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新華社北京8月30日電(記者齊琪、羅沙)最高人民法院、最高人民檢察院、公安部30日聯(lián)合發(fā)布關(guān)于辦理信息網(wǎng)絡(luò)犯罪案件適用刑事訴訟程序若干問題的意見,進(jìn)一步規(guī)范信息網(wǎng)絡(luò)犯罪案件的管轄、取證、證據(jù)審查等問題,依法懲治信息網(wǎng)絡(luò)犯罪,有效維護(hù)清朗網(wǎng)絡(luò)空間。
近年來,我國信息技術(shù)應(yīng)用廣泛,數(shù)字經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,信息網(wǎng)絡(luò)犯罪案件隨之快速增長。2017年至2021年,全國法院一審審結(jié)涉信息網(wǎng)絡(luò)犯罪案件共計28.2萬余件,共涉及66萬余名被告人,案件數(shù)量呈逐年上升趨勢。隨著相關(guān)犯罪手段不斷翻新,信息網(wǎng)絡(luò)犯罪的鏈條性、跨地域性、涉眾性特征更加突顯,防范、查處難度進(jìn)一步加大。
針對信息網(wǎng)絡(luò)犯罪的快速增長和不斷翻新,“兩高一部”深入調(diào)查研究,反復(fù)論證完善,制定出臺此意見。意見自2022年9月1日起施行。
意見對信息網(wǎng)絡(luò)犯罪案件的犯罪地作出明確。針對信息網(wǎng)絡(luò)犯罪往往是遠(yuǎn)程匿名實施的特點,為方便被害人報案,意見提出,涉及多個環(huán)節(jié)的信息網(wǎng)絡(luò)犯罪案件,犯罪嫌疑人為信息網(wǎng)絡(luò)犯罪提供幫助的,其犯罪地、居住地或者被幫助對象的犯罪地公安機(jī)關(guān)可以立案偵查。
針對信息網(wǎng)絡(luò)犯罪跨地域取證難等問題,意見明確跨地域調(diào)取電子數(shù)據(jù)及異地詢(訊)問的規(guī)則,規(guī)定公安機(jī)關(guān)在調(diào)查核實過程中可以采取詢問、查詢、勘驗、檢查、鑒定、調(diào)取證據(jù)材料等不限制被調(diào)查對象人身、財產(chǎn)權(quán)利的措施,在調(diào)查核實過程中依法收集的電子數(shù)據(jù)等材料,可以根據(jù)有關(guān)規(guī)定作為證據(jù)使用。
此外,為加大信息網(wǎng)絡(luò)犯罪案件追贓挽損力度,意見規(guī)定公安機(jī)關(guān)要全面收集證明涉案財物性質(zhì)、權(quán)屬情況、依法應(yīng)予追繳、沒收或者責(zé)令退賠的證據(jù)材料,檢察機(jī)關(guān)要審查提出處理意見,人民法院要依法作出處理,以有力促使涉案人員退贓退賠。
下一步,“兩高一部”將指導(dǎo)地方各級人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān),準(zhǔn)確執(zhí)行刑法、刑事訴訟法和意見的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格規(guī)范案件辦理程序,依法懲治信息網(wǎng)絡(luò)犯罪,有效維護(hù)清朗網(wǎng)絡(luò)空間,切實保障人民群眾合法權(quán)益。