不尋常的事情發(fā)生，你就要注意背后不尋常的信號(hào)。
這些天，國(guó)家發(fā)改委副主任寧吉喆、財(cái)政部部長(zhǎng)劉昆、人社部部長(zhǎng)張紀(jì)南、商務(wù)部部長(zhǎng)鐘山、央行行長(zhǎng)易綱接連亮相新聞聯(lián)播，一系列重磅發(fā)聲透露未來(lái)政策走向，事關(guān)很多人的飯碗和錢(qián)包。
穩(wěn)就業(yè)：促進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè)
就業(yè)是最大的民生，飯碗端穩(wěn)了，才能增加收入、促進(jìn)消費(fèi)。所以，國(guó)家把就業(yè)放在“六穩(wěn)”“六保”首位。不過(guò)，受疫情影響，今年就業(yè)開(kāi)局低迷，但目前逐步企穩(wěn)。
張紀(jì)南公布了一組數(shù)字：城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)由2月份的39萬(wàn)人回升到近期每月百萬(wàn)人;調(diào)查失業(yè)率總體6%左右，并從二季度開(kāi)始逐月回落;5月份招聘需求人數(shù)同比增加2%，實(shí)現(xiàn)自2月份以來(lái)的首次由負(fù)轉(zhuǎn)正，6月份延續(xù)回升態(tài)勢(shì)。
不過(guò)，張紀(jì)南提醒，今年受疫情影響，高校畢業(yè)生市場(chǎng)需求下滑、招聘延期、求職受限，青年失業(yè)水平走高。隨著7、8月份高校畢業(yè)生集中進(jìn)入市場(chǎng)，重點(diǎn)群體就業(yè)將面臨新的壓力。
如何保障重點(diǎn)群體就業(yè)?
張紀(jì)南表示，下半年，對(duì)登記失業(yè)人員，將免費(fèi)提供基本公共就業(yè)服務(wù)，積極落實(shí)場(chǎng)租減免、稅收優(yōu)惠、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等政策，幫助他們多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)。對(duì)高校畢業(yè)生，將繼續(xù)鼓勵(lì)擴(kuò)大企業(yè)吸納規(guī)模、擴(kuò)大基層就業(yè)規(guī)模、擴(kuò)大升學(xué)規(guī)模、擴(kuò)大培訓(xùn)見(jiàn)習(xí)規(guī)模。對(duì)農(nóng)民工，將強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)、職業(yè)培訓(xùn)和權(quán)益維護(hù)，促進(jìn)外出就業(yè)和就近就地就業(yè)，尤其要做好建檔立卡貧困勞動(dòng)力就業(yè)工作。
易綱指出，下半年貨幣政策要更加靈活適度、精準(zhǔn)導(dǎo)向，切實(shí)抓好已出臺(tái)穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)各項(xiàng)政策落實(shí)見(jiàn)效。
促消費(fèi)：放寬新能源汽車(chē)限購(gòu)
擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)對(duì)于穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)至關(guān)重要。
7月30日，中央政治局會(huì)議要求 “牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)”，持續(xù)擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，克服疫情影響，擴(kuò)大最終消費(fèi)，為居民消費(fèi)升級(jí)創(chuàng)造條件。
對(duì)于如何擴(kuò)大消費(fèi)，寧吉喆指出，擴(kuò)大內(nèi)需，要更好發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)性作用。下半年，我國(guó)將加快推動(dòng)智慧零售、在線教育等新型消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)汽車(chē)和家電消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)，鼓勵(lì)限購(gòu)城市適當(dāng)增加汽車(chē)購(gòu)置限額，放寬新能源汽車(chē)限購(gòu)，對(duì)購(gòu)置新能源汽車(chē)等給予適當(dāng)補(bǔ)貼。
寧吉喆表示，要發(fā)展縣域的消費(fèi)聚集區(qū)，是這次擴(kuò)大內(nèi)需的重點(diǎn)，也是消費(fèi)發(fā)展很有潛力的地方。比如說(shuō)縣城里步行街的改造，應(yīng)當(dāng)給予貸款的支持，還可以發(fā)行一些企業(yè)的債券，來(lái)支持這種改造，使得中國(guó)的消費(fèi)不僅有大城市的消費(fèi)，有中等城市的消費(fèi)，也有縣城消費(fèi)。
“在促進(jìn)消費(fèi)上下功夫。”鐘山表示，提升城市消費(fèi)，要推動(dòng)步行街的改造提升，發(fā)展連鎖(便利)店。還要擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)，推動(dòng)電商進(jìn)農(nóng)村，促進(jìn)工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城。
中國(guó)政策科學(xué)研究會(huì)經(jīng)濟(jì)政策研究會(huì)副主任徐洪才對(duì)中新網(wǎng)記者表示，要?jiǎng)?chuàng)造有利于促進(jìn)消費(fèi)的市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)、打擊假冒偽劣，提高產(chǎn)品質(zhì)量，讓消費(fèi)者吃得放心，用得放心，大力培育線上消費(fèi)為代表的新興消費(fèi)，讓消費(fèi)者“能消費(fèi)、敢消費(fèi)、愿消費(fèi)”。
穩(wěn)投資：推進(jìn)“兩新一重”建設(shè)
要擴(kuò)大內(nèi)需，必須積極擴(kuò)大有效投資。
寧吉喆指出，在投資方面，重點(diǎn)推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化、交通水利等重大工程“兩新一重”建設(shè)，加大公共衛(wèi)生、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、交通能源等領(lǐng)域補(bǔ)短板力度，實(shí)施城市更新，加快城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。
民間投資占全社會(huì)投資的近60%，是穩(wěn)投資的重要力量。寧吉喆表示，下半年，我國(guó)將進(jìn)一步完善民間投資的環(huán)境，加大政策支持力度，支持民間資本參與應(yīng)對(duì)疫情、公共衛(wèi)生、倉(cāng)儲(chǔ)物流、應(yīng)急儲(chǔ)備等短板領(lǐng)域的建設(shè)，同時(shí)，要引導(dǎo)銀行推出適應(yīng)民營(yíng)企業(yè)特點(diǎn)的信貸產(chǎn)品，增加信用貸款、中長(zhǎng)期貸款規(guī)模和比例。
易綱明確，綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具，引導(dǎo)廣義貨幣供應(yīng)量和社會(huì)融資規(guī)模增速明顯高于去年，同時(shí)注意把握好節(jié)奏、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，促進(jìn)普惠型小微企業(yè)貸款和制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款合理增長(zhǎng)。
劉昆指出，為了應(yīng)對(duì)疫情帶來(lái)的沖擊，財(cái)政政策做“加法”，發(fā)行1萬(wàn)億元的抗疫特別國(guó)債，重點(diǎn)支持地方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和疫情防控。
穩(wěn)預(yù)期：中國(guó)經(jīng)濟(jì)全年有望實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)
上半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)深V反彈，二季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)3.2%，明顯好于預(yù)期，在全球?qū)崿F(xiàn)了率先復(fù)蘇。展望全年，中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)如何?
寧吉喆指出，中國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的態(tài)勢(shì)它是有基礎(chǔ)、有條件、可以持續(xù)的，中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變，而且正在呈現(xiàn)。
從生產(chǎn)端看，規(guī)模以上工業(yè)增加值從4月份開(kāi)始已經(jīng)連續(xù)3個(gè)月正增長(zhǎng);服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)連續(xù)2個(gè)月實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。從需求端看，固定資產(chǎn)投資二季度實(shí)現(xiàn)了正增長(zhǎng)，社會(huì)消費(fèi)品零售總額降幅連續(xù)4個(gè)月收窄。供需循環(huán)的逐步恢復(fù)，可以說(shuō)是提高了經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的可持續(xù)性。
易綱表示，一方面，各產(chǎn)業(yè)恢復(fù)較快;另一方面，需求也逐步恢復(fù)，投資明顯回升，消費(fèi)繼續(xù)修復(fù)，出口明顯向好。在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的同時(shí)，物價(jià)水平也保持穩(wěn)定。
“總的看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)潛力大、韌性足的特點(diǎn)并沒(méi)有改變，下半年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將延續(xù)復(fù)蘇的態(tài)勢(shì)，全年有望實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。”易綱判斷。(完)
