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監(jiān)管接連發(fā)聲提及“科創(chuàng)板做市交易” 業(yè)界建議配套更多風(fēng)險(xiǎn)化解工具

證券日報(bào) | 2022-05-07 14:15:24

5月4日及5月5日,證監(jiān)會和上交所先后就科創(chuàng)板做市交易發(fā)聲。證監(jiān)會表示,推出科創(chuàng)板做市交易;上交所表示,落地科創(chuàng)板做市交易。

接受《證券日報(bào)》記者采訪的專家表示,落地科創(chuàng)板做市交易,有望提高板塊流動性,促使股票合理定價(jià),平抑非理性大幅波動,并為A股其他板塊落地做市商制度提供經(jīng)驗(yàn)。借鑒新三板經(jīng)驗(yàn),科創(chuàng)板做市商制度可以配套更多的風(fēng)險(xiǎn)化解工具和激勵制度。

借鑒新三板經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)

三大問題需關(guān)注

據(jù)Wind資訊數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),截至5月6日,科創(chuàng)板公司達(dá)420家,今年以來,科創(chuàng)板單只股票日均換手率的平均值為3.8%,日均成交量的平均值為242.01萬股,日均成交額的平均值為1.11億元,成交量和成交額遠(yuǎn)低于主板和創(chuàng)業(yè)板。

?“A股采取的是競價(jià)交易機(jī)制,以時(shí)間優(yōu)先、價(jià)格優(yōu)先為特征,目前僅新三板的創(chuàng)新層和基礎(chǔ)層引入了做市交易。”華商律師事務(wù)所高級合伙人齊夢林在接受《證券日報(bào)》記者采訪時(shí)表示,科創(chuàng)板投資門檻較高,風(fēng)險(xiǎn)較大,活躍度較低,引入做市交易后,做市商通過在股票市場上頻繁地提供雙邊買賣報(bào)價(jià),提供流動性,降低股價(jià)不合理波動。

“直觀來看,推出科創(chuàng)板做市交易能夠?yàn)槭袌鲎⑷牖盍Γ鰪?qiáng)市場活躍度。從更深層面來看,做市交易更有利于發(fā)揮市場的價(jià)格發(fā)現(xiàn)功能。特別是在股市出現(xiàn)大幅波動的情況下,做市商可以通過交易引導(dǎo)市場回歸理性,并發(fā)揮反向遏制惡意操縱市場行為的作用。此外,科創(chuàng)板做市商制度的探索,也將為創(chuàng)業(yè)板、主板、北交所等市場的深化改革提供經(jīng)驗(yàn)?!敝袊y行研究院博士后汪惠青對《證券日報(bào)》記者表示。

2014年,做市商制度率先在新三板落地。據(jù)全國股轉(zhuǎn)公司官網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示,截至今年一季度末,新三板做市商有69家,2022年一季度做市交易穩(wěn)定向好,做市股票總成交金額約134.88億元,占市場成交總額的53.86%。

“新三板實(shí)行做市商制度,積累了很多經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。”銀泰證券股轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)部總經(jīng)理張可亮在接受《證券日報(bào)》記者采訪時(shí)表示,從市場角度來說,新三板做市商發(fā)揮了一定作用,但是在提供流動性以及定價(jià)參考方面還有較大提升空間。從做市商角度來看,大部分券商的做市業(yè)務(wù)都出現(xiàn)虧損,做市商在做市策略以及做市業(yè)務(wù)人員配備方面有所欠缺。

“科創(chuàng)板引入做市交易后,實(shí)行混合做市交易制度,且投資者人數(shù)遠(yuǎn)超新三板,因此預(yù)計(jì)其實(shí)施做市商制度的效果更好。”張可亮表示,可以借鑒新三板的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),從券商角度來說,一是要提高對做市交易的認(rèn)知程度,配備較強(qiáng)的研究團(tuán)隊(duì)和交易團(tuán)隊(duì)。券商需要根據(jù)自身情況制定合理的做市策略,只有深入了解所要做市的企業(yè)和其所處行業(yè),才能給出合理的估值,并在市場波動時(shí)起到平抑股價(jià)波動的作用;二是整體資金投入方面,每只做市股票需要根據(jù)其流通盤合理預(yù)留做市頭寸,避免出現(xiàn)頭寸不足而只能被動跟隨市場的情形。

汪惠青認(rèn)為,科創(chuàng)板引入做市商制度,需要注意三大問題,一是要適合上市公司結(jié)構(gòu)、投資者結(jié)構(gòu)和交易結(jié)構(gòu),堅(jiān)守服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的初心;二是要加強(qiáng)對做市商的監(jiān)督和管理,提高交易透明度,避免出現(xiàn)操縱價(jià)格、利益串聯(lián)等情況;三是要鼓勵和支持做市商通過多元化渠道提升資本運(yùn)作能力、定價(jià)分析能力和風(fēng)險(xiǎn)識別能力。

張可亮表示,監(jiān)管部門需要認(rèn)真研究做市商制度的內(nèi)在規(guī)律,制定符合中國資本市場特色的監(jiān)管政策,考慮如何區(qū)分正常的做市行為與操縱股價(jià)行為;如何合理地對券商做市業(yè)務(wù)進(jìn)行考評打分;如何評估市場規(guī)模與做市商家數(shù)規(guī)模之間的配比關(guān)系等。

市場積極性較高

可出臺更多配套激勵措施

今年1月份,證監(jiān)會就《證券公司科創(chuàng)板股票做市交易業(yè)務(wù)試點(diǎn)規(guī)定(征求意見稿)》征求意見。根據(jù)要求,初期參與試點(diǎn)券商需滿足資本實(shí)力、合規(guī)風(fēng)控能力方面的兩項(xiàng)硬性指標(biāo):最近12個月凈資本持續(xù)不低于100億元,最近三年分類評級在A類A級(含)以上。

《證券日報(bào)》記者梳理103家券商近三年分類評級和2021年凈資產(chǎn)發(fā)現(xiàn),僅24家券商滿足上述兩項(xiàng)要求。

“市場對科創(chuàng)板做市業(yè)務(wù)的積極性比較高?!睆埧闪帘硎?,從公司角度而言,做市商制度既可以帶來增量資金,又可以為市場帶來相對成熟的機(jī)構(gòu)投資者。從券商角度而言,很多在新三板做市的券商已經(jīng)積累了較多經(jīng)驗(yàn)。

“科創(chuàng)板引入做市商制度一直是機(jī)構(gòu)和市場關(guān)注的重點(diǎn)工作之一。”汪惠青表示,對機(jī)構(gòu)而言,做市商制度意味著大量的業(yè)務(wù)機(jī)會、可觀的潛在投資收益、更強(qiáng)的客戶粘性。對科創(chuàng)板企業(yè)而言,部分規(guī)模較小、行業(yè)較冷門、關(guān)注度較低的優(yōu)質(zhì)企業(yè)能夠更好融入資本市場。

齊夢林表示,對于機(jī)構(gòu)而言,科創(chuàng)板做市交易是一個難得的市場機(jī)遇,但仍需監(jiān)管部門完善配套相關(guān)激勵措施,給予做市商更多的風(fēng)險(xiǎn)化解工具和一定的獲利保障,如符合一定條件的交易手續(xù)費(fèi)減免、返還、分成,提供流動性補(bǔ)貼等,鼓勵更多機(jī)構(gòu)在科創(chuàng)板參與做市交易。

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