天天微動態(tài)丨創(chuàng)業(yè)板上市流程及時間(創(chuàng)業(yè)板上市流程步驟時間)
關于主板、科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板、北交所IPO審核工作流程,或許有些人還不是很了解。本文將IPO詳細審核流程分享給各位有需要的人士。
【資料圖】
主板
證監(jiān)會IPO審核工作流程分為受理、反饋會、初審會、發(fā)審會、封卷、核準發(fā)行等主要環(huán)節(jié),分別由不同處室負責,相互配合、相互制約。對每一個發(fā)行人的審核決定均通過會議以集體討論的方式提出意見,避免個人決斷。
一、基本審核流程圖
二、首發(fā)申請審核主要環(huán)節(jié)簡介
(一)受理和預先披露
中國證監(jiān)會受理部門根據(jù)《中國證券監(jiān)督管理委員會行政許可實施程序規(guī)定》(證監(jiān)會令第138號,以下簡稱《行政許可程序規(guī)定》)、《首次公開發(fā)行股票并上市管理辦法》(證監(jiān)會令第141號)、《首次公開發(fā)行股票并在創(chuàng)業(yè)板上市管理辦法》(證監(jiān)會令第142號)等規(guī)則的要求,依法受理首發(fā)申請文件,并按程序轉發(fā)行監(jiān)管部。發(fā)行監(jiān)管部在正式受理后即按程序安排預先披露,并將申請文件分發(fā)至相關監(jiān)管處室,相關監(jiān)管處室根據(jù)發(fā)行人的行業(yè)、公務回避的有關要求以及審核人員的工作量等確定審核人員。
(二)反饋會
相關監(jiān)管處室審核人員審閱發(fā)行人申請文件后,從非財務和財務兩個角度撰寫審核報告,提交反饋會討論。反饋會主要討論初步審核中關注的主要問題,確定需要發(fā)行人補充披露以及中介機構進一步核查說明的問題。
反饋會按照申請文件受理順序安排。反饋會由綜合處組織,參會人員有相關監(jiān)管處室審核人員和處室負責人等。反饋會后將形成書面意見,履行內部程序后反饋給保薦機構。反饋意見發(fā)出前不安排發(fā)行人及其中介機構與審核人員溝通。
保薦機構收到反饋意見后,組織發(fā)行人及相關中介機構按照要求進行回復。綜合處收到反饋意見回復材料進行登記后轉相關監(jiān)管處室。審核人員按要求對申請文件以及回復材料進行審核。
發(fā)行人及其中介機構收到反饋意見后,在準備回復材料過程中如有疑問可與審核人員進行溝通,如有必要也可與處室負責人、部門負責人進行溝通。
審核過程中如發(fā)生或發(fā)現(xiàn)應予披露的事項,發(fā)行人及其中介機構應及時報告發(fā)行監(jiān)管部并補充、修改相關材料。初審工作結束后,將形成初審報告(初稿)提交初審會討論。
(三)預先披露更新
發(fā)行人對反饋意見已按要求回復、財務資料未過有效期、且需征求意見的相關政府部門無異議的,將安排預先披露更新。對于具備條件的項目,發(fā)行監(jiān)管部將通知保薦機構報送發(fā)審會材料和用于更新的預先披露材料,并在收到相關材料后安排預先披露更新,以及按受理順序安排初審會。
(四)初審會
初審會由審核人員匯報發(fā)行人的基本情況、初步審核中發(fā)現(xiàn)的主要問題及反饋意見回復情況。初審會由綜合處組織,發(fā)行監(jiān)管部相關負責人、相關監(jiān)管處室負責人、審核人員以及發(fā)審委委員(按小組)參加。
根據(jù)初審會討論情況,審核人員修改、完善初審報告。初審報告是發(fā)行監(jiān)管部初審工作的總結,履行內部程序后與申請材料一并提交發(fā)審會。
初審會討論決定提交發(fā)審會審核的,發(fā)行監(jiān)管部在初審會結束后出具初審報告,并書面告知保薦機構需要進一步說明的事項以及做好上發(fā)審會的準備工作。初審會討論后認為發(fā)行人尚有需要進一步披露和說明的重大問題、暫不提交發(fā)審會審核的,將再次發(fā)出書面反饋意見。
(五)發(fā)審會
發(fā)審委制度是發(fā)行審核中的專家決策機制。目前發(fā)審委委員不固定分組,采用電腦搖號的方式,隨機產生項目審核小組,依次參加初審會和發(fā)審會。各組中委員個人存在需回避事項的,按程序安排其他委員替補。發(fā)審委通過召開發(fā)審會進行審核工作。發(fā)審會以投票方式對首發(fā)申請進行表決。根據(jù)《中國證券監(jiān)督管理委員會發(fā)行審核委員會辦法》規(guī)定,發(fā)審委會議審核首發(fā)申請適用普通程序。發(fā)審委委員投票表決采用記名投票方式,會前需撰寫工作底稿,會議全程錄音。
發(fā)審會召開5天前中國證監(jiān)會發(fā)布會議公告,公布發(fā)審會審核的發(fā)行人名單、會議時間、參會發(fā)審委委員名單等。首發(fā)發(fā)審會由審核人員向委員報告審核情況,并就有關問題提供說明,委員發(fā)表審核意見,發(fā)行人代表和保薦代表人各2名到會陳述和接受詢問,聆詢時間不超過40分鐘,聆詢結束后由委員投票表決。發(fā)審會認為發(fā)行人有需要進一步披露和說明問題的,形成書面審核意見后告知保薦機構。
保薦機構收到發(fā)審委審核意見后,組織發(fā)行人及相關中介機構按照要求回復。綜合處收到審核意見回復材料后轉相關監(jiān)管處室。審核人員按要求對回復材料進行審核并履行內部程序。
(六)封卷
發(fā)行人的首發(fā)申請通過發(fā)審會審核后,需要進行封卷工作,即將申請文件原件重新歸類后存檔備查。封卷工作在按要求回復發(fā)審委意見后進行。如沒有發(fā)審委意見需要回復,則在通過發(fā)審會審核后即進行封卷。
(七)會后事項
會后事項是指發(fā)行人首發(fā)申請通過發(fā)審會審核后,招股說明書刊登前發(fā)生的可能影響本次發(fā)行上市及對投資者作出投資決策有重大影響的應予披露的事項。發(fā)生會后事項的需履行會后事項程序,發(fā)行人及其中介機構應按規(guī)定向綜合處提交會后事項材料。綜合處接收相關材料后轉相關監(jiān)管處室。審核人員按要求及時提出處理意見。需重新提交發(fā)審會審核的,按照會后事項相關規(guī)定履行內部工作程序。如申請文件沒有封卷,則會后事項與封卷可同時進行。
(八)核準發(fā)行
核準發(fā)行前,發(fā)行人及保薦機構應及時報送發(fā)行承銷方案。
封卷并履行內部程序后,將進行核準批文的下發(fā)工作。發(fā)行人領取核準發(fā)行批文后,無重大會后事項或已履行完會后事項程序的,可按相關規(guī)定啟動招股說明書刊登工作。
審核程序結束后,發(fā)行監(jiān)管部根據(jù)審核情況起草持續(xù)監(jiān)管意見書,書面告知日常監(jiān)管部門。
三、與發(fā)行審核流程相關的其他事項
發(fā)行審核過程中,我會還根據(jù)特殊行業(yè)企業(yè)的具體情況,征求相關主管部門是否同意其發(fā)行股票的意見。
為深入貫徹落實國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略、支持西部地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,改進發(fā)行審核工作服務水平,充分發(fā)揮滬、深兩家交易所的服務功能,更好地支持實體經(jīng)濟發(fā)展,首發(fā)審核工作整體按西部企業(yè)優(yōu)先,均衡安排滬、深交易所擬上市企業(yè)審核進度的原則實施。同時,依據(jù)上述原則,并結合企業(yè)申報材料的完備情況,對具備條件進入后續(xù)審核環(huán)節(jié)的企業(yè)按受理順序順次安排審核進度計劃。
發(fā)行審核過程中的終止審查、中止審查和恢復審查按相關規(guī)定執(zhí)行。審核過程中收到舉報材料的,依程序處理。
發(fā)行審核過程中,將按照對首發(fā)企業(yè)信息披露質量抽查的相關要求組織抽查。
發(fā)行審核過程中遇到現(xiàn)行規(guī)則沒有明確規(guī)定的新情況、新問題,發(fā)行監(jiān)管部將召開專題會議進行研究,并根據(jù)內部工作程序提出處理意見和建議。
科創(chuàng)板
一、基本審核流程圖
二、IPO審核流程
(一)受理
上交所科創(chuàng)板股票發(fā)行上市審核工作實行全程電子化,申請、受理、問詢、回復等事項均通過本所發(fā)行上市審核系統(tǒng)辦理。發(fā)行人應當通過保薦人以電子文檔形式向本所提交發(fā)行上市申請文件,本所收到發(fā)行上市申請文件后5個工作日內作出是否予以受理的決定。本所受理的,發(fā)行人于受理當日在本網(wǎng)站等指定渠道預先披露招股說明書及相關文件。
交易所受理發(fā)行上市申請文件后的10個工作日內,保薦人將上傳工作底稿及驗證版招股說明書,供監(jiān)管備查。
(二)審核
本所審核機構自受理之日起20個工作日內發(fā)出審核問詢,發(fā)行人及保薦人應及時、逐項回復本所問詢。審核問詢可多輪進行。
首輪問詢發(fā)出前,發(fā)行人及其保薦人、證券服務機構及其相關人員不得與審核人員接觸,不得以任何形式干擾審核工作。首輪問詢發(fā)出后,發(fā)行人及其保薦人如確需當面溝通的,可通過發(fā)行上市審核系統(tǒng)預約。
審核機構認為不需要進一步問詢的,將出具審核報告提交上市委員會。
本所審核和中國證監(jiān)會注冊的時間總計不超過三個月,發(fā)行人及其保薦人、證券服務機構回復本所審核問詢,以及中止審核、請示有權機關、落實上市委員會意見、暫緩審議、處理會后事項、實施現(xiàn)場檢查、要求進行專項核查,并要求發(fā)行人補充、修改申請文件等情形的時間不計算在內?! ?/p>
(三)上市委會議
上市委召開會議對本所審核機構出具的審核報告及發(fā)行人上市申請文件進行審議,與會委員就審核機構提出的初步審核意見,提出審議意見。上市委員會可以要求對發(fā)行人代表及其保薦人進行現(xiàn)場問詢。上市委員會做出同意或者不同意發(fā)行上市的審議意見。
發(fā)行人存在發(fā)行條件、上市條件或者信息披露方面的重大事項有待進一步核實,無法形成審議意見的,經(jīng)會議合議,上市委員會可以對該發(fā)行人的發(fā)行上市申請暫緩審議。暫緩審議時間不超過2個月。
(四)報送證監(jiān)會
本所結合上市委審議意見,出具發(fā)行人是否符合發(fā)行條件、上市條件和信息披露要求的審核意見。本所審核通過的,將審核意見、相關審核資料和發(fā)行人的發(fā)行上市申請文件報送中國證監(jiān)會履行注冊程序。中國證監(jiān)會認為存在需要進一步說明或者落實事項的,可以要求本所進一步問詢。
本所審核不通過的,作出終止發(fā)行上市審核的決定。
(五)證監(jiān)會注冊
中國證監(jiān)會在20個工作日內對發(fā)行人的注冊申請作出同意或者不予注冊的決定?! ?/p>
(六)發(fā)行上市
中國證監(jiān)會同意注冊的決定自作出之日起1年內有效,發(fā)行人應當按照規(guī)定在注冊決定有效期內發(fā)行股票,發(fā)行時點由發(fā)行人自主選擇。
創(chuàng)業(yè)板
一、基本審核流程圖
二、IPO審核流程
(一)受理
深交所收到發(fā)行人注冊申請文件后,于5個工作日內作出是否受理的決定。申請文件不符合深交所要求的,應當在30個工作日內補正。
交易所受理發(fā)行上市申請文件后的10個工作日內,保薦人將上傳工作底稿及驗證版招股說明書,供監(jiān)管備查。
(二)審核
深交所審核機構自受理之日起20個工作日內發(fā)出審核問詢,發(fā)行人及保薦人應及時、逐項回復本所問詢。需要再次問詢的,在收到回復后10個工作日內發(fā)出。
深交所審核機構在3個月內作出審核決定(其中審核問詢的時間不計算在內,發(fā)行人及其保薦人、證券服務機構回復交易所審核問詢的時間總計不超過三個月)。
(三)上市委會議
上市委召開會議對深交所審核機構出具的審核報告及發(fā)行人上市申請文件進行審議,與會委員就審核機構提出的初步審核意見,提出審議意見。上市委員會可以要求對發(fā)行人代表及其保薦人進行現(xiàn)場問詢。上市委員會通過合議形成發(fā)行人是否符合發(fā)行條件、上市條件和信息披露要求的審議意見。
發(fā)行人存在發(fā)行條件、上市條件或者信息披露方面的重大事項有待進一步核實,無法形成審議意見的,經(jīng)會議合議,上市委員會可以對該發(fā)行人的發(fā)行上市申請暫緩審議。暫緩審議時間不超過2個月。
(四)報送證監(jiān)會
本所結合上市委審議意見,出具發(fā)行人是否符合發(fā)行條件、上市條件和信息披露要求的審核意見。本所審核通過的,將審核意見、相關審核資料和發(fā)行人的發(fā)行上市申請文件報送中國證監(jiān)會履行注冊程序。中國證監(jiān)會認為存在需要進一步說明或者落實事項的,可以要求深交所進一步問詢。
深交所審核不通過的,作出終止發(fā)行上市審核的決定。
(五)證監(jiān)會注冊
中國證監(jiān)會在20個工作日內對發(fā)行人的注冊申請作出同意或者不予注冊的決定?! ?/p>
(六)發(fā)行上市
中國證監(jiān)會同意注冊的決定自作出之日起1年內有效,發(fā)行人應當按照規(guī)定在注冊決定有效期內發(fā)行股票,發(fā)行時點由發(fā)行人自主選擇。
北交所
一、基本審核流程圖
二、IPO審核流程
(一)受理
北交所實行電子化審核,申請、受理、問詢、回復等事項均通過本所審核系統(tǒng)辦理。發(fā)行人通過保薦機構以電子文檔形式向本所提交申請文件。本所在收到申請文件后5個工作日內作出是否受理的決定。受理當日,招股說明書等預先披露文件在本所網(wǎng)站披露。
北交所受理后僅做形式審查,材料齊備的出具受理通知書,材料不齊備的,一次性告知補正。補正時限最長不超過30個工作日。保薦機構報送的發(fā)行上市申請文件在12個月內累計2次被不予受理的,自第2次收到本所不予受理通知之日起3個月后,方可報送新的發(fā)行上市申請文件。
(二)審核機構審核
自受理之日起20個工作日內,北交所審核機構通過審核系統(tǒng)發(fā)出首輪問詢。發(fā)行人及其保薦機構、證券服務機構應當及時、逐項回復審核問詢事項。審核問詢可多輪進行。
首輪問詢發(fā)出前,發(fā)行人、保薦機構、證券服務機構及其相關人員不得與審核人員接觸,不得以任何形式干擾審核工作(靜默期)。首輪問詢發(fā)出后,發(fā)行人及其保薦機構、證券服務機構可與本所審核機構進行溝通;確需當面溝通的,應當預約。
此時,部分不符合北交所上市要求的公司會被“勸退”;部分公司會選擇主動“撤材料”;部分公司可能會選擇“帶病上會”被否決的可能就會比較大。
發(fā)行人/中介機構需要在20個工作日內回復問詢 ,至多延長不超過20個工作日。
北交所審核機構認為不需要進一步問詢的,出具審核報告并提請上市委員會審議。
(三)上市委員會審議
上市委員會召開審議會議,對申請文件和審核機構的審核報告進行審議,通過合議形成發(fā)行人是否符合發(fā)行條件、上市條件和信息披露要求的審議意見。上市委員會進行審議時要求對發(fā)行人及其保薦機構進行現(xiàn)場問詢的,發(fā)行人代表及保薦代表人應當?shù)綍邮軉栐?,回答參會委員提出的問題。
北交所結合上市委員會審議意見,出具發(fā)行人符合發(fā)行條件、上市條件和信息披露要求的審核意見或作出終止發(fā)行上市審核的決定。
北交所自受理發(fā)行上市申請文件之日起2個月內形成審核意見,但發(fā)行人及其保薦機構、證券服務機構回復審核問詢的時間,以及中止審核、請示有權機關、落實上市委員會意見、暫緩審議、處理會后事項、實施現(xiàn)場檢查、實施現(xiàn)場督導、要求進行專項核查,并要求發(fā)行人補充、修改申請文件等情形,不計算在前述時限內。
(四)報送證監(jiān)會
北交所審核通過的,向中國證監(jiān)會報送發(fā)行人符合發(fā)行條件、上市條件和信息披露要求的審核意見、相關審核資料和發(fā)行人的發(fā)行上市申請文件。
中國證監(jiān)會認為存在需要進一步說明或者落實事項的,可以要求本所進一步問詢。
(五)證監(jiān)會注冊
中國證監(jiān)會在20個工作日內作出同意注冊或不予注冊的決定,通過要求北交所進一步問詢、要求保薦機構和證券服務機構等對有關事項進行核查、對發(fā)行人現(xiàn)場檢查等方式要求發(fā)行人補充、修改申請文件的時間不計算在內。
發(fā)行人發(fā)生重大事項,導致不符合發(fā)行條件的不予注冊/撤銷注冊。中國證監(jiān)會作出不予注冊決定的,自決定作出之日起6個月后,發(fā)行人可以再次提出公開發(fā)行股票并上市申請。
(六)發(fā)行上市
中國證監(jiān)會同意注冊的,發(fā)行人依照規(guī)定發(fā)行股票。中國證監(jiān)會的予以注冊決定,自作出之日起一年內有效,發(fā)行人應當在注冊決定有效期內發(fā)行股票,發(fā)行時點由發(fā)行人自主選擇。
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流浪貓狗數(shù)量激增如何處置為好城市里每天都有相當數(shù)量的動物被遺棄,它們游走于居民區(qū)、公園、路邊、垃圾場……過著居無定所的漂泊生活。
2022-11-23 -
訊息:三部門:對發(fā)展保障性租賃住房情況實施年度監(jiān)測評價
年度監(jiān)測評價要結合工作實際,突出各項支持政策落地見效,切實在解決新市民、青年人住房困難方面取得實...
2022-11-23 -
每日資訊:證監(jiān)會:新一輪推動提高上市公司質量三年行動方案已制定
(原標題:證監(jiān)會:新一輪推動提高上市公司質量三年行動方案已制定)證券時報記者程丹證監(jiān)會上市公司監(jiān)...
2022-11-23 -
環(huán)球快資訊:盡管腳踝扭傷 湖人隊的安東尼戴維斯還是可以參加第五場比賽
這是預料之中的,但是當湖人隊正式將安東尼·戴維斯列為腳踝扭傷的第五場比賽時,它引起了一些注意。戴...
2022-11-23
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