受俄烏局勢影響,全球能源價(jià)格持續(xù)上漲。在國際能源供需形勢錯(cuò)綜復(fù)雜背景下,國家發(fā)改委連續(xù)出手,要求煤炭要發(fā)揮兜底保障作用。
3月3日開盤之后,國際油價(jià)進(jìn)一步攀升,歐洲布倫特原油價(jià)格突破114美元/桶,紐約油價(jià)突破112美元/桶。而3月2日,歐洲天然氣價(jià)格再創(chuàng)歷史新高,達(dá)到2200歐元/千立方米。
受油氣價(jià)格飆升影響,國際煤炭價(jià)格也持續(xù)大幅攀升,國際基準(zhǔn)煤炭價(jià)格——紐卡斯?fàn)朜EWC動(dòng)力煤價(jià)格在3月2日?qǐng)?bào)價(jià)為446美元/噸,單日飆升140.55美元,而就在2月25日,該收盤報(bào)價(jià)僅為238美元/噸。僅僅在三個(gè)交易時(shí)間段內(nèi),漲幅達(dá)到了87%。
在國際能源供需形勢錯(cuò)綜復(fù)雜背景下,國家發(fā)展改革委采取一系列措施,積極應(yīng)對(duì),以明確的價(jià)格區(qū)間及調(diào)控監(jiān)管措施可為煤炭行業(yè)鎖定合理利潤提供抓手,要求供需企業(yè)要每月線上報(bào)送合同履行情況,保證單筆合同月度履約率不低于80%、季度和年度履約率不低于90%。
與此同時(shí),國家發(fā)改委進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)期管理,規(guī)范價(jià)格指數(shù)行為。3月2日晚間,鄭商所發(fā)布通知,要求動(dòng)力煤期貨主力2205合約的交易保證金標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為60%,非主力合約的交易保證金標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為40%。
動(dòng)力煤主力合約保證金調(diào)整為60%
3月2日晚間,鄭商所發(fā)布通知:自2022年3月4日結(jié)算時(shí)起,動(dòng)力煤期貨2205合約的交易保證金標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為60%,動(dòng)力煤期貨2206、2207、2208、2209、2210、2211、2212、2301及2302合約的交易保證金標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為40%。
此外,自2022年3月3日當(dāng)晚夜盤交易時(shí)起,動(dòng)力煤期貨合約交易手續(xù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為150元/手,日內(nèi)平今倉交易手續(xù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為150元/手;純堿期貨2205合約的交易手續(xù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為10元/手,日內(nèi)平今倉交易手續(xù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為20元/手;菜油期貨2205合約的日內(nèi)平今倉交易手續(xù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為12元/手。
此前,在3月2日白天交易時(shí)段,煤炭期貨集體上漲,其中動(dòng)力煤期貨主力合約2205合約收盤報(bào)價(jià)857.8元/噸,漲幅達(dá)到7.9%。與此同時(shí),A股市場上,煤炭板塊也大幅震蕩走高,其中云煤能源漲停,兗礦能源漲近9%,平煤股份、昊華能源、美錦能源等漲幅超4%。值得注意的是,兗礦能源近期表現(xiàn)強(qiáng)勢,自2月7日以來,該股已累計(jì)大漲超50%。
發(fā)改委要求煤炭供需企業(yè)月度履約率不低于80%
3月2日晚間,國家發(fā)展改革委網(wǎng)站發(fā)文表示,為充分發(fā)揮煤炭中長期合同“壓艙石”作用,促進(jìn)能源安全保供和經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行,近日,國家發(fā)展改革委辦公廳印發(fā)通知,對(duì)進(jìn)一步簽實(shí)煤炭中長期合同、加強(qiáng)合同履約監(jiān)管作出部署安排。
《通知》強(qiáng)調(diào),2022年煤炭中長期合同全部通過全國煤炭交易中心線上平臺(tái)錄入確認(rèn)并在線簽訂誠信履約承諾,全部納入“信用中國”網(wǎng)站的誠信履約保障平臺(tái)進(jìn)行監(jiān)管。所有簽訂和錄入合同要盡快按照《國家發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步完善煤炭市場價(jià)格形成機(jī)制的通知》明確的合理區(qū)間協(xié)商確定價(jià)格水平。
《通知》要求,供需企業(yè)要每月線上報(bào)送合同履行情況,保證單筆合同月度履約率不低于80%、季度和年度履約率不低于90%。國家發(fā)展改革委對(duì)今年煤炭中長期合同簽訂履約情況組織專項(xiàng)核查,重點(diǎn)核查簽訂全覆蓋、價(jià)格機(jī)制簽訂落實(shí)、履約執(zhí)行等情況。對(duì)未達(dá)到要求的企業(yè),將視情實(shí)施約談、通報(bào)、信用懲戒和追責(zé)問責(zé)等措施。
強(qiáng)化煤炭市場預(yù)期管理
此前,3月1日晚間,國家發(fā)改委發(fā)文通報(bào)了近期部署進(jìn)一步完善煤炭市場價(jià)格形成機(jī)制工作的電視電話會(huì)議,要求強(qiáng)化煤炭市場預(yù)期管理,規(guī)范價(jià)格指數(shù)行為。
“煤炭是關(guān)系國計(jì)民生的重要初級(jí)產(chǎn)品,今后一段時(shí)期我國能源消費(fèi)仍需要立足以煤為主的基本國情?!睍?huì)議指出,進(jìn)一步完善煤炭市場價(jià)格形成機(jī)制,引導(dǎo)煤炭價(jià)格在合理區(qū)間運(yùn)行,促進(jìn)煤、電價(jià)格通過市場化方式有效傳導(dǎo),有利于穩(wěn)煤價(jià)、穩(wěn)電價(jià)、穩(wěn)企業(yè)用能成本,為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行提供有力支撐;有利于促進(jìn)煤、電上下游協(xié)調(diào)高質(zhì)量發(fā)展,推動(dòng)煤炭和新能源優(yōu)化組合,更好保障國家能源安全,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
會(huì)議要求,深刻理解、準(zhǔn)確把握進(jìn)一步完善煤炭市場價(jià)格形成機(jī)制的總體思路和重點(diǎn)舉措,切實(shí)把各項(xiàng)政策要求落實(shí)到位,確保煤炭價(jià)格在合理區(qū)間運(yùn)行。要做好煤炭市場供需調(diào)節(jié),保障產(chǎn)能合理充裕,加強(qiáng)儲(chǔ)備體系建設(shè),完善中長期合同制度,著力強(qiáng)化履約監(jiān)管;要強(qiáng)化煤炭市場預(yù)期管理,健全生產(chǎn)流通成本調(diào)查制度和市場價(jià)格監(jiān)測制度,規(guī)范價(jià)格指數(shù)行為,對(duì)價(jià)格超出合理區(qū)間的行為及時(shí)采取提醒、約談、調(diào)查、價(jià)格干預(yù)等各種手段和措施,引導(dǎo)價(jià)格合理回歸;要加強(qiáng)煤、電市場監(jiān)管,強(qiáng)化期現(xiàn)貨市場聯(lián)動(dòng)監(jiān)管、反壟斷監(jiān)管和價(jià)格監(jiān)督檢查,及時(shí)查處價(jià)格違法違規(guī)行為。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),在國際能源供需形勢錯(cuò)綜復(fù)雜背景下,進(jìn)一步完善煤炭市場價(jià)格形成機(jī)制意義重大、影響深遠(yuǎn),各地區(qū)、各有關(guān)部門、相關(guān)企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),加強(qiáng)政策協(xié)同,以釘釘子精神抓好落實(shí),確保落地見效。
國內(nèi)外煤炭價(jià)格倒掛,進(jìn)口煤價(jià)格優(yōu)勢不再
受油氣價(jià)格飆升影響,國際煤炭價(jià)格也持續(xù)大幅攀升,國際基準(zhǔn)煤炭價(jià)格——紐卡斯?fàn)朜EWC動(dòng)力煤價(jià)格在3月2日?qǐng)?bào)價(jià)為446美元/噸,單日飆升140.55美元,而就在2月25日,該收盤報(bào)價(jià)僅為238美元/噸。僅僅在三個(gè)交易時(shí)間段內(nèi),漲幅達(dá)到了87%。
信達(dá)證券分析師左前明認(rèn)為,油氣價(jià)格上漲將帶動(dòng)全球煤炭需求增加,煤炭供需缺口或?qū)⑦M(jìn)一步加大。由于顯著的比價(jià)優(yōu)勢,單位發(fā)熱量的價(jià)格煤炭顯著低于油氣,可預(yù)期的油氣價(jià)格上升有望使全球能源消費(fèi)向煤炭傾斜,而俄羅斯的煤炭受制于鐵路港口等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后問題,很大程度上不會(huì)很快流轉(zhuǎn)到國際煤炭市場,從而加劇全球煤炭供需矛盾,帶動(dòng)國際煤炭價(jià)格上漲。
銀河證券分析師嚴(yán)明認(rèn)為,在新的價(jià)格形成機(jī)制及國際能源緊張大背景下,煤炭行業(yè)波動(dòng)性減弱,并且國內(nèi)外煤炭價(jià)格倒掛,進(jìn)口煤價(jià)格優(yōu)勢不再。預(yù)計(jì)國際化石能源價(jià)格大漲的背景下,煤炭價(jià)格中長期來看仍會(huì)受到一定的傳導(dǎo)影響。
全國政協(xié)委員姜耀東建議,進(jìn)一步提高中央政府統(tǒng)籌煤炭管理能力。“中央高度重視煤炭兜底保障作用,但各部門、各地方涉煤政策缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建議各部門、各地方涉煤政策應(yīng)與國家煤炭管理部門協(xié)商一致,協(xié)同發(fā)力,防止處處是紅線,相互掣肘?!?/p>