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6月20日，記者從國(guó)家發(fā)展改革委獲悉，近日，在發(fā)改委統(tǒng)一部署下，各地發(fā)改部門(mén)會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)組成調(diào)查組，全面開(kāi)展落實(shí)煤炭?jī)r(jià)格調(diào)控監(jiān)管政策拉網(wǎng)式調(diào)查，依法查處煤炭?jī)r(jià)格超出合理區(qū)間的行為。從近期反饋的部分調(diào)查結(jié)果看，已查實(shí)一些企業(yè)煤炭銷(xiāo)售價(jià)格超出合理區(qū)間。
在本次調(diào)查行動(dòng)中，調(diào)查組以重點(diǎn)燃煤電廠5月份電煤采購(gòu)情況為切入點(diǎn)，全面調(diào)閱電煤采購(gòu)合同，查閱相應(yīng)煤炭生產(chǎn)流通企業(yè)的合同和發(fā)票，并對(duì)煤炭、電力企業(yè)的交易憑證進(jìn)行交叉比對(duì)，形成調(diào)查結(jié)論。
此前，發(fā)改委印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步完善煤炭市場(chǎng)價(jià)格形成機(jī)制的通知》自5月1日起開(kāi)始實(shí)施，煤炭中長(zhǎng)期交易價(jià)格有了明確的合理區(qū)間。其中，秦皇島港下水煤（5500千卡）價(jià)格合理區(qū)間為每噸570元~770元，山西、陜西、蒙西煤炭（5500千卡）的出礦環(huán)節(jié)中長(zhǎng)期交易價(jià)格合理區(qū)間分別為每噸370元~570元、320元~520元、260元~460元，蒙東煤炭（3500千卡）出礦環(huán)節(jié)中長(zhǎng)期價(jià)格合理區(qū)間為每噸200元~300元。
但從近期反饋的部分調(diào)查結(jié)果看，已查實(shí)一些企業(yè)煤炭銷(xiāo)售價(jià)格超出合理區(qū)間。如江蘇省某貿(mào)易流通企業(yè)5月份銷(xiāo)售產(chǎn)自陜西的煤炭，有3筆中長(zhǎng)期交易價(jià)格超出合理區(qū)間。考慮到超出金額較小，當(dāng)?shù)匕l(fā)改部門(mén)已對(duì)該企業(yè)進(jìn)行了約談，要求其立即退還多收煤款，并將煤炭銷(xiāo)售價(jià)格調(diào)整至合理區(qū)間內(nèi)。該企業(yè)已承諾，將嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)煤炭?jī)r(jià)格政策，退還多收煤款，切實(shí)規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。
煤炭是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要基礎(chǔ)能源，煤電占全社會(huì)發(fā)電量約60%，穩(wěn)企業(yè)用能成本必須立足以煤為主的基本國(guó)情，切實(shí)抓好煤炭保供穩(wěn)價(jià)工作。發(fā)改委在《關(guān)于明確煤炭領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)者哄抬價(jià)格行為的公告》中明確，經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售煤炭的中長(zhǎng)期交易價(jià)格超過(guò)國(guó)家和地方有關(guān)文件明確合理區(qū)間上限的，現(xiàn)貨價(jià)格超過(guò)國(guó)家和地方有關(guān)文件明確合理區(qū)間上限50%的，如無(wú)正當(dāng)理由，一般可視為哄抬價(jià)格。此外，可視為哄抬價(jià)格行為的還有捏造漲價(jià)信息、散布漲價(jià)信息以及囤積居奇等。
目前，各地拉網(wǎng)式調(diào)查還在進(jìn)行中。對(duì)于下一步工作，發(fā)改委指出，發(fā)改部門(mén)將會(huì)同相關(guān)方面持續(xù)抓好煤炭?jī)r(jià)格政策落地見(jiàn)效，對(duì)價(jià)格超出合理區(qū)間的，切實(shí)做到發(fā)現(xiàn)一起，約談一起，查處一起。對(duì)發(fā)現(xiàn)主觀惡意大幅度提高價(jià)格超出合理區(qū)間的，將立即予以通報(bào)，并作為涉嫌哄抬價(jià)格線索移送有關(guān)部門(mén)依法懲處。
國(guó)家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋此前表示，發(fā)改委將以煤炭為“錨”做好能源保供穩(wěn)價(jià)工作。通過(guò)完善煤炭產(chǎn)供儲(chǔ)銷(xiāo)體系、強(qiáng)化市場(chǎng)預(yù)期管理等措施，引導(dǎo)煤炭?jī)r(jià)格在合理區(qū)間運(yùn)行，通過(guò)穩(wěn)煤價(jià)來(lái)穩(wěn)電價(jià)，進(jìn)而穩(wěn)定整體用能成本。
