首頁 > 要聞 > 正文

中經(jīng)評論:形成共促營商環(huán)境優(yōu)化的合力

2023-03-24 11:44:50來源:中國經(jīng)濟網(wǎng)-《經(jīng)濟日報》  


【資料圖】

日前,國家發(fā)展改革委通報了一批違背市場準入負面清單的典型案例,涉及違規(guī)設置共享單車準入障礙、未及時為企業(yè)辦理衛(wèi)生許可證延長業(yè)務、限制經(jīng)營主體平等進入瓶裝燃氣市場等。

單個看,這些案例可能都算不上什么大事,但它們與百姓民生福祉相關聯(lián),如果不能及時糾正,也會對當?shù)亟?jīng)濟運行帶來不利影響。令人欣慰的是,相關部門在第一時間對存在問題進行了整改,向市場傳遞出持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的決心和信心。

優(yōu)化營商環(huán)境,就是解放生產(chǎn)力、提高競爭力。在中國式現(xiàn)代化的新征程上,優(yōu)化提升營商環(huán)境不僅是穩(wěn)預期、強信心的關鍵舉措,也是推動落實各項重點任務的內(nèi)在需要。當前,推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,不僅要加快基礎設施等“硬環(huán)境”改善,更要通過持續(xù)深化改革,實現(xiàn)在營商“軟環(huán)境”上的對標和突破。

客觀上看,近些年,我國營商環(huán)境建設有了長足發(fā)展,營商環(huán)境全球排名大幅提升,經(jīng)營主體對營商環(huán)境優(yōu)化的獲得感明顯增強。以口岸通關為例,2022年12月,我國進口、出口整體通關時間分別為32.02小時和1.03小時,分別比2017年縮短了60%和90%以上,進出口通關便利度顯著提升。

優(yōu)化營商環(huán)境還具有明顯的溢出效應,有助于激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情和市場活力,為經(jīng)濟發(fā)展培育新動能??梢哉f,營商環(huán)境的好壞直接決定了一個國家或地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和速度,而區(qū)域之間的競爭在某種意義上看也是營商環(huán)境的競爭。

正因如此,各地把優(yōu)化提升營商環(huán)境放到經(jīng)濟社會發(fā)展的大局中去謀劃和部署,推出了優(yōu)化營商環(huán)境的一系列更新版、升級版、優(yōu)化版措施。今年的《政府工作報告》也提出,鞏固拓展營商環(huán)境創(chuàng)新成果,實施新一輪營商環(huán)境高水平對標改革,全力打造政務服務升級版。

實現(xiàn)上述目標,首先要充分發(fā)揮政策對優(yōu)化營商環(huán)境的支撐作用。要以市場需求為導向,以轉變政府職能為核心,創(chuàng)新體制機制,強化政策聯(lián)動,筑牢營商環(huán)境優(yōu)化提升的制度基礎,更加注重從各領域的單兵突進向系統(tǒng)、整體的協(xié)同發(fā)展推進。

其次要更加注重在市場化、法治化和國際化三個方向上發(fā)力。市場化就是要從自身發(fā)展階段和市場需求出發(fā),堅持問題導向,推動各項措施落地實施。法治化是公平公正營商環(huán)境的根本保證,要進一步明確政府的權力邊界,把權力關進制度的籠子,落實“法定職權必須為、法無授權不可為”的法治要求,確保政策的清晰性和可預期性。國際化就是要進一步對標建設國際一流營商環(huán)境的要求,加快與國際經(jīng)貿(mào)通行規(guī)則銜接,提升制度型開放水平。

再者要進一步強化改革創(chuàng)新和數(shù)字賦能。優(yōu)化營商環(huán)境沒有最好只有更好,這意味著改革創(chuàng)新將貫穿營商環(huán)境建設的全過程,要善于把各地各部門優(yōu)化營商環(huán)境的好經(jīng)驗、好做法加以總結,加快示范引領和復制推廣,帶動全國營商環(huán)境的整體優(yōu)化。要善于利用數(shù)字治理創(chuàng)新為營商環(huán)境優(yōu)化賦能,讓更多的惠企政策能“一鍵直達”“一網(wǎng)通辦”,用更加高效精準的政府服務,提升企業(yè)的獲得感和滿意度。

優(yōu)化營商環(huán)境是一項系統(tǒng)工程,營商環(huán)境優(yōu)化始終在路上。一方面,要牢固樹立全國“一盤棋”意識,用制度規(guī)則來固化已有改革成果;另一方面,要以更高標準、更寬視野、更大力度來深化改革,不斷增強改革的聯(lián)動性、協(xié)同性,形成共促營商環(huán)境優(yōu)化提升的合力。(本文來源:經(jīng)濟日報 作者:顧陽)

標簽:

相關閱讀

精彩推薦

相關詞

推薦閱讀