近日，教育部校外培訓(xùn)監(jiān)管司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，隨著“雙減”工作的不斷深入推進(jìn)，校外培訓(xùn)執(zhí)法不到位的問題逐步顯現(xiàn)，還存在體制機(jī)制不完善，執(zhí)法統(tǒng)籌不夠、合力不強(qiáng)；觀念認(rèn)識不到位，認(rèn)為教育部門沒有執(zhí)法權(quán)，不能執(zhí)法、不敢執(zhí)法；機(jī)構(gòu)隊伍不健全，沒有機(jī)構(gòu)、沒有力量；能力水平不匹配，不懂執(zhí)法、不會執(zhí)法等方面的問題。許多地方主要依靠相關(guān)部門“幫助”執(zhí)法，一些違法行為不能得到及時處理，影響“雙減”政策落地見效。
為深入貫徹落實“雙減”文件精神和《法治政府建設(shè)實施綱要（2021－2025年）》精神，教育行政部門對校外培訓(xùn)監(jiān)管行政執(zhí)法工作已全面啟動，并強(qiáng)化部門聯(lián)合執(zhí)法，不斷提升校外培訓(xùn)治理能力和治理水平。
上述負(fù)責(zé)人表示，以上相關(guān)工作已取得了一定成效，但從各地排查情況看，學(xué)科類培訓(xùn)隱形變異等違規(guī)行為依然存在，存在發(fā)現(xiàn)難、取證難、查處難的問題，鞏固治理成果的任務(wù)依然艱巨。非學(xué)科類培訓(xùn)升溫趨勢明顯，價格走高，總體監(jiān)管較為薄弱。
對此，上述負(fù)責(zé)人表示，2022年，教育部將會同有關(guān)部門，按照“鞏固成果、深化治理、提升水平、防控風(fēng)險”的工作思路，推動“雙減”取得新成效。
一是鞏固學(xué)科類培訓(xùn)治理成果。強(qiáng)化日常監(jiān)管，加強(qiáng)學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)年檢年審，組織開展“營轉(zhuǎn)非”“備改審”回頭看，堅決防止舊態(tài)重演。嚴(yán)打隱形變異，將隱形變異培訓(xùn)納入綜合治理范圍，在法定節(jié)假日、休息日、寒暑假等重點(diǎn)時段部署專項行動，對隱形變異培訓(xùn)進(jìn)行重點(diǎn)整治。嚴(yán)管非義務(wù)教育階段學(xué)科類培訓(xùn)，防止出現(xiàn)新的培訓(xùn)熱。
二是強(qiáng)化非學(xué)科類培訓(xùn)治理。堅持非學(xué)科類培訓(xùn)的公益屬性，同樣將其作為立德樹人的事業(yè)，區(qū)分非學(xué)科類培訓(xùn)與學(xué)科類培訓(xùn)的異同，準(zhǔn)確把握特點(diǎn)，建立規(guī)范制度，明確標(biāo)準(zhǔn)要求。建立健全有關(guān)部門各司其職、分工協(xié)作的工作機(jī)制，密切溝通聯(lián)動，形成工作合力，增強(qiáng)非學(xué)科類培訓(xùn)治理實效。
三是健全完善工作推動機(jī)制。強(qiáng)化上下同頻，健全完善“雙減”工作專門協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)對各地督促指導(dǎo)。構(gòu)建校外培訓(xùn)執(zhí)法體系，加強(qiáng)校外培訓(xùn)監(jiān)管行政執(zhí)法力量建設(shè)，健全執(zhí)法協(xié)同機(jī)制，開展綜合執(zhí)法。推進(jìn)全國校外教育培訓(xùn)監(jiān)管和服務(wù)綜合平臺建設(shè)應(yīng)用，以信息化手段提高校外培訓(xùn)治理效能。繼續(xù)把“雙減”作為教育督導(dǎo)的“一號工程”，持續(xù)開展督導(dǎo)檢查。做好常態(tài)化風(fēng)險防控，確保“雙減”工作平穩(wěn)推進(jìn)。
澎湃新聞記者 程婷
