物多樣性、豐富性的縮影。近年來,普洱市中級人民法院深入貫徹落實(shí)“兩山”理念,緊緊圍繞“生態(tài)立市,綠色發(fā)展”戰(zhàn)略,充分發(fā)揮環(huán)境資源司法保護(hù)職能,以環(huán)境資源審判專門化為抓手,以深化環(huán)境司法改革創(chuàng)新為動力,著力守護(hù)普洱生物多樣性之美?!按笙蟊币啤弊屓澜缍颊J(rèn)識了在云南境內(nèi)生存的亞洲象,普洱市作為亞洲象遷徙的重要通道和主要棲息地之一,多年來,境內(nèi)時(shí)常發(fā)生亞洲象損毀農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)作物、房屋的現(xiàn)象?!氨淮笙笃茐牡默F(xiàn)場往往難以取證,老百姓遭受相關(guān)損失時(shí)定損難、賠付不夠及時(shí),法院的介入圍繞百姓的需求搭建平臺,確保百姓訴求得以及時(shí)解決,并保障賠付及時(shí)履行?!逼斩兄屑壢嗣穹ㄔ盒淌聦徟械谌ジ蓖ラL熊西南介紹,針對亞洲象肇事造成的人身傷亡、經(jīng)濟(jì)作物損失在補(bǔ)償賠付過程中存在的問題和困難,今年3月,思茅區(qū)法院依托思茅港人民法庭,在六順鎮(zhèn)南邦河村委會勐主寨的“亞洲象繁育中心”駐地,掛牌成立了全國首家“人象和諧法律服務(wù)點(diǎn)”,搭建起一站式調(diào)解工作平臺,與當(dāng)?shù)攸h委政府、司法所、林業(yè)站、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等單位通力合作,召開法律服務(wù)協(xié)調(diào)會,促進(jìn)保險(xiǎn)公司與受損村民達(dá)成訴前調(diào)解,及時(shí)對亞洲象造成的經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行全額賠付,積極推動野生動物肇事公眾責(zé)任險(xiǎn)制度落地落實(shí),實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛源頭化解。截止今年9月已累計(jì)向受損群眾賠付100萬余元。以“人象和諧法律服務(wù)”為切入點(diǎn),普洱市中級人民法院與多部門實(shí)現(xiàn)信息共享、資源共用、平臺共建,建立人象和諧聯(lián)動機(jī)制,形成糾紛解決合力,同時(shí)加強(qiáng)專門化制度建設(shè),組建環(huán)境資源審判團(tuán)隊(duì),實(shí)行環(huán)境資源刑事、民事、行政案件“三合一”審理,全面提升環(huán)境資源審判專業(yè)化水平,進(jìn)一步整合司法資源,為更好實(shí)現(xiàn)人與動物和諧相處、人與自然和諧共生貢獻(xiàn)司法力量。云南哀牢山國家級自然保護(hù)區(qū)鎮(zhèn)沅片區(qū)內(nèi)分布有野生茶樹群落面積2萬多畝,胸徑5cm以上的野生茶樹47萬余株,是自然留給人類的珍貴遺產(chǎn)。“隨著普洱茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,知識產(chǎn)權(quán)糾紛,借貸糾紛等案件也多了起來?!毙芪髂辖榻B,今年 6月,普洱市中級人民法院與鎮(zhèn)沅縣人民法院在者東人民法庭掛牌成立野生古茶樹群落保護(hù)法律服務(wù)點(diǎn),該服務(wù)點(diǎn)的成立,是環(huán)境資源治理體系和治理能力現(xiàn)代化的生動實(shí)踐,是促進(jìn)生態(tài)環(huán)境矛盾糾紛及時(shí)化解在源頭、化解在當(dāng)?shù)?、化解在萌芽的有力舉措。同時(shí),審判團(tuán)隊(duì)還通過以案釋法,組織聽取案件審理的方式,以法律武器保護(hù)野生古茶樹免受傷害,達(dá)到了審理一案、教育一批、警示一片的目的。此外,普洱市中級人民法院還積極探索生物多樣性司法保護(hù)新路徑,將司法觸角深入到基層社會治理中,構(gòu)建生態(tài)保護(hù)領(lǐng)域社會治理新格局。出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境資源審判工作的指導(dǎo)意見》《關(guān)于著力打造“茶法綠網(wǎng)”環(huán)境資源審判品牌的工作方案》等工作方案,以基層法院人民法庭為支撐,以“一縣一特色”“一庭一特色”為路徑,結(jié)合轄區(qū)各地生物多樣性特色,通過協(xié)調(diào)聯(lián)動保護(hù)機(jī)制,組建多元共治工作站和法律服務(wù)點(diǎn)。目前,普洱市中級人民法院已成立“西黑冠長臂猿”“野生古茶樹群落”“糯扎渡庫區(qū)生態(tài)保護(hù)”等法律服務(wù)點(diǎn),各站點(diǎn)以開展巡回審判、法治宣傳、聯(lián)合執(zhí)法等多種形式,推動生態(tài)司法理念在村寨落地生根,融入基層社會治理。各法院利用已成立的工作站點(diǎn)增強(qiáng)與當(dāng)?shù)攸h委、政府、環(huán)境行政執(zhí)法等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動,推動構(gòu)建生態(tài)環(huán)境保護(hù)的多元共治格局。通過各工作站點(diǎn)牽引,以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合的集成輻射效應(yīng)已開始顯現(xiàn)。(記者:劉娜 張瀟予 鄧建華 鄭恒 謝玉鑫 楊苑)
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責(zé)編:李亞興
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