法治是最好的營商環(huán)境,烏審旗聚焦解決部分領域存在的協(xié)同機制不完善、重復檢查、多頭執(zhí)法等問題,創(chuàng)新跨部門綜合監(jiān)管模式,通過建立“一張清單”、建強“一支隊伍”、建優(yōu)“一個平臺”,推動完善跨部門綜合監(jiān)管方式方法,全面提升有效監(jiān)管能力和水平,營造法治化營商環(huán)境。
建立“一張清單”,以綜合監(jiān)管破解“管不著”難題。印發(fā)《烏審旗深入推進跨部門綜合監(jiān)管實施方案》,確定具體工作任務,組織全旗相關部門編制《全旗跨部門綜合監(jiān)管事項清單》(2024年版)20項,涉及食品、藥品、燃氣、醫(yī)療器械、建筑工程質量、交通運輸等風險高的重點領域,并通過內蒙古政務服務網烏審旗站點進行公示。同時實行跨部門綜合監(jiān)管事項動態(tài)管理,根據法律法規(guī)、規(guī)章的“立改廢釋”或行政權力事項變動情況及工作實際進行動態(tài)調整,確保監(jiān)管的科學性和有效性。
建強“一支隊伍”,以聯(lián)動監(jiān)管破解“多頭管”難題。整合跨部門綜合監(jiān)管力量資源,在市場監(jiān)管、文化市場、交通運輸、農牧業(yè)、應急管理、城市管理等領域,持續(xù)整合綜合行政執(zhí)法隊伍,組建7支綜合行政執(zhí)法隊伍,實行一個領域“一支隊伍管執(zhí)法”,配齊配強基層執(zhí)法力量;與此同時,推動綜合行政執(zhí)法資源下沉,圖克、烏審召等5個蘇木鎮(zhèn)承接自治區(qū)賦予行政執(zhí)法權力56項、嘎魯圖鎮(zhèn)承接39項,確保“責有人負、事有人干”;注重人才培養(yǎng),通過定期培訓、業(yè)務交流等方式,全面提升監(jiān)管人員的專業(yè)素養(yǎng)和執(zhí)法水平,全力打造一支政治強、業(yè)務精、作風優(yōu)的執(zhí)法隊伍。
建優(yōu)“一個平臺”,以科技賦能破解“不好管”難題。打破“數據壁壘”,加快推進監(jiān)管系統(tǒng)與“互聯(lián)網+監(jiān)管”平臺互聯(lián)互通,及時匯聚監(jiān)管業(yè)務數據,實現(xiàn)全旗范圍內的數據共享共用、系統(tǒng)互聯(lián)互通、業(yè)務協(xié)同聯(lián)動,全鏈式監(jiān)管,提升監(jiān)管效能和精準度。同時將監(jiān)管事項納入自治區(qū)“互聯(lián)網+監(jiān)管”系統(tǒng)統(tǒng)一管理,旗直31個部門認領依職權行政權力3924項,編制1063項,持續(xù)規(guī)范監(jiān)管業(yè)務流程。截至目前,全旗開展部門內“雙隨機、一公開”抽查51個批次,檢查市場主體394戶;跨部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”抽查17個批次,檢查市場主體104戶。
優(yōu)化營商環(huán)境永遠在路上,烏審旗將繼續(xù)深化創(chuàng)新綜合監(jiān)管方式,在構建“風險+信用”監(jiān)管體系、推行非現(xiàn)場“無感”監(jiān)管、推進審批與監(jiān)管系統(tǒng)融合等方面下功夫、出實招,致力營造“無事不擾、無處不在”法治化營商環(huán)境,讓群眾切身感受到綜合監(jiān)管的廣度、深度、力度和溫度。(王雪艷)