虎年伊始，北京市正在多舉措推進(jìn)國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)。2月8日，在2022北京新聞中心舉辦的北京國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)專(zhuān)場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)上，北京市商務(wù)局副局長(zhǎng)郭文杰介紹，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)北京等5個(gè)城市開(kāi)展國(guó)際消費(fèi)中心城市培育建設(shè)以來(lái)，北京“全市一盤(pán)棋”統(tǒng)籌推進(jìn)，階段性成效明顯。力爭(zhēng)到2025年，將北京率先建成具有全球影響力、競(jìng)爭(zhēng)力和美譽(yù)度的國(guó)際消費(fèi)中心城市。與此同時(shí)，北京市在擴(kuò)大文旅消費(fèi)方面取得了成效。在完善文旅消費(fèi)供給體系方面，北京環(huán)球主題度假區(qū)順利投入運(yùn)營(yíng)，并推出10條“環(huán)球主題公園+”旅游線路。伴隨著北京冬奧會(huì)，冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展全面發(fā)力。下一步，北京市深入推動(dòng)冰雪消費(fèi)、不斷豐富體育消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)。
消費(fèi)升級(jí)成效顯著
2021年9月，北京商務(wù)局正式發(fā)布了《北京培育建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)，《方案》提出十大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，包括消費(fèi)新地標(biāo)打造行動(dòng)、消費(fèi)品牌矩陣培育行動(dòng)等。郭文杰在會(huì)上表示，“十大行動(dòng)”實(shí)施的過(guò)程中，消費(fèi)升級(jí)成效顯著。
具體來(lái)看，商圈、企業(yè)等多維度協(xié)同發(fā)力促進(jìn)了商品消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容。22個(gè)傳統(tǒng)商圈和20家“一店一策”試點(diǎn)企業(yè)基本完成升級(jí)改造。王府井步行街獲評(píng)國(guó)家級(jí)示范步行街。環(huán)球主題公園一期9月開(kāi)園以來(lái)當(dāng)年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入達(dá)到16.45億元。2021年901家首店(含旗艦店)在京落地，是上年入駐總量的近5倍。6個(gè)新消費(fèi)品牌孵化試點(diǎn)基地掛牌運(yùn)營(yíng)。新認(rèn)定時(shí)尚品牌跨國(guó)公司地區(qū)總部4家。每百萬(wàn)人擁有連鎖便利店(社區(qū)超市)數(shù)量提高到310個(gè)，130個(gè)便利店、書(shū)屋、藥店進(jìn)駐地鐵站。717家離境退稅商店居全國(guó)首位。
郭文杰還介紹了年度目標(biāo)的完成情況。目前，173項(xiàng)任務(wù)2021年度目標(biāo)全部完成，111個(gè)項(xiàng)目中31個(gè)2021年度項(xiàng)目按期落地，81項(xiàng)政策已出臺(tái)62項(xiàng)，建立111家頭部企業(yè)政企對(duì)接渠道，市區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新開(kāi)展“2021北京消費(fèi)季”22大主題3000余項(xiàng)促消費(fèi)活動(dòng)。
談到過(guò)去一年北京消費(fèi)情況，郭文杰表示，北京2021年全市總消費(fèi)同比增長(zhǎng)11%，消費(fèi)市場(chǎng)整體恢復(fù)至2019年疫情前水平。
完善文旅消費(fèi)體系
郭文杰表示，2021年商業(yè)、文旅等多領(lǐng)域統(tǒng)籌推進(jìn)了服務(wù)消費(fèi)體驗(yàn)的升級(jí)。針對(duì)北京市擴(kuò)大文化和旅游消費(fèi)的有關(guān)情況，市文旅局副局長(zhǎng)劉斌也重點(diǎn)介紹，一是加快了文旅消費(fèi)目的地建設(shè)。目前，東城區(qū)、西城區(qū)、朝陽(yáng)區(qū)等五個(gè)轄區(qū)成為國(guó)家文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)城市。前門(mén)大街、三里屯太古里等多個(gè)街區(qū)成為國(guó)家級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)和國(guó)家級(jí)旅游休閑街區(qū)。
二是完善了文旅消費(fèi)供給體系。近兩年，市文旅局推出了多條旅游線路，還開(kāi)展了“在你心里紅，才是真網(wǎng)紅——北京網(wǎng)紅打卡地”評(píng)選，發(fā)布了包括10個(gè)種類(lèi)的近200家文旅消費(fèi)網(wǎng)紅打卡地。在談到2021年北京網(wǎng)紅打卡地評(píng)選時(shí)，劉斌還介紹說(shuō)，此次評(píng)選的范圍更廣，在原有的七個(gè)板塊基礎(chǔ)上新增了新消費(fèi)場(chǎng)景類(lèi)、夜間經(jīng)濟(jì)類(lèi)、科技創(chuàng)新和數(shù)字經(jīng)濟(jì)類(lèi)三個(gè)板塊，基本覆蓋了北京現(xiàn)有網(wǎng)紅打卡地的全部業(yè)態(tài)。
三是推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)恢復(fù)活力。2021年，北京文旅產(chǎn)業(yè)投融資大會(huì)召開(kāi)，推出十大類(lèi)45個(gè)文旅重點(diǎn)項(xiàng)目，形成投資意向近100億元。旅游商品方面，市文旅局持續(xù)舉辦“北京禮物”旅游商品及文創(chuàng)產(chǎn)品大賽，推出了傳統(tǒng)工藝品、地方特色商品、紀(jì)念衍生品、文創(chuàng)科技商品四大主題共1131件商品。
對(duì)于下一步的工作，劉斌表示，市文旅局將在疫情防控常態(tài)化條件下提升國(guó)內(nèi)來(lái)京游客和本地市民的文旅消費(fèi)，在國(guó)際疫情得到有效控制前提下分步有序促進(jìn)入境文旅消費(fèi)。
引導(dǎo)促進(jìn)冰雪消費(fèi)
隨著北京冬奧會(huì)的召開(kāi)，體育旅游、冰雪旅游成為了文旅消費(fèi)市場(chǎng)的熱點(diǎn)之一。此前中國(guó)旅游研究院與馬蜂窩旅游聯(lián)合發(fā)布的《中國(guó)冰雪旅游消費(fèi)大數(shù)據(jù)報(bào)告(2022)》中提出，預(yù)計(jì)2021-2022冰雪季我國(guó)冰雪休閑旅游人數(shù)將達(dá)到3.05億人次，我國(guó)冰雪休閑旅游收入有望達(dá)到3233億元。
北京市體育局副局長(zhǎng)孟強(qiáng)華在會(huì)上還對(duì)于引導(dǎo)促進(jìn)冰雪消費(fèi)的情況進(jìn)行了介紹。“2022年1月以來(lái)，北京市市發(fā)放冰雪體驗(yàn)券超過(guò)4.65萬(wàn)張，鼓勵(lì)市民積極參與冰雪消費(fèi)。市體育局還聯(lián)合高德地圖研制了‘2022年北京冰雪消費(fèi)地圖’，于1月底上線發(fā)布，為市民提供了數(shù)字智能消費(fèi)引導(dǎo)服務(wù)，高德地圖提供了‘千萬(wàn)專(zhuān)屬打車(chē)補(bǔ)貼’，鼓勵(lì)冰雪消費(fèi)。春節(jié)假日期間，北京市冰雪場(chǎng)所開(kāi)放54家，接待人次74萬(wàn)，同比增加253%。此外，冬奧會(huì)特許商品‘冰墩墩’廣受市民歡迎，銷(xiāo)售出現(xiàn)‘一墩難求’的火爆場(chǎng)面。”孟強(qiáng)華表示。
孟強(qiáng)華表示，下一步將深入推動(dòng)冰雪消費(fèi)，持續(xù)組織好第八屆市民快樂(lè)冰雪季系列賽事活動(dòng)和2022年北京冰雪消費(fèi)節(jié)活動(dòng)。此外，組織開(kāi)展體育產(chǎn)業(yè)示范基地、體育旅游精品項(xiàng)目、體育消費(fèi)系列品牌等評(píng)選工作，促進(jìn)體育消費(fèi)。
朝陽(yáng)區(qū)：將建設(shè)成為國(guó)際消費(fèi)中心城市主承載區(qū)
同時(shí)，朝陽(yáng)區(qū)在打造國(guó)際消費(fèi)中心城市主承載區(qū)過(guò)程中，也取得了一些新的工作進(jìn)展。
北京市朝陽(yáng)區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng)楊蓓蓓在發(fā)布會(huì)上表示，扎實(shí)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施提升工程，著力打造商圈連通網(wǎng)絡(luò)。CBD商圈交通綜合治理已完工，治理面積約4平方公里，涉及33條道路;三里屯商圈一期交通改造工作已完成，包括工體北路輔路施劃上落客車(chē)位、人行過(guò)街橫道改造升級(jí)、更新交通信號(hào)控制系統(tǒng)等;合生匯區(qū)域的交通整治已完成，通過(guò)交通治理加強(qiáng)商圈間的聯(lián)通，進(jìn)一步打造消費(fèi)版圖，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
朝陽(yáng)區(qū)市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境有力提升。楊蓓蓓介紹，推動(dòng)夜間經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展，亮馬河國(guó)際風(fēng)情水岸建設(shè)初見(jiàn)成效，成功入選第一批國(guó)家級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)名單。“深夜食堂”特色餐飲街區(qū)擴(kuò)容至6家，推動(dòng)奧運(yùn)村、望京及地鐵1號(hào)線、6號(hào)線大望路、十里堡、青年路區(qū)域，形成一批特色餐飲街區(qū)。
此外，楊蓓蓓還介紹，站在新起點(diǎn)、立足新階段、搶抓新機(jī)遇、謀劃新發(fā)展，朝陽(yáng)區(qū)將按照北京市打造國(guó)際消費(fèi)中心城區(qū)的總體部署，結(jié)合區(qū)位優(yōu)勢(shì)、功能定位和發(fā)展特點(diǎn)，進(jìn)一步提升消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，將朝陽(yáng)區(qū)建設(shè)成為國(guó)際消費(fèi)中心城市主承載區(qū)，有力支撐北京市高質(zhì)量發(fā)展。
通州區(qū)：將重點(diǎn)抓好“一區(qū)、一河、三鎮(zhèn)”建設(shè)
聚焦城市副中心通州區(qū)，北京環(huán)球主題公園的盛大開(kāi)業(yè)也帶動(dòng)了其周邊文旅商等產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，有效承接其溢出效應(yīng)。
在發(fā)布會(huì)上，北京城市副中心管委會(huì)副主任、副中心文旅區(qū)管理局局長(zhǎng)兼通州區(qū)副區(qū)長(zhǎng)楊磊介紹，盡管受到疫情影響，主題公園累計(jì)接待游客業(yè)已突破210萬(wàn)人次，并帶動(dòng)了周邊配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展，去年通州區(qū)規(guī)模以上文化、體育和娛樂(lè)業(yè)收入同比增長(zhǎng)367.4%，住宿業(yè)收入增長(zhǎng)122.6%，溢出效應(yīng)初現(xiàn)。在豐富文旅消費(fèi)供給方面，楊磊還表示，積極串聯(lián)區(qū)域旅游、消費(fèi)資源，推出“環(huán)球度假區(qū)+”精品旅游線路。
此外，針對(duì)通州區(qū)將如何打造國(guó)際消費(fèi)中心城市新增長(zhǎng)極，楊磊指出，通州區(qū)將重點(diǎn)抓好“一區(qū)、一河、三鎮(zhèn)”建設(shè)。一是高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)文化旅游區(qū)。堅(jiān)持文化+旅游+科技，打造新IP、新場(chǎng)景、新消費(fèi)，建設(shè)具有創(chuàng)新活力和全球影響力的現(xiàn)代時(shí)尚文旅商融合發(fā)展示范區(qū)。二是積極創(chuàng)建5A級(jí)大運(yùn)河旅游景區(qū)。通州區(qū)將整合“三廟一塔”、西海子公園、大運(yùn)河森林公園等北運(yùn)河沿岸文化旅游資源，構(gòu)建生態(tài)文化景觀廊道，與環(huán)球主題公園形成中西合璧、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的發(fā)展格局。三是打造更具吸引力的特色小鎮(zhèn)。
在資深旅游專(zhuān)家王興斌看來(lái)，北京作為首都，從資源、服務(wù)接待條件等方面來(lái)講，成為國(guó)際消費(fèi)中心城市不成問(wèn)題。北京具備建設(shè)成為國(guó)際消費(fèi)中心城市的客觀條件、物質(zhì)條件以及國(guó)際影響力。但在今后一段時(shí)間里，如何消除疫情的影響，逐步吸引國(guó)際游客來(lái)北京旅游成為目前最大的難點(diǎn)。進(jìn)一步做好疫情防控和對(duì)外旅游宣傳的工作，是目前北京推進(jìn)國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)的核心內(nèi)容。
