來源標(biāo)題：從“一點(diǎn)開花”到“百花齊放” 泉州法院依托基層法庭延伸司法服務(wù)觸角
從一雙鞋、一件衣服、一張紙、一個水龍頭起步，福建省泉州市民營企業(yè)逐步形成紡織服裝、鞋業(yè)、石油化工、電子信息等九大千億產(chǎn)業(yè)集群，是全國首個獲得“國潮品牌之都”稱號的城市。
“煙火刺桐，‘楓’景正好。作為化解矛盾、調(diào)處糾紛的前沿陣地，人民法庭離群眾最近、與群眾最親，交織成一張嚴(yán)密的司法保護(hù)網(wǎng)。”泉州市中級人民法院黨組書記、院長張果近日在接受《法治日報》記者采訪時說，近年來，泉州市兩級法院以專業(yè)高效司法護(hù)航區(qū)域“全產(chǎn)業(yè)鏈”發(fā)展，推動群眾矛盾糾紛“家門口”化解，傾力打造泉州人厝邊的“楓橋式人民法庭”。
“一城產(chǎn)業(yè)”的蓬勃發(fā)展
石獅市有國內(nèi)最完整的紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈，每年有11億件服裝銷往世界各地，國內(nèi)每10米紡織品中就有1米產(chǎn)自石獅。
2017年，石獅市人民法院在石獅國際輕紡城成立紡織服裝法庭，2021年又在此基礎(chǔ)上成立服裝產(chǎn)業(yè)集群法治化營商環(huán)境促進(jìn)中心，為上下游全產(chǎn)業(yè)鏈8000余家企業(yè)提供“一站式”、全流程法治服務(wù)。
今年初，石獅市政協(xié)委員吳爾德受紡織服裝法庭法官蔡芳藝邀請來到法庭，共同參與兩家企業(yè)名稱重名糾紛調(diào)解。最終，在法官與政協(xié)委員耐心勸說下，雙方當(dāng)事人握手言和，一起糾紛得以妥善化解。
永春縣人民法院桃城人民法庭通過“法企面對面”，靠前服務(wù)制香企業(yè)、陳醋產(chǎn)業(yè)發(fā)展;泉港區(qū)人民法院南埔人民法庭搭建“法企聯(lián)動”平臺，指派駐企法治聯(lián)絡(luò)員，助力創(chuàng)建“無訟企業(yè)示范點(diǎn)”;晉江市人民法院陳埭人民法庭靠前服務(wù)，設(shè)立晉江國際鞋紡流動法庭，護(hù)航鞋服企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展……
據(jù)了解，泉州法院依托42個基層法庭，通過靠前服務(wù)區(qū)域核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展，橫向貫通“政府+法院+N”多個主體，縱向覆蓋服裝、紡織、石化等九大千億產(chǎn)業(yè)集群，為產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展和創(chuàng)新轉(zhuǎn)型提供有力司法服務(wù)保障。
“一起糾紛”的精心調(diào)解
60歲考駕照、65歲能熟練操作電腦及智能手機(jī)，70歲依舊奮戰(zhàn)在調(diào)解工作一線，他就是石獅市法院祥芝人民法庭調(diào)解員——林炳新。
近日，林炳新接到一起因游客乘坐游艇受傷引發(fā)的糾紛。調(diào)解時，林炳新靈活運(yùn)用“背對背”“面對面”調(diào)解方式，從法理和情理角度出發(fā)，對各方當(dāng)事人進(jìn)行充分釋法說理，進(jìn)一步消融對立情緒，縮小分歧，最終促使雙方達(dá)成一致，簽訂了和解協(xié)議并當(dāng)場履行完畢。
8年里，林炳新共調(diào)解各類民事案件2814件，記錄了幾十本工作日志。在泉州，與老林同樣活躍在法庭調(diào)解一線的還有數(shù)百名調(diào)解員。
從一個糾紛的及時化解到一類案件的妥善調(diào)處，到各類調(diào)解室紛紛建立，再到社會治理中心與法院調(diào)解工作室的雙向派駐，泉州法院致力于打造全覆蓋的調(diào)解工作格局，同時秉承“法治、共治、德治”三治融合理念，力促既解案結(jié)、又解心結(jié)。
南安市人民法院詩山人民法庭立足僑鄉(xiāng)優(yōu)勢成立僑鄉(xiāng)法庭，增強(qiáng)僑眷、僑企法律意識;在德化，圍繞“小縣大城關(guān)”戰(zhàn)略，龍潯、上涌等4個基層法庭合署辦公，成立民事審判中心;豐澤區(qū)人民法院東海人民法庭創(chuàng)新調(diào)解方式，做到“小事不出船，大事不出港”。
與此同時，全市法庭充分發(fā)揮本地鄉(xiāng)規(guī)民約的指引作用，邀請鄉(xiāng)賢、族長等參與案件審理，探索總結(jié)“司法功夫茶”調(diào)解法、“茶桌”調(diào)解法、“善德”調(diào)解法等。
“一個法庭”的創(chuàng)新發(fā)展
2021年，“泉州：宋元中國的世界海洋商貿(mào)中心”申遺成功。在此之前，鯉城區(qū)人民法院就已在泉州中院指導(dǎo)下成立了專門的海絲史跡保護(hù)巡回法庭，承擔(dān)著保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、妥善處理涉僑糾紛的重任。
2010年以來，因洪氏大宗祠的產(chǎn)權(quán)問題、管理問題，泉州洪氏宗親會與洪某離后代(宗祠代管人)發(fā)生爭議，多部門介入調(diào)解未果。最終，海內(nèi)外302名洪氏宗親共同推舉16名代表，向鯉城區(qū)法院提起訴訟，請求洪某離后代騰空交付洪氏大宗祠。
“既要充分考慮文物的文化價值，更要考慮到洪氏宗祠所承載的海內(nèi)外洪氏一族的血脈親情。”在合議案件時，海絲史跡保護(hù)巡回法庭法官郭昕婕明確了案件審理的基本思路。
最終，在經(jīng)過大量實(shí)證調(diào)查之后，法庭認(rèn)定洪氏大宗祠是洪氏宗親共同財產(chǎn)，判決被告將洪氏大宗祠移交閩南地區(qū)洪氏宗親管理、使用。同時，在判決中要求原告案后將宗祠恢復(fù)成尋根問祖、團(tuán)結(jié)宗親、閩臺交流、服務(wù)社會的公益交流場所。
2024年6月，洪氏大宗祠騰空移交，該案全部執(zhí)行到位，海內(nèi)外洪氏宗親紛紛為法庭的專業(yè)判決點(diǎn)贊。
“為實(shí)現(xiàn)從‘一點(diǎn)開花’到‘百花齊放’，泉州法院開展‘刺桐最美法庭’評選活動，通過‘一庭一特色’將好經(jīng)驗(yàn)、好做法總結(jié)提升，讓‘楓橋式人民法庭’成為每一個基層法庭的價值追求。”張果介紹說。( 王瑩)
