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農(nóng)村改造廁所遭棄用 沈陽“尬廁”問題如何根治?

新華網(wǎng) | 2021-01-28 08:51:30

為推進(jìn)廁所革命,改善農(nóng)村如廁條件,沈陽市于2016年到2020年間投入上億元財(cái)政資金。近日,新華社記者深入沈陽農(nóng)村調(diào)查發(fā)現(xiàn),部分地方的改造廁所存在設(shè)計(jì)缺陷大、工程質(zhì)量差、后續(xù)保障弱等多方面問題,近5年來,有一批改造廁所被村民用作堆放雜物等或徹底棄用,造成資源浪費(fèi)。

這里的“尬廁”真愁人:八旬村民在-20℃戶外用鐵桶如廁

“到晚上實(shí)在太冷,就只能在屋里‘方便’,再出來倒。”村民說。

寒冬的沈陽,氣溫已跌至零下20攝氏度左右。記者在沈陽市遼中區(qū)下萬子村一戶農(nóng)家看到,西墻外放著一個(gè)墊著毛巾的鐵桶,居住在此的一對(duì)年逾八旬的村民就用這個(gè)鐵桶“方便”。

而就在鐵桶后面,記者看到一座白墻皮、藍(lán)頂、約如電話亭大小的小房子,門口堆滿了木板、秸稈等雜物。村民告訴記者,這是2018年當(dāng)?shù)貫樗腋慕ǖ膸?,可根本就沒法用。“氣溫一低就結(jié)冰堵塞,咱也不能每次上廁所還都燒上熱水先沖一遍。”

記者在沈陽市于洪區(qū)、遼中區(qū)走訪了多座村莊,發(fā)現(xiàn)改造廁所“沒法用”并非個(gè)案。

“你們看看誰家?guī)@么裝,把坐便器裝在灶臺(tái)正對(duì)面。”遼中區(qū)六間房鎮(zhèn)長崗子村一位大娘氣呼呼地拉著記者走進(jìn)廚房,記者看到,馬桶正對(duì)灶臺(tái),沒有進(jìn)行任何遮擋。還有村民告訴記者:“改建廁所卻沒有上下水,完事我還得自己舀水沖,這不沒事找事嗎?”

還有村民反映,找專人來抽清集便塑料桶也是一筆開銷。“抽一次200元,要是用的勤,一年費(fèi)用不少,沒人愛花這錢。”

“這就是勞民傷財(cái),俺村幾乎沒人用,冬天放雜物,夏天接上水龍頭當(dāng)淋浴。”在于洪區(qū)光輝街道三臺(tái)村,一位大娘向記者展示,她家的改建廁所里堆滿了各類冬儲(chǔ)菜。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),除極少數(shù)村民家表示在夏天偶爾會(huì)用上改造廁所外,大部分村民都只將其用做儲(chǔ)藏室,還有人私自把廁所基坑內(nèi)的塑料桶挖出來當(dāng)廢品換錢。

這里的“尬廁”真氣人:浪費(fèi)很大還涉多種不正之風(fēng)

記者發(fā)現(xiàn),一批農(nóng)村改造廁所被棄用,造成了可觀的財(cái)政資金等資源浪費(fèi)問題,其背后則存在多類不正之風(fēng)。

廁所改造建設(shè)中存在形式主義問題。記者在沈陽市于洪區(qū)平羅街道三家子村發(fā)現(xiàn),幾戶早已被廢棄的房屋院內(nèi),嶄新的改建廁所特別顯眼。一位村民告訴記者:“這戶人家已搬走10年了,當(dāng)時(shí)按戶裝廁所,不管有沒有人住都得裝。”

還有些地方,部分村民既沒有拆除應(yīng)該拆除的旱廁,又反復(fù)參與改建,相關(guān)工作人員也并未核對(duì)情況,導(dǎo)致不少村民一家有三個(gè)廁所。

一些地方改建廁所方案嚴(yán)重脫離村民實(shí)際需要。記者了解到,2016年、2017年,有關(guān)部門將室內(nèi)外農(nóng)廁改建的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)均定為2800元。于是,施工方便、造價(jià)較低的室外廁所成了基層改建的首選。但村民普遍反映,這些室外廁所沒有考慮北方冬季寒冷、管道冰凍堵塞的實(shí)際情況。2019年以后,廁改方案改為以室內(nèi)廁所為主,但又缺乏提供定期清理糞污等服務(wù)保障安排,造成村民生活不便。

部分廁改工程中存腐敗隱患。2019年至今,沈陽農(nóng)村廁改政府補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每座室內(nèi)廁所4500元、室外廁所3500元。但不少村民反映,村里通知室內(nèi)廁改補(bǔ)貼僅為1500元且這錢也有人沒領(lǐng)到。“當(dāng)時(shí)說是政府免費(fèi)給挖坑,放個(gè)塑料桶,每家給補(bǔ)1500元用來買馬桶自己裝,但我們目前并沒收到錢。”沈陽市于洪區(qū)平羅街道青堆子村一位村民說。

根治“尬廁”要靠科學(xué)決策、依法行政

廁所革命成效與鄉(xiāng)村振興進(jìn)程息息相關(guān)。專家表示,沈陽部分農(nóng)村地區(qū)廁改進(jìn)程中又見“尬廁”這一問題涉及科學(xué)決策、依法行政等多方面問題,不容忽視。

記者了解到,農(nóng)村改造廁所棄用率高、存在腐敗隱患等問題,當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門此前已有所察覺,并在2019年到2020年期間采取了一些措施并取得一定效果,但仍出現(xiàn)了“正對(duì)灶臺(tái)建馬桶”“補(bǔ)貼上下不統(tǒng)一”“支付慢”等新問題。

中國社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所副所長李洪雷表示,沈陽“尬廁”反映出中央關(guān)于規(guī)范重大行政決策的法規(guī)政策在當(dāng)?shù)夭⑽吹玫接行鋵?shí)。農(nóng)村廁改作為一項(xiàng)涉及重大公共利益的政策和措施,因未嚴(yán)格按照相關(guān)條例要求進(jìn)行決策導(dǎo)致決策質(zhì)量存在嚴(yán)重缺陷或者發(fā)生腐敗等違法違紀(jì)的情況,應(yīng)依法追究有關(guān)部門和人員的法律責(zé)任。

“其實(shí)農(nóng)村廁所改造是否實(shí)用,當(dāng)?shù)毓ぷ魅藛T去農(nóng)民家一目了然”,李洪雷認(rèn)為,相關(guān)工作負(fù)責(zé)人應(yīng)更重視入戶檢查,避免紙上談兵,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民獲得感。

參與廁改工作的部分工作人員建議:氣候寒冷、缺少上下水、糞便清理難是東北地區(qū)農(nóng)村廁改的三大難點(diǎn)。因此,對(duì)居住條件允許的農(nóng)民應(yīng)以室內(nèi)改造為主;缺水或用水不方便的地區(qū)推廣水沖式廁所,必須先考慮解決農(nóng)戶的用水問題;應(yīng)以村為單位統(tǒng)一提供抽掏服務(wù),降低農(nóng)民使用成本。

  • 標(biāo)簽:沈陽,尬廁,棄用,農(nóng)村

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