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廣西北流:鄉(xiāng)村規(guī)劃既增“顏值”又留鄉(xiāng)愁

2023-02-06 10:33:53來(lái)源:?光明日?qǐng)?bào)  

古樸民居,小橋流水,樹(shù)木蔥蘢,用舊式磚瓦打造的庭院,老石槽中花草搖曳,在懷舊意境間透出勃勃生機(jī)——走進(jìn)廣西壯族自治區(qū)北流市新圩鎮(zhèn)河村,滿眼皆是詩(shī)情畫(huà)意,既有“顏值”,又留鄉(xiāng)愁,好一幅新時(shí)代新農(nóng)村美麗畫(huà)卷。

近年來(lái),北流市已完成66個(gè)行政村村莊規(guī)劃編制,正在編制52個(gè)村莊規(guī)劃。新圩鎮(zhèn)河村先后入選中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村、全國(guó)民主法治示范村、全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村等,西埌鎮(zhèn)木棉村入選中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村,民安鎮(zhèn)豐村、民樂(lè)鎮(zhèn)萬(wàn)平村獲評(píng)廣西鄉(xiāng)村振興改革集成優(yōu)秀試點(diǎn)村。最近,河村村莊規(guī)劃入選我國(guó)第一批村莊規(guī)劃推薦案例,成為美麗中國(guó)鄉(xiāng)村建設(shè)典范。

“一村一品”避免“千村一面”


(資料圖片僅供參考)

“幾年前,村民搬遷之后,河村留下許多泥磚瓦房,成了一個(gè)空心村,破敗陳舊,雜草叢生,污水橫流。經(jīng)過(guò)近兩年的建設(shè),現(xiàn)在河村發(fā)生了翻天覆地的變化?!焙哟妩h委書(shū)記、村委會(huì)主任陳家平帶著記者,一路參觀村里的共享農(nóng)莊、民宿客棧、茶館、圖書(shū)館、藝術(shù)工作室、村史館?!拔覀円虻刂埔耍燕l(xiāng)村旅游、現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村文化振興等作為產(chǎn)業(yè)融合的切入點(diǎn),既保留生態(tài)本底,又營(yíng)造宜居宜業(yè)宜游的人居環(huán)境,形成了具有嶺南特色的鄉(xiāng)村風(fēng)貌。”陳家平說(shuō)。

北流市以行政村高清航拍作為工作底圖,劃定“三區(qū)三線”,讓群眾明白哪些區(qū)域和紅線不能碰,哪些區(qū)域界線可以建;將規(guī)劃濃縮呈現(xiàn)在一張圖紙上,聘請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)對(duì)群眾積極性高的行政村進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計(jì)建設(shè),發(fā)展村莊多樣性,做到“一村一品”,避免“千村一面”。

2022年,北流市遴選6個(gè)行政村作為試點(diǎn)村,首推“低成本實(shí)用性村莊規(guī)劃”,采用簡(jiǎn)化的“一村一圖一表一則”形式,編制完成實(shí)用成本低并兼具特色的村莊規(guī)劃,將鄉(xiāng)村規(guī)劃師分配到各鎮(zhèn),實(shí)行掛點(diǎn)全程服務(wù)。全市22個(gè)鎮(zhèn)均已配備鄉(xiāng)村規(guī)劃師,村莊規(guī)劃編制覆蓋118個(gè)行政村。

“村莊規(guī)劃雖小,卻肩負(fù)大使命,指引著鄉(xiāng)村振興科學(xué)實(shí)施?!编l(xiāng)村規(guī)劃師林麗婷介紹,河村在廣西美麗鄉(xiāng)村設(shè)計(jì)院幫助下,制訂了村莊規(guī)劃,通過(guò)實(shí)施土地整治項(xiàng)目,將散亂、閑置、低效利用的農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾為耕地,對(duì)村莊、田、林、水、路等進(jìn)行綜合整治改造建設(shè),改善人居環(huán)境,推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整體提升。村群眾按照“修舊如舊,就地取材”原則,保存原貌,留住鄉(xiāng)愁。

“現(xiàn)在村里那么漂亮,又有了村辦企業(yè),我每月有4000多元的工資,再也不用到處漂了。”從東莞返鄉(xiāng)的村民譚芝告訴記者,河村引進(jìn)了一家箱包廠,為70多名村民提供了就業(yè)崗位,讓他們?cè)诩议T口實(shí)現(xiàn)了就業(yè)。

“把規(guī)劃還給鄉(xiāng)村,把設(shè)計(jì)還給農(nóng)民”

西埌鎮(zhèn)木棉村有38畝連片竹林,有獅舞、陶瓷等民族傳統(tǒng)文化。設(shè)計(jì)者以傳統(tǒng)文化為依托,結(jié)合農(nóng)耕文化進(jìn)行村莊設(shè)計(jì),引進(jìn)鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)公司,對(duì)閑置房屋修舊如舊,打造特色生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光創(chuàng)新基地。

“把規(guī)劃還給鄉(xiāng)村,把設(shè)計(jì)還給農(nóng)民”,這是北流鄉(xiāng)村規(guī)劃的理念。他們動(dòng)員回鄉(xiāng)干部、駐村第一書(shū)記、村民理事會(huì)、黨員義工、群眾志愿者等8支隊(duì)伍,讓群眾參與鄉(xiāng)村規(guī)劃全過(guò)程,挖掘各村農(nóng)耕、民俗、家風(fēng)、家訓(xùn)、非遺等鄉(xiāng)土文化,將本地村落民居特色元素運(yùn)用其中。

2021年,看到鄉(xiāng)村規(guī)劃帶來(lái)的商機(jī),從事家具行業(yè)的木棉村村民柯瓔芝便流轉(zhuǎn)100畝農(nóng)田,打造生態(tài)種植園,帶動(dòng)村民一起創(chuàng)業(yè)致富?!白约旱募覉@自己建,一定會(huì)越來(lái)越美?!笨颅嬛フf(shuō)。

“結(jié)合農(nóng)民意愿和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,盡可能把規(guī)劃做到通俗易懂又便于落地。”北流市鄉(xiāng)村振興局局長(zhǎng)徐慶強(qiáng)告訴記者,他們組建了一個(gè)有農(nóng)民參與的“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)設(shè)計(jì)院”,將鄉(xiāng)土特色與時(shí)代氣息交織相融,改善群眾生活條件,讓大家吃上了“旅游飯”。

在村莊規(guī)劃上適當(dāng)“留白”

“我們?cè)谝?guī)劃中預(yù)留出用地機(jī)動(dòng)指標(biāo),用于宅基地、文旅設(shè)施及農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)等的建設(shè),為未來(lái)發(fā)展預(yù)留彈性空間?!泵癜叉?zhèn)黨委書(shū)記李一寧告訴記者,該鎮(zhèn)豐村結(jié)合銅石嶺國(guó)際旅游度假區(qū)進(jìn)行整體布局,“以點(diǎn)帶面”推進(jìn)全村改造,推動(dòng)旅游、文化、度假、特色農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

北流市遵循“先有規(guī)劃后建項(xiàng)目”原則,針對(duì)村莊規(guī)劃相對(duì)穩(wěn)定、鄉(xiāng)村建設(shè)相對(duì)動(dòng)態(tài)的特點(diǎn),根據(jù)村莊自然條件和村民集體意愿,在村莊規(guī)劃上適當(dāng)“留白”,為鄉(xiāng)村民生設(shè)施、文旅設(shè)施及農(nóng)村物流、電子商務(wù)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展提供彈性空間。

“景區(qū)開(kāi)發(fā)公司與村集體、村民合作,既可以持續(xù)壯大村集體經(jīng)濟(jì),又讓村民增加收入,公司、村集體和村民實(shí)現(xiàn)‘三贏’?!泵癜叉?zhèn)豐村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任曾廣南給記者算了一筆賬:村里將1.2萬(wàn)畝山林、土地流轉(zhuǎn)給銅石嶺景區(qū),每年收益60萬(wàn)元,再將自治區(qū)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)項(xiàng)目200萬(wàn)元資金入股景區(qū),村集體每年可分紅10萬(wàn)元,景區(qū)吸納100名村民就業(yè),人均增收3000元以上。

如今的豐村已變身網(wǎng)紅旅游打卡點(diǎn),成為全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村、自治區(qū)鄉(xiāng)村振興改革集成優(yōu)秀試點(diǎn)村。村民李科耀開(kāi)心地說(shuō):“今天的農(nóng)村不一樣啦!環(huán)境美麗,文化活躍,生活豐足,村風(fēng)民風(fēng)也都會(huì)跟著變好,我們都看到了鄉(xiāng)村振興的新希望?!?/p>

“通過(guò)規(guī)劃整合資金、土地、產(chǎn)業(yè)等要素,我們已利用閑置土地簽約落地企業(yè)近100家?!北绷魇形瘯?shū)記劉啟表示,北流市將以創(chuàng)建國(guó)家和自治區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)示范區(qū)為抓手,建設(shè)三個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,打造五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,重點(diǎn)發(fā)展三個(gè)特色產(chǎn)業(yè),構(gòu)建特色鮮明、結(jié)構(gòu)合理、鏈條完整的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,全面推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。

(本報(bào)記者 周仕興 王瑾雯 本報(bào)通訊員 李宏偉)

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