廣東常住人口增量約177萬人,連續(xù)兩年超江蘇、山東、浙江三省之和。
中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)之后,人口流動(dòng)方向與自然增長率也出現(xiàn)了相應(yīng)變化。目前,全國31個(gè)省份均已公布了2018年末常住人口的數(shù)據(jù),其中27個(gè)省份常住人口實(shí)現(xiàn)增長,廣東、浙江、安徽位居前三位,延續(xù)了近年來的格局。
31省份人口變化 數(shù)據(jù)來源:第一財(cái)經(jīng)記者根據(jù)各省份統(tǒng)計(jì)公報(bào)整理
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)帶動(dòng)人口流入
從常住人口總量上看,廣東、山東和河南繼續(xù)位居前三,廣東和山東都超過1億人。
這其中,作為經(jīng)濟(jì)第一大省,廣東2007年的常住人口就已達(dá)約9449萬人,超過河南,首次躍居全國第一,并保持至今。也就是說,廣東已經(jīng)連續(xù)12年常住人口總量位居全國第一。
從常住人口增量上看,較2017年,2018年有27個(gè)省份實(shí)現(xiàn)常住人口增長,其中廣東、浙江、安徽、河南、新疆、山東、廣西、四川、湖南和河北位居前十位。
這其中,位居前三的廣東、浙江和安徽的常住人口增量都超過了50萬人。廣東常住人口增量約177萬人,連續(xù)兩年超江蘇、山東、浙江三省之和,2018年蘇魯浙常住人口增量之和為142.77萬。
廣東常住人口增量主要分為兩個(gè)部分,一個(gè)是自然增長,一個(gè)是機(jī)械增長(即人口流入),2018年增量中前一部分為92.76萬人,后一部分為84.24萬人,都是非常大的增量。
廣東體改研究會(huì)副會(huì)長彭澎對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者分析,相比中西部地區(qū),珠三角的優(yōu)勢(shì)雖然沒有過去那么明顯,但還是有一定的優(yōu)勢(shì),尤其是在營商創(chuàng)業(yè)環(huán)境方面,已經(jīng)形成了比較成熟的市場(chǎng)化體系,也吸引了很多人在這邊創(chuàng)業(yè)。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展來看,近年來珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)加快,高端制造業(yè)、信息經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,吸引了大量的就業(yè)人口。
從廣東省內(nèi)的主要城市來看,第一財(cái)經(jīng)記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),從2015年到2018年,廣州常住人口增量分別為42.06萬人、54.24萬人、45.49萬人、40.6萬人;深圳常住人口增量分別為60萬人、53萬人、55.08萬人、49.83萬人。近年來,不僅廣深的人口增量在各城市中領(lǐng)跑,珠江西岸的佛山人口增長的態(tài)勢(shì)也相當(dāng)不錯(cuò)。
廣東省統(tǒng)計(jì)局預(yù)計(jì),由于戶籍人口基數(shù)大且擁有規(guī)模龐大的跨省流動(dòng)人口,廣東常住人口總量在未來一段時(shí)間內(nèi)還將保持增長趨勢(shì)。
2018年浙江常住人口增量達(dá)到80萬人,位居第二位,其中自然增長31萬人,流入人口達(dá)49萬人,也是相當(dāng)大的增量。
廣東和浙江流入人口多,與其近年來產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)成效明顯有關(guān)。以浙江為例,省會(huì)杭州在數(shù)字經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)下,近年來城市經(jīng)濟(jì)快速增長。數(shù)據(jù)顯示,2015年到2018年,杭州新增常住人口分別為12.6萬人、17萬人、28萬人、33.8萬人,呈現(xiàn)快速、持續(xù)增加的態(tài)勢(shì)。今年,杭州仍將加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)和制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,圍繞打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)第一城,更加注重?cái)?shù)字科技創(chuàng)新與應(yīng)用。
在廣東、浙江這兩大沿海省份之后,中部省份安徽2018年的常住人口增加了68.8萬人,增加人數(shù)超過江蘇、山東等經(jīng)濟(jì)大省。這其中,除了自然增長外,流入人口也不少,為28.46萬人,且主要是回流人口。安徽省統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2013年,安徽省首次出現(xiàn)外出人口回流現(xiàn)象,此后連年回流。目前,安徽省人口遷移已步入“外出人口持續(xù)回流”的新時(shí)期。
這一現(xiàn)象與近年來長三角一體化過程中,安徽工業(yè)化和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展緊密相關(guān)。安徽省社科院經(jīng)濟(jì)所研究員林斐對(duì)記者分析,近年來在長三角城市群打造具有全球影響力的世界級(jí)城市群的過程中,安徽深入?yún)⑴c長三角發(fā)展分工合作,兩省一市(蘇、浙、滬)的很多產(chǎn)能轉(zhuǎn)移到安徽,這對(duì)安徽經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用十分明顯,進(jìn)而帶動(dòng)了不少原先在兩省一市的外出人員回流。
4省份人口負(fù)增長
2018年有4個(gè)省份出現(xiàn)了常住人口負(fù)增長。其中除了北京外,其他三個(gè)省份吉林、黑龍江和遼寧全部來自東北地區(qū),延續(xù)了近幾年的態(tài)勢(shì)。這背后既有自然增長率低的因素,也有經(jīng)濟(jì)增速減緩而導(dǎo)致人口外流的因素。
去年,遼寧人口自然增長率為-1.00‰,減少了4.37萬人,再加上外流人口,遼寧常住人口減少了9.6萬人。同期,黑龍江和吉林的出生率分別為5.98‰和6.62‰,在各省份中位列倒數(shù)第一和倒數(shù)第三。
東北的出生率低與當(dāng)?shù)氐墓I(yè)化和城鎮(zhèn)化較早、獨(dú)生子女比例較大有關(guān)。彭澎分析,東北原有的國企和體制內(nèi)的人員比較多,城鎮(zhèn)化比較早,計(jì)劃生育執(zhí)行比較嚴(yán),人們也比較容易接受計(jì)劃生育的理念。到上世紀(jì)90年代以后,隨著下崗工人增多,在經(jīng)濟(jì)壓力之下,生育率也受到影響。
另一方面,由于東北原有的獨(dú)生子女比例較高,再加上近年來青壯年人口外流,當(dāng)?shù)乩淆g化十分明顯,這樣的年齡結(jié)構(gòu)之下,出生率自然也會(huì)進(jìn)一步放低。
實(shí)際上,不只是東北,地處沿海的第三經(jīng)濟(jì)大省山東也面臨著人口外流的局面,只不過由于山東出生率較高,人口自然增長多,因此常住人口增量還能位居全國第六。
數(shù)據(jù)顯示,去年山東人口出生率為13.26‰,自然增長率為6.08‰,自然增長人口為60.84萬人,但山東常住人口增量僅為41.37萬人,因?yàn)閮袅鞒鋈丝谶_(dá)19.47萬人。
人口的外流與近年來山東經(jīng)濟(jì)增長放緩有關(guān)。尤其是山東以中小城市為主的結(jié)構(gòu)下,中心城市青島、濟(jì)南對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用不足,對(duì)周邊的人口吸引力不夠,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)南方同類型城市滯后。因此,近年來無論是濟(jì)南還是青島,都在積極做大做強(qiáng)中心城市平臺(tái),發(fā)揮中心引領(lǐng)帶動(dòng)作用。
從各省份的出生率來看,2018年有13個(gè)省份的出生率超過了12‰,分別是西藏、海南、青海、廣西、貴州、江西、寧夏、山東、福建、云南、廣東、安徽和湖南。
從地域分布上看,出生率高的省份一部分集中在青海、寧夏等西部省份,這些地方地廣人稀,城鎮(zhèn)化率低,人口出生率高;另一部分則是在廣東、福建、廣西、云南、貴州、海南等華南、西南省份,這些省份過去國有經(jīng)濟(jì)占比較低,受計(jì)劃生育影響較小,生育意愿較高。
以廣東為例,粵東潮汕和粵西湛江、茂名等地都是人口相當(dāng)稠密的地區(qū)。華南城市研究會(huì)會(huì)長胡剛對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者分析,廣東出生率高有多個(gè)方面的因素,其中之一是,相比東北、山東等地,廣東原有的國有經(jīng)濟(jì)占比較少,體制外的人比較多。