推動(dòng)?xùn)|北全面振興，是黨中央的重大戰(zhàn)略決策。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記先后十多次到東北地區(qū)調(diào)研、三次召開專題座談會(huì)，今年春節(jié)前后再次踏上東北大地，為推動(dòng)新時(shí)代東北全面振興取得新突破把脈定向、布局落子。東北廣大干部群眾牢記囑托，深入貫徹習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想和總書記重要講話重要指示精神，全力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，積極培育壯大新動(dòng)能，持續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開放，努力闖出一條高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)振興的新路子，東北全面振興正在譜寫新的篇章。
自2023年雪季以來，東北文旅市場(chǎng)熱度持續(xù)攀升，傳統(tǒng)老工業(yè)基地成為熱門打卡地。2024年冬天，東北再掀“冰雪熱”，特別是第九屆亞冬會(huì)成功舉辦，習(xí)近平總書記出席開幕式，全亞洲乃至全世界的目光再一次聚焦東北，東北文旅的“黃金時(shí)代”有望從此開啟。文旅產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展、蒸蒸日上的良好態(tài)勢(shì)，正日益成為推動(dòng)?xùn)|北全面振興的新引擎，一系列現(xiàn)象和規(guī)律值得思考和研究。
東北文旅的強(qiáng)勢(shì)崛起，是東北全面振興的重要標(biāo)志
文旅產(chǎn)業(yè)是永遠(yuǎn)的朝陽產(chǎn)業(yè)，對(duì)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有著立竿見影的效果，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的晴雨表和風(fēng)向標(biāo)。進(jìn)入新時(shí)代，東北全面振興不斷取得新進(jìn)展新成效，韌性更足、動(dòng)能更強(qiáng)、向上向好之勢(shì)更趨明顯，在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化新征程上彰顯出巨大潛力和發(fā)展活力。
文旅產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，正是東北全面振興積厚成勢(shì)的集中釋放，并在其中發(fā)揮著重要作用。大量游客的涌入，直接拉動(dòng)餐飲、住宿、娛樂等相關(guān)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展;縣域游、鄉(xiāng)村游的持續(xù)升溫，帶動(dòng)了居民就近就業(yè)增收;新的消費(fèi)需求不斷催生新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，也促進(jìn)了東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級(jí)。
文旅發(fā)展更深層次的影響體現(xiàn)在思想觀念的轉(zhuǎn)變上。從文旅局長(zhǎng)親自上陣的營(yíng)銷推介，到建立“接訴即辦”的服務(wù)機(jī)制，再到全民參與營(yíng)造主客共享的文旅環(huán)境，折射出的是黨風(fēng)政風(fēng)帶動(dòng)社風(fēng)民風(fēng)的持續(xù)向好，是營(yíng)商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化改善。全國(guó)游客在感受東北人民的豪邁熱情中加深了對(duì)東北地區(qū)的了解，東北干部群眾在與各地區(qū)的互學(xué)互鑒中，思想得到進(jìn)一步解放，干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚，必將吸引更多人才資源要素聚集，為全面振興注入不竭動(dòng)力。
東北文旅的崛起，是東北地區(qū)干部群眾共同努力的扎實(shí)成效，是全國(guó)人民對(duì)東北振興充滿信心的生動(dòng)體現(xiàn)，更是習(xí)近平總書記關(guān)心關(guān)注、領(lǐng)航掌舵的實(shí)踐成果，進(jìn)一步釋放出東北全面振興起勢(shì)提速的積極信號(hào)，也讓我們看到東北文旅具備條件和可能，成為帶動(dòng)區(qū)域振興的重要突破口。
東北文旅的持續(xù)火熱，是冰雪經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的現(xiàn)實(shí)證明
2024至2025雪季，與東北地區(qū)一道，吉林也交出了亮眼答卷，全省接待國(guó)內(nèi)游客1.7億人次，國(guó)內(nèi)游客出游總花費(fèi)2950億元，同比分別增長(zhǎng)35%、21%。在“兩山”理論的科學(xué)指引下，東北地區(qū)正通過資源稟賦和產(chǎn)業(yè)政策的“雙輪驅(qū)動(dòng)”，不斷將冰雪“冷資源”轉(zhuǎn)化為發(fā)展“熱動(dòng)力”。
冰雪經(jīng)濟(jì)以綠色為底色、以融合為特質(zhì)、以創(chuàng)新為動(dòng)力，有效帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)培育，成為構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的戰(zhàn)略支點(diǎn)。近年來，國(guó)家層面陸續(xù)出臺(tái)了激發(fā)冰雪經(jīng)濟(jì)活力、推動(dòng)?xùn)|北冰雪經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展等一系列政策舉措，冰雪經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入快車道。吉林搶抓政策機(jī)遇，放大冰雪優(yōu)勢(shì)，加快構(gòu)建冰雪旅游、冰雪運(yùn)動(dòng)、冰雪文化、冰雪裝備全產(chǎn)業(yè)鏈條，冰雪市場(chǎng)占有率穩(wěn)居全國(guó)第一方陣。
冰雪經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，體現(xiàn)出以科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置，以市場(chǎng)需求引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)化組合，不斷催生新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式的鮮明特征，已成為新質(zhì)生產(chǎn)力的重要實(shí)踐領(lǐng)域。吉林現(xiàn)有冰雪運(yùn)動(dòng)及裝備制造企業(yè)800余家，吉林大學(xué)“冰雪旅游場(chǎng)地裝備與智能服務(wù)技術(shù)”實(shí)驗(yàn)室、東北師范大學(xué)冰雪運(yùn)動(dòng)實(shí)驗(yàn)室是部級(jí)和省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。吉林依托市場(chǎng)增量、政策支撐、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，推動(dòng)校地合作、產(chǎn)研協(xié)同、供需對(duì)接，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈深度融合，著力塑造冰雪經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前，東北地區(qū)加快從“冰雪大區(qū)”向“冰雪強(qiáng)區(qū)”邁進(jìn)，必將在推動(dòng)全面振興進(jìn)程中展現(xiàn)更大的冰雪擔(dān)當(dāng)。
東北旅游的振興發(fā)展，客觀上形成了東北地區(qū)文旅行業(yè)的統(tǒng)一大市場(chǎng)
體驗(yàn)過哈爾濱的俄式風(fēng)情，再到延吉品嘗朝鮮族特色美食;感受了長(zhǎng)白山的林海天池，又置身于科爾沁的草原遼闊;在長(zhǎng)春重溫了電影記憶，隨后去沈陽探索紅山文化……過去一年，“整裝東北”成為網(wǎng)絡(luò)熱詞，一條龍?bào)w驗(yàn)各地的自然風(fēng)光、民族風(fēng)情、歷史文化，已經(jīng)成為東北旅行的常態(tài)。
東北區(qū)域地緣相近、山水相連、文脈相通，面對(duì)如何避免文旅產(chǎn)業(yè)“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)、實(shí)現(xiàn)破圈突圍的共同考題，作出了從“單兵突進(jìn)”到“協(xié)同發(fā)展”的共同抉擇。政策協(xié)同是基礎(chǔ)保障、產(chǎn)品協(xié)同是有效載體、市場(chǎng)協(xié)同是發(fā)展方向。近年來，國(guó)家出臺(tái)東北地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃，吉林、遼寧、黑龍江、內(nèi)蒙古共同制定了促進(jìn)東北三省一區(qū)旅游業(yè)協(xié)同發(fā)展決定，各地區(qū)積極發(fā)揮自身特色，打破行政區(qū)劃限制，攜手打造差異化、跨區(qū)域旅游產(chǎn)品線路，資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、聯(lián)動(dòng)共贏的法治和機(jī)制保障更加健全，有效提升了東北文旅的整體競(jìng)爭(zhēng)力。
今年，沈陽至長(zhǎng)白山高鐵有望提前建成通車，北京到長(zhǎng)白山的行程將縮短至4小時(shí)。文旅消費(fèi)的持續(xù)增長(zhǎng)，聯(lián)動(dòng)著旅游交通網(wǎng)絡(luò)的不斷拓展、知名文旅企業(yè)的紛紛集聚、市場(chǎng)價(jià)格體系的調(diào)整優(yōu)化。各類文旅生產(chǎn)要素在更大的區(qū)域流動(dòng)中得到全面激活，東北旅游統(tǒng)一大市場(chǎng)已經(jīng)初見雛形。東北文旅正加快推進(jìn)旅游交通、營(yíng)銷推廣、市場(chǎng)監(jiān)管、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)一體化建設(shè)，積極融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，“整裝東北”影響力和吸引力必將進(jìn)一步擴(kuò)大。
東北文旅的蓬勃發(fā)展，體現(xiàn)了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的強(qiáng)大影響力和中華民族多元一體的強(qiáng)大凝聚力
東北地區(qū)是中華民族世代生存融合的重要地域，孕育出獨(dú)具特色的地域文化和絢麗多彩的民俗風(fēng)情。朝鮮族的農(nóng)樂舞、蒙古族的那達(dá)慕等特色民俗文化是游客競(jìng)相打卡的亮點(diǎn)，“神秘的鄂倫春族”成為冰雪之旅中的一道獨(dú)特風(fēng)景，各地游客在行萬里路中感受民族風(fēng)情之美，增進(jìn)各民族間相互了解和交往交融，讓中華民族共同體意識(shí)更加根深葉茂。
充分利用是最有效的保護(hù)傳承。依托高句麗世界文化遺產(chǎn)，吉林打造G331文化遺產(chǎn)保護(hù)利用展示廊道，春節(jié)期間相關(guān)景區(qū)接待游客量同比增長(zhǎng)143%。長(zhǎng)影舊址博物館融合紅色資源與電影藝術(shù)特色，成為全國(guó)紅色旅游熱門目的地，2024年接待游客數(shù)量、總收入分別增長(zhǎng)66%、69%。查干湖冬捕成為吉林冬季旅游的一張“金字招牌”。深厚的人文歷史底蘊(yùn)為東北旅游增添了別樣魅力，也在文旅產(chǎn)業(yè)的興盛中得到大力傳承與弘揚(yáng)。
文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體。人們?cè)谟斡[山河古跡中，感受悠久文明的絢麗厚重，文化自信和民族自豪也油然而生。用文化豐富旅游內(nèi)涵、提升旅游品位，以旅游帶動(dòng)文化傳播、推動(dòng)文化繁榮，能夠?qū)崿F(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互促進(jìn)，促進(jìn)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展中煥發(fā)生機(jī)活力。文化與旅游的深度融合，為傳承和發(fā)展中華文化提供了全新載體，推動(dòng)中華文明煥發(fā)出更加蓬勃的生命力和感召力，使各民族血脈相融、信念相同、文化相通、經(jīng)濟(jì)相依、情感相親的共識(shí)更加深入人心。
東北文旅的全面繁榮，在構(gòu)筑國(guó)家向北對(duì)外開放重要窗口中將發(fā)揮更大作用
東北地區(qū)是我國(guó)向北開放的重要門戶，在加強(qiáng)國(guó)際區(qū)域合作、聯(lián)通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)中具有戰(zhàn)略地位和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。促進(jìn)東北地區(qū)積極擴(kuò)大對(duì)外開放，文旅產(chǎn)業(yè)在密切往來、傳播文化、繁榮經(jīng)貿(mào)等方面發(fā)揮著重要作用。
首個(gè)“非遺版”春節(jié)，東北地區(qū)入境游訂單量呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)。“非遺賀新春 文脈頌中華”“我們的非遺中國(guó)年”等文化活動(dòng)，讓外國(guó)游客在體驗(yàn)冰雪魅力的同時(shí)，也領(lǐng)略到中華文化的博大精深。依托豐富的文化遺產(chǎn)和自然資源，將文化元素融入旅游體驗(yàn)，不僅促進(jìn)了中外文化的互動(dòng)互鑒，更進(jìn)一步增強(qiáng)了中華文化影響力和國(guó)家文化軟實(shí)力。
近年來，吉林積極推動(dòng)旅游業(yè)“走出去”“請(qǐng)進(jìn)來”，長(zhǎng)春瓦薩國(guó)際滑雪節(jié)在吉林已經(jīng)舉辦23屆，成為世界知名的越野滑雪賽事;國(guó)際雪聯(lián)單板滑雪障礙追逐世界杯等國(guó)際頂級(jí)冰雪賽事首次在吉林舉辦，圍繞冰雪開展的體育、旅游、文化、經(jīng)貿(mào)等多元化國(guó)際性特色活動(dòng)，已成為吉林對(duì)外展示的亮麗名片。2024年，吉林跨境旅游人數(shù)同比增長(zhǎng)161%。文旅產(chǎn)業(yè)不僅成為擴(kuò)大人文交往、增加國(guó)際友誼的橋梁，更在成為深化國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作、促進(jìn)區(qū)域共同發(fā)展的紐帶。
積極融入“一帶一路”，東北地區(qū)將進(jìn)一步深化旅游高水平對(duì)外開放合作，探索推進(jìn)邊境旅游試驗(yàn)區(qū)、跨境旅游合作區(qū)建設(shè)，努力打造世界級(jí)冰雪品牌和冰雪旅游勝地，建設(shè)我國(guó)冰雪經(jīng)濟(jì)和區(qū)域開放高地。
東北文旅的崛起是東北全面振興的生動(dòng)縮影，展現(xiàn)出東北這片土地的無限潛力和活力。以文塑旅、以旅彰文，進(jìn)而以文化人、以旅興業(yè)，新時(shí)代新征程上，東北文旅將加快高質(zhì)量融合發(fā)展，為促進(jìn)東北全面振興取得新突破作出更大貢獻(xiàn)。
(本文來源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者：吉林省委常委、省委宣傳部部長(zhǎng)曹路寶)
