2020年，我國主要知識產權指標均符合預期，知識產權事業(yè)發(fā)展再上新臺階。近日，國家知識產權局公布的專利、商標、地理標志、集成電路布圖設計一系列統(tǒng)計數據，充分證明了這一點。
尤其引人注目的是，在受到新冠肺炎疫情沖擊的背景之下，我國發(fā)明專利授權仍然實現增長。國家知識產權局統(tǒng)計顯示，去年全年發(fā)明專利授權同比增長17.1%，審查周期進一步縮短，高價值專利審查周期壓減至14個月。“這有利于創(chuàng)新主體快速獲得權利穩(wěn)定可靠的專利授權，促進創(chuàng)新成果及時轉移轉化。”國家知識產權局戰(zhàn)略規(guī)劃司司長葛樹說。
量多質好
疫情的肆虐，并未阻斷人們創(chuàng)新的熱情。在過去的一年，我國知識產權事業(yè)依舊蓬勃發(fā)展，新近出爐的全年各項數據讓人眼前一亮。
專利方面。2020年，我國發(fā)明專利授權53.0萬件。截至2020年底，我國國內(不含港澳臺)發(fā)明專利有效量221.3萬件。每萬人口發(fā)明專利擁有量達到15.8件，超額完成國家“十三五”規(guī)劃綱要預期的12件目標。受理PCT國際專利申請7.2萬件，其中國內申請人提交6.7萬件。我國實用新型專利授權237.7萬件，外觀設計專利授權73.2萬件。專利復審結案4.8萬件，同比增長28.9%，無效宣告結案0.7萬件，同比增長34.1%。
商標方面。2020年，我國商標注冊576.1萬件，收到國內申請人馬德里商標國際注冊申請7553件。完成商標異議案件審查14.9萬件，同比增長64.7%;完成各類商標評審案件審理35.8萬件，同比增長7.8%。
地理標志方面。2020年，受理地理標志產品保護申請10個，批準保護地理標志產品6個，核準使用地理標志專用標志企業(yè)1052家，核準注冊地理標志商標765件。截至2020年底，累計批準地理標志產品2391個，核準專用標志使用企業(yè)9479家，累計注冊地理標志商標6085件。
集成電路布圖設計方面。2020年，我國集成電路布圖設計登記申請14375件，同比增長72.8%;發(fā)證11727件，同比增長77.3%。
知識產權保護和運用方面。2020年，全國知識產權系統(tǒng)共處理專利侵權糾紛行政裁決案件超4.2萬件。知識產權保護社會滿意度得分首次超過80分、達到80.05分。我國專利、商標質押融資項目達12039項，同比增加43.8%;質押融資總額達2180億元，同比增長43.9%。
不僅量多，質也好。據國家知識產權局新聞發(fā)言人胡文輝介紹，截至2020年底，我國國內有效發(fā)明專利中，維持年限超過10年的達到28.1萬件，占總量的12.3%，較上年提升1.0個百分點。企業(yè)創(chuàng)新主體地位進一步鞏固，國內擁有有效發(fā)明專利的企業(yè)共24.6萬家，較上年增加3.3萬家。其中，高新技術企業(yè)10.5萬家，擁有有效發(fā)明專利92.2萬件，占國內企業(yè)有效發(fā)明專利擁有量的近6成。
我國企業(yè)海外知識產權布局能力也在2020年得到進一步增強。2020年，受理國內申請人提交的PCT國際專利申請同比增長17.9%;收到國內申請人提交的馬德里商標國際注冊申請同比增長16.1%。相關統(tǒng)計數據顯示，2020年1月至11月，我國知識產權使用費出口額為74.7億美元，同比增長24.2%。
助力融資
在2020年的各項數據中，全年發(fā)明專利授權同比增長17.1%，是國家知識產權局有效應對疫情的一個注腳。
葛樹說，在疫情期間，“我們統(tǒng)籌推進疫情防控和專利審查相關工作安排，精心籌劃嚴密組織，通過加強審查員隊伍建設、加快信息化系統(tǒng)升級改造、優(yōu)化審查周期管理等措施，建立與疫情防控相適應的工作模式，審查質量和審查效率得到有效提升。”
為克服疫情影響，國家知識產權局還深化“放管服”改革，不斷加強知識產權便民利企服務，及時出臺涉及網上辦理業(yè)務、權利恢復、減少材料提交等便利化救濟措施，對涉及疫情的專利申請開通“綠色通道”，予以加快審查。“上述措施，有效激發(fā)了市場創(chuàng)新活力，起到了對沖疫情影響的積極作用。”葛樹說。
為應對疫情，國家知識產權局還積極推動知識產權質押融資等金融服務工作，拓寬小微企業(yè)融資渠道，落實“六穩(wěn)”任務，做好“六保”工作。
國家知識產權局知識產權運用促進司司長雷筱云介紹說，在疫情發(fā)生后，國家知識產權局迅速行動，聯合市場監(jiān)管總局和藥監(jiān)局發(fā)布《支持復工復產十條》，印發(fā)《關于大力促進知識產權運用 支持打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的通知》，指導全國31個省級知識產權管理部門出臺各類應急性政策文件70余件，充分發(fā)揮知識產權融資作用，及時紓困助企。
在強化政策指導之外，還大力優(yōu)化登記服務。設立質押登記綠色通道，疫情期間為5000余家企業(yè)提供即刻辦理的加急服務;大幅提高登記效率，專利質押紙質辦理壓縮至3個工作日，電子化辦理壓縮至1個工作日。
同時，加強交流對接。聯合銀保監(jiān)會遴選知識產權質押融資及保險典型案例，推動有關地方在53個產業(yè)園區(qū)開展知識產權質押融資“入園惠企”活動，參與活動的銀行和企業(yè)等超過1600家，通過政策宣講、經驗交流和銀企對接，實現現場簽約7.1億元。
此外，創(chuàng)新金融產品。指導地方規(guī)范探索知識產權證券化，形成多種產品模式，被國務院列入自貿試驗區(qū)改革試點經驗向全國復制推廣。指導保險機構陸續(xù)推出知識產權海外侵權責任保險、知識產權資產評估職業(yè)責任險以及商標、地理標志被侵權損失保險等新的保險產品，進一步豐富知識產權保險產品體系。
援助維權
市場主體對創(chuàng)新日益重視，但在知識產權保護過程中也會遇到諸多問題，在過去一年，知識產權維權援助在解決企業(yè)難題方面大顯身手。
2020年6月，國家知識產權局印發(fā)《關于進一步加強知識產權維權援助工作的指導意見》，提出推動構建橫縱協(xié)調、點面結合、社會共治的維權援助工作體系，實現專利、商標、地理標志、集成電路布圖設計等知識產權維權援助服務全國“一張網”。
據國家知識產權局知識產權保護司司長張志成介紹，目前，共有維權援助機構1000余家，覆蓋全國大部分地區(qū)，2020年共辦理維權援助申請3.3萬余件，提供咨詢指導服務4.3萬余次，提供知識產權侵權判定參考意見9384件。另外，目前全國參與維權援助服務的高校達到194個、社會組織386個，全國知識產權保護志愿者5200余人，維權援助專家5100余人，維權援助社會共治力量日漸充實。
加強平臺建設，通過信息化方式強化資源整合，也大大方便了權利人維權。2020年4月26日，國家知識產權局改版上線中國知識產權維權援助線上服務平臺，初步整合了全國維權援助資源，并實現線上案件受理、答復反饋、信息報送、資源共享等功能。2020年，平臺共發(fā)布國內外維權案例61個，國家和地方維權援助政策法規(guī)112項，維權援助知識庫問答196個，網站訪問量達到54萬次，進一步方便了權利人和社會公眾的維權。
“維權援助是社會公眾和創(chuàng)新主體保護知識產權的重要方式，也是構建知識產權大保護格局的重要方面。”張志成說。
在過去的一年，國家知識產權局加強了工作指導，各地維權援助服務網絡不斷拓展，亮點紛呈。各地均出臺加強知識產權保護和維權援助的政策文件，推動維權援助服務體系向基層延伸。北京、江蘇、浙江、廣東、山東、湖南等多地已建立省、市、縣三級服務體系。天津、廣西等多地制定企業(yè)知識產權保護指南，寧波保護中心推出中小微企業(yè)維權援助計劃，上海維權援助中心連續(xù)3年進駐中國國際進口博覽會，北京維權援助中心管理的首都保護知識產權志愿服務總隊被評選為“首都最佳志愿服務組織”，煙臺保護中心建立的知識產權糾紛人民調解委員會，獲評全國模范人民調解委員會。(記者 張維)
