十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議29日表決通過(guò)新修訂的海上交通安全法。新修訂的法律將于2021年9月1日起施行。
全國(guó)人大常委會(huì)法工委民法室副主任杜濤認(rèn)為,此次修訂建立健全了與海上運(yùn)輸新形勢(shì)相適應(yīng)的安全監(jiān)管法律制度體系,對(duì)于加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)、保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、推進(jìn)治理能力現(xiàn)代化、提升國(guó)家形象都具有重大意義。
修訂后的海上交通安全法共十章一百二十二條,新增8項(xiàng)法律制度,充實(shí)完善6項(xiàng)法律制度。主要規(guī)定了以下內(nèi)容:一是優(yōu)化海上交通條件,提高安全保障水平;二是強(qiáng)化船舶、船員管理,規(guī)范海上交通行為;三是嚴(yán)控行政許可事項(xiàng),規(guī)范行政執(zhí)法行為;四是完善海上搜救機(jī)制,健全事故調(diào)查處理制度。此外,此次修訂對(duì)各類違法行為規(guī)定了嚴(yán)格的法律責(zé)任,強(qiáng)化責(zé)任追究。
新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái),船舶的疫情防控問(wèn)題引發(fā)各方關(guān)注。修訂后的海上交通安全法明確:發(fā)現(xiàn)在船人員患有或者疑似患有嚴(yán)重威脅他人健康的傳染病的,船長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,在職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)相關(guān)人員采取必要的隔離措施,并及時(shí)報(bào)告有關(guān)主管部門。
此外,修訂后的海上交通安全法,進(jìn)一步強(qiáng)化船員在船工作權(quán)益保障,新增海事勞工證書許可、船員境外突發(fā)事件預(yù)警和應(yīng)急處置等制度,首次將船員權(quán)益保障寫入國(guó)內(nèi)法律,更為有效地維護(hù)船員權(quán)益。