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視焦點(diǎn)訊!江蘇一地城管制服每套4500多元受質(zhì)疑,服裝公司:差點(diǎn)賠本;城管局:包含四季所有鞋服,合法合規(guī)

2023-04-25 01:45:39來源:每日經(jīng)濟(jì)新聞  

4月23日,一則網(wǎng)友質(zhì)疑江蘇無錫市濱湖區(qū)城管采購制服價(jià)格過高的帖子在網(wǎng)上流傳開來,其中提到2022年該城管局花費(fèi)約20萬元采購47套制服,平均每套4500多元。截圖顯示,這個(gè)制服采購項(xiàng)目公開招標(biāo)公告,發(fā)表于2022年4月份。

據(jù)海報(bào)新聞4月24日,記者致電濱湖區(qū)城管局,工作人員稱“一套制服”包含全年的多套衣服和鞋子,招投標(biāo)過程公開透明。


(資料圖)

一套城管制服4500多元引網(wǎng)友質(zhì)疑

據(jù)極目新聞4月24日,網(wǎng)友發(fā)布的文章中稱,無錫市濱湖區(qū)城市管理局一份2022年4月21日的制服采購招標(biāo)公告中,共采購制服47套(男31套,女16套),預(yù)算金額215822元。

該網(wǎng)友據(jù)此計(jì)算出,平均每套制服4591元。“這么貴的制服,花的是不是納稅人的錢呢?”該網(wǎng)友表示質(zhì)疑,“這衣服能穿幾年?每年都采購一次?”,此事引發(fā)熱議。

中標(biāo)公告截圖

4月23日下午,每經(jīng)小編登錄無錫市濱湖區(qū)城市管理局官網(wǎng),發(fā)現(xiàn)上述制服采購招標(biāo)公告為真。2022年4月,該城管局發(fā)布的“2022年濱湖區(qū)城市管理局城管制服采購項(xiàng)目的公開招標(biāo)公告”顯示,預(yù)算金額和最高限價(jià)為215822元。

在簡(jiǎn)要規(guī)格描述中顯示,此次共采購制服47套,其中男式制服31套和女式制服16套,但制服一套包含:春秋常服1套、春秋茄克執(zhí)勤服1件、冬季茄克執(zhí)勤服1件、制式襯衣(短袖)1件、單褲2條、肩章配件1套、單鞋2雙、棉皮鞋1雙、皮涼鞋1雙等。

濱湖區(qū)城管局官方網(wǎng)站還顯示,2022年5月12日,常州方捷服飾有限公司中標(biāo)了2022年濱湖區(qū)城市管理局城管制服采購項(xiàng)目,實(shí)際成交價(jià)格為19.5142萬元。其中,制服一套包含:春秋常服1套、春秋茄克執(zhí)勤服1件、冬季茄克執(zhí)勤服1件、制式襯衣(短袖)1件、單褲2條、肩章配件1套、單鞋2雙、棉皮鞋1雙、皮涼鞋1雙等。

企查查APP顯示,常州方捷服飾有限公司成立于2006年4月,注冊(cè)資本500萬元,經(jīng)營(yíng)范圍包含服裝、紡織面料制造、加工等。企查查企業(yè)年報(bào)顯示,該公司2021年和2022年僅1人參保,2019年和2020年0人參保。

當(dāng)?shù)爻枪埽喊嗵仔?,合法合?guī)

服裝公司:差點(diǎn)賠本,還被領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)了

每經(jīng)小編注意到,此前,無錫市濱湖區(qū)城管對(duì)此有過回應(yīng)。據(jù)極目新聞,該局工作人員告訴記者,已經(jīng)關(guān)注到相關(guān)輿情,也將相關(guān)回復(fù)提交給了濱湖區(qū)網(wǎng)信部門。

該工作人員介紹,根據(jù)內(nèi)控制度要求,網(wǎng)友熱議的制服采購招標(biāo)項(xiàng)目在城管局的網(wǎng)站上進(jìn)行了公示,“少于30萬的(采購項(xiàng)目),我們就在自己的網(wǎng)站進(jìn)行了公示,整個(gè)程序合法合規(guī)。

招標(biāo)公告中的截圖(圖源:極目新聞援引網(wǎng)絡(luò))

針對(duì)網(wǎng)友質(zhì)疑的每套制服4000多元的情況,該工作人員介紹,招投標(biāo)公告的預(yù)算是二十多萬元,折算下來每套4000多元。“這里的‘每套’不是大家理解的一件上衣、一條褲子,而是春夏秋冬所有的一整套衣服,包含春秋常服、執(zhí)勤服、防寒衣等,這個(gè)是我們沒有寫清楚?!?

該工作人員還介紹,涉及的招投標(biāo)公告于2022年4月21日在網(wǎng)上發(fā)布,2022年5月12日確定了中標(biāo)單位,中標(biāo)價(jià)格為19萬多元。

另據(jù)海報(bào)新聞,記者致電無錫市濱湖區(qū)城管局,一名工作人員解釋,清單中的一套春秋常服價(jià)格在500元左右,一雙鞋子價(jià)格為200多元,4000多元是包含多套制服和鞋子的價(jià)格。同時(shí),城管部門制定招標(biāo)價(jià)時(shí),參考了市場(chǎng)價(jià)格,實(shí)際中標(biāo)價(jià)比招標(biāo)價(jià)略低,招標(biāo)系委托第三方公司執(zhí)行,流程合法、公開、透明,且按規(guī)定城管制服是每四年換一次,并非每年招標(biāo)采購。

4月24日上午,大皖新聞致電該招投標(biāo)第三方采購代理機(jī)構(gòu)江蘇長(zhǎng)江工程咨詢有限公司,接電話的工作人員告訴記者,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人外出開標(biāo),不在公司?!耙话銇碚f,招標(biāo)預(yù)算金額如何來算,是要看清單組成部分,包含哪些東西、數(shù)量多少,金額不是隨口說的,前期會(huì)有相關(guān)審批材料確認(rèn),但招標(biāo)信息是公司保密材料不能隨意外露?!痹摴ぷ魅藛T建議記者聯(lián)系采購部門了解詳情。記者多次撥打招標(biāo)公告中留下的采購人信息電話,均無人接聽。

該項(xiàng)目的中標(biāo)單位證實(shí)了這點(diǎn),據(jù)百姓關(guān)注,記者聯(lián)系當(dāng)時(shí)該項(xiàng)目的中標(biāo)單位,對(duì)方單位的股東王先生稱,每一套制服里包含十余件衣物、鞋、配飾等,價(jià)格是合理的。王先生稱,自己?jiǎn)挝划?dāng)時(shí)是以最低價(jià)中標(biāo),接單后還因利潤(rùn)過低,而被領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)。

中標(biāo)方的回應(yīng)(圖源:中國(guó)新聞周刊)

媒體評(píng)論:城管局“采購制服每套4591元”被質(zhì)疑

是在質(zhì)疑什么

極目新聞4月24日發(fā)表評(píng)論稱,雖然事情大致是說清楚了,但依然引發(fā)網(wǎng)友熱議,且質(zhì)疑的占多數(shù)。類似制服采購引來質(zhì)疑的并不少見,2010年,西安市城管執(zhí)法局以單價(jià)4320.85元采購制服的中標(biāo)公告在網(wǎng)上熱傳,中標(biāo)單位回應(yīng)稱,整套制服加起來共十多件,根本不算貴:“標(biāo)配4000多塊錢的價(jià)格在業(yè)內(nèi)算是什么樣的檔次?比市場(chǎng)價(jià)的東西都便宜得多!”

十年前一套城管制服就要4000多塊錢,十年后還是4000多塊錢,十年前中標(biāo)公司就吐槽“面料、布料漲了,人工費(fèi)有沒有漲的,這對(duì)我們公司的影響多大?!笔旰?,中標(biāo)單位依然稱因利潤(rùn)過低、差點(diǎn)賠本挨批評(píng)。

還是那套制服,還是差不多的價(jià)格,十年前與十年后,質(zhì)疑聲依然沒變。網(wǎng)友不認(rèn)同,這其中有“先入為主”的因素。在一些網(wǎng)友的觀念中,覺得采購應(yīng)該是有“油水”的,中標(biāo)價(jià)格再低也會(huì)含有“好處費(fèi)”在內(nèi)的腐敗成本,而且,一次采購幾十套,相當(dāng)于“批發(fā)”,其價(jià)格不能以市面上的“零售”價(jià)來比。即便價(jià)格不算離譜,質(zhì)疑的又不一定是價(jià)格本身,諸如,要不要每年換裝?或者,換裝時(shí)是否需要換一整套?甚至是否需要統(tǒng)一著裝都有提出疑問的。

《綜合行政執(zhí)法制式服裝和標(biāo)志管理辦法》對(duì)預(yù)算定額有明確標(biāo)準(zhǔn)(圖源:司法部網(wǎng)站)

據(jù)報(bào)道,為了提高制服的使用效率,避免鋪張浪費(fèi),2020年,財(cái)政部和司法部印發(fā)了《綜合行政執(zhí)法制式服裝和標(biāo)志管理辦法》,其中就提到改進(jìn)著裝管理方式,指出可以采取按規(guī)定的種類、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一換發(fā)與個(gè)人在年度定額內(nèi)自主選配相結(jié)合的管理方式,嚴(yán)格自主選配的管理規(guī)定,使之更加符合執(zhí)法工作實(shí)際,避免福利化傾向。為此還標(biāo)明了制服的使用年限。比如,首次配發(fā)常服1套(含襯衣2件),使用年限4年,期滿換發(fā)1套。南北溫區(qū)首次發(fā)布面栽絨防寒帽1頂,使用年限6年,期滿換發(fā)1頂;寒區(qū)、高寒區(qū)首次發(fā)皮面直毛皮防寒帽1頂,使用年限5年,期滿換發(fā)1頂。著裝人員可以申請(qǐng)換發(fā)、選配制式服裝,但不能超過個(gè)人年度定額,比如鞋類每年度限選配1雙,防寒服每4年選配一件等。

可見,制服配發(fā)與換裝是有期限規(guī)定的。每次“采購制服”之類引發(fā)質(zhì)疑,主要是公開透明度不夠,僅以套餐價(jià)格顯示,容易引來誤會(huì),不妨明確標(biāo)注明細(xì),諸如整套制服一共是多少件,每件是多少錢,是首次配發(fā),還是期滿換發(fā),是否在符合的規(guī)定期限與預(yù)算定額之內(nèi),都可以詳細(xì)坦誠(chéng)相告,這樣就能打消疑問,獲得外界的更多理解。

編輯|程鵬蓋源源

校對(duì)|盧祥勇

圖片來源:極目新聞

每日經(jīng)濟(jì)新聞綜合自極目新聞、海報(bào)新聞、百姓關(guān)注、大皖新聞

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