焦點速讀：【楚天評】東湖評論：堅持問題導(dǎo)向，實現(xiàn)共同締造

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當下，美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動正在湖北如火如荼的進行中，從置身其中仿佛行走在畫卷中的麻城市閻家河鎮(zhèn)石橋垸村到亭臺水榭、曲徑回廊、綠影婆娑的紅安縣城關(guān)鎮(zhèn)小豐山村，湖北以麻城、紅安為試點，探索出一批成功的辦法、路徑和經(jīng)驗，為全省深入推進“共同締造”活動提供借鑒和指導(dǎo)。

共同締造理念的提出，是新常態(tài)下加快湖北轉(zhuǎn)型發(fā)展的新探索、新理念和新方法，也彰顯了政府治理在價值層面的轉(zhuǎn)變，對調(diào)節(jié)政府行為、解決社會矛盾、密切干群關(guān)系等起到了關(guān)鍵性的作用。但在實踐中，要認真分析“共同締造”的核心要義，才能保證方向不偏。

共同締造既是認識論，也是方法論。“共同”是社會各界的聯(lián)結(jié)，是以黨委為核心，政府引導(dǎo)、群眾參與，最后逐步淡化政府色彩，交給社區(qū)、村莊自己發(fā)展的可持續(xù)過程?！熬喸臁笔恰捌贫罅ⅰ钡脑忈?，在打破原來格局中存在問題的基礎(chǔ)上創(chuàng)造一種新習慣和新格局，呈現(xiàn)的是全方位、立體式的美麗與和諧。要改變“政府出資包辦”“政府干、群眾看”的刻板印象，推動政策、資源、平臺下沉至村、社區(qū)，就需針對改善社區(qū)和村莊人居環(huán)境的具體問題，因地制宜聽取群眾意見，制定整改方案，辦細辦實“瑣碎小事”，讓居民辛福感體現(xiàn)在日常生活的每一處細節(jié)中。

如何幫助群眾由“臺下看戲”的旁觀者轉(zhuǎn)變?yōu)椤芭_上唱戲”的參與主體，也是共同締造至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。馬斯洛需求層次理論提出，人們在滿足衣食住行等基本需求后，更加重視追求社會認可、社會尊嚴和自我實現(xiàn)，而在追求尊重和自我實現(xiàn)的需要中，參與則是關(guān)鍵。傳統(tǒng)的線上線下宣傳模式，雖然能營造濃厚的氛圍，但并不能完全激發(fā)群眾參與的內(nèi)生動力。要堅持以人為本，不刻意追求“共同締造”活動的速度和進度，把對于居民和村民訴求與權(quán)力的尊重熔鑄于社區(qū)（村莊）整治的各個環(huán)節(jié)中，居民（村民）的需求被重視、意見被采納，對人居環(huán)境改善的關(guān)注度和主體意識便越來越高，逐漸增強的社區(qū)（村莊）共同體意識才能最大限度的激發(fā)參與熱情，凝聚基層治理合力。

鄉(xiāng)村人居環(huán)境建設(shè)是共同締造活動的重點，也是難點。有的鄉(xiāng)村雞鴨信步穿街而過、牛棚豬舍隨處而建、刺鼻氣味撲面而來；有的鄉(xiāng)村“空殼”現(xiàn)象突出，田地荒蕪，古屋廢棄，老人生活無著落，孩童沒人照顧……面對鄉(xiāng)村困境，要強化黨建引領(lǐng)，著力解決基層黨組織核心領(lǐng)導(dǎo)作用虛化、弱化、空心化問題；要充分調(diào)動村民積極性，鼓勵村民對房前屋后的雜草、建筑垃圾進行清掃，讓村民意識到集體行動對生活環(huán)境改善的力量；要破除“等靠要”思想，拓寬融資渠道，發(fā)展村莊支柱型產(chǎn)業(yè)……共同締造不僅要見真章實效，也要形成可復(fù)制、可借鑒、可推廣的經(jīng)驗。

共同締造既是建設(shè)美麗湖北的重要途徑，更是社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化的有益探索。在奮力建設(shè)先行區(qū)的征途中，以共同締造為切入點，不斷發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，凝聚經(jīng)驗、形成共識，如此良性循環(huán)，讓共同締造成為推動湖北高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。

稿源：荊楚網(wǎng)

作者：葉琳（湖北咸寧）

責編：詹薔

標簽： 共同締造