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核對信息、簽字、領取分紅款……這是今年湖南省永州市江華瑤族自治縣大圩鎮(zhèn)長山村集體經(jīng)濟分紅的場景。依托得天獨厚的土地和氣候資源，長山村發(fā)展壯大江華苦茶、獼猴桃、食用菊等特色種植產(chǎn)業(yè)，駐村幫扶單位中南大學大力進行消費幫扶，2022年，該村村級集體經(jīng)濟收入超過50萬元。
近年來，江華瑤族自治縣創(chuàng)新平臺、創(chuàng)新機制、創(chuàng)新模式，積極壯大新型村級集體經(jīng)濟。截至2022年底，全縣村級集體經(jīng)濟收入全部突破5萬元。
江華苦茶產(chǎn)業(yè)為集體經(jīng)濟添磚加瓦 （央廣網(wǎng)發(fā) 楊丁香 供圖）
為解決村級集體經(jīng)濟不強、發(fā)展路子不寬、“造血”能力不足等問題，該縣成立高規(guī)格領導小組，縣委書記擔任小組組長，以上率下，將集體經(jīng)濟工作列為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手工程”，高位推動工作落實。制定《江華瑤族自治縣壯大新型農村集體經(jīng)濟三年行動方案》，將2022—2024年村級集體經(jīng)濟收入任務分解到村，明確年度任務，壓實各級責任。發(fā)揮機制保障作用，成立發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作專班，加強部門協(xié)調聯(lián)動，明確相關職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責，形成工作合力，切實推動村級集體經(jīng)濟發(fā)展。強化人才支撐，實行“歸雁工程”，選育162名致富帶頭人擔任村黨組織書記，186名能人大戶進入村干部隊伍。與中南大學校建立校縣合作，通過“線上+線下”模式，培訓本土人才1.7萬人次。對接各村發(fā)展需求，有針對性地選派90名科技特派員到村組團服務，為村級集體經(jīng)濟發(fā)展提供技術服務。
電機小馬達為集體經(jīng)濟賦能（央廣網(wǎng)發(fā) 楊丁香 供圖）
江華瑤族自治縣積極爭取項目扶持，2022年整合資金1.2億，推進“六大強農”行動；整合移民后扶資金7000余萬元，支持發(fā)展集體經(jīng)濟，推動29個項目落地；突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展，設置3000萬產(chǎn)業(yè)基地扶持資金。政府通過對符合政策的大戶、合作社、公司等經(jīng)營主體建設基地、新建園區(qū)基礎設施進行獎補，重點打造茶葉產(chǎn)業(yè)，先建后補，被獎補的市場主體每年按獎補資金總額的5%返還給村集體，用于發(fā)展集體經(jīng)濟。
電機小馬達生產(chǎn)車間一角（央廣網(wǎng)發(fā) 楊丁香 供圖）
為解決薄弱村創(chuàng)收難問題，江華瑤族自治縣出臺財稅扶持、土地政策、金融支持、幫扶指導、產(chǎn)權改革等“五大維度”扶持政策，以政策“組合拳”培育村級集體經(jīng)濟“增長極”。將光伏發(fā)電、烤煙超收分成、溫氏養(yǎng)殖、扶貧車間的租金收入歸入村集體。撬動金融支持，量身定制“集體經(jīng)濟項目貸”“鄉(xiāng)村振興共享貸”，單個村集體經(jīng)濟組織最高授信200萬元。
在發(fā)展壯大農村集體經(jīng)濟過程中，江華瑤族自治縣因村制宜，分類施策，融合發(fā)展，利用村莊經(jīng)營、資源開發(fā)、物業(yè)經(jīng)營、盤活資產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村民入股、村企合作、生產(chǎn)服務、集中運作、整鎮(zhèn)推進十種模式推動集體增收。
2022年，沱江鎮(zhèn)試行光伏整鎮(zhèn)推進，引進企業(yè)合作，在農戶屋頂安裝光伏發(fā)電板，公司按每年每平方米10元的標準支付租金，村集體、農戶按2：8的比例進行分成，每村每年增加集體經(jīng)濟收入5萬元以上，每個農戶每年增收約1000元。（記者李芳森 實習生趙謨一 通訊員楊丁香）
