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湖北統(tǒng)籌資金18.85億 推動基層治理走深走實

2022-05-17 14:48:10來源：長江商報  

5月16日上午，中共湖北省委“喜迎黨代會 荊楚譜新篇”系列發(fā)布會首場新聞發(fā)布會舉行，專題介紹湖北省深化新時代黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層治理情況。

據(jù)介紹，近年來，全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門大力推進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷厚植黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳把發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)納入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核內(nèi)容，壓實縣級黨委主體責(zé)任;統(tǒng)籌資金18.85億元，按每村50萬元標(biāo)準(zhǔn)，支持3770個村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。

推動基層治理走深走實

湖北省把黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層治理作為堅持“兩個確立”、做到 “兩個維護(hù)”的重大政治任務(wù)，省委先后出臺深化新時代黨建引領(lǐng)、基層治理、黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理促進(jìn)鄉(xiāng)村振興等系列文件，構(gòu)建起“四梁八柱”政策體系。省領(lǐng)導(dǎo)帶頭領(lǐng)辦萬名大學(xué)生村醫(yī)配備、萬個城市住宅小區(qū)物業(yè)管理全覆蓋等重點項目，示范帶動各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員建立聯(lián)系點，推動基層治理走深走實。

湖北突出黨建引領(lǐng)，健全黨全面領(lǐng)導(dǎo)基層治理制度方面。構(gòu)建簡約高效的街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))管理體制。建立“兩清單一目錄”，組建“四辦三中心”，跨層級調(diào)劑1.1萬多個行政編和事業(yè)編，推動“一個平臺管服務(wù)、一張網(wǎng)格管治理、一支隊伍管執(zhí)法”。健全村(社區(qū))黨組織領(lǐng)導(dǎo)基層治理機(jī)制。村、社區(qū)黨組織書記“一肩挑”分別達(dá)99.4%、99.8%，深化社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的“三方聯(lián)動”，物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)委會成為黨領(lǐng)導(dǎo)下的重要治理力量。

湖北省同時注重夯實基層治理基礎(chǔ)，推動資源、服務(wù)、管理向基層集聚。完善“社區(qū)(村)黨組織一網(wǎng)格黨支部一樓棟(塆組)黨小組一黨員中心戶”的黨組織架構(gòu)，組建333個街道“大工委”、3648個社區(qū)“大黨委”。在社區(qū)，3.6萬多名社區(qū)工作者納入規(guī)范管理。546名社區(qū)黨組織書記聘為事業(yè)編制人員，2493名享受事業(yè)崗位待遇。在農(nóng)村，持續(xù)選派駐村工作隊1.2萬支、駐村干部4.26萬人。高質(zhì)量開展村(社區(qū))“兩委”換屆，村、社區(qū)黨組織書記平均年齡分別降至44.3歲、42.9歲，大專以上學(xué)歷分別提升至47.7%、88%。全面建立以財政投入為主的經(jīng)費保障制度，村平均運轉(zhuǎn)經(jīng)費每年23萬元，社區(qū)服務(wù)群眾專項經(jīng)費每年不少于10萬元。統(tǒng)籌整合財政等資金33億元，扶持3770個村發(fā)展新型集體經(jīng)濟(jì)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)101個紅色美麗村莊。推動黨員干部常態(tài)化下沉社區(qū)。全省1.1萬多家機(jī)關(guān)企事業(yè)單位對口聯(lián)系4835個社區(qū)，104萬名黨員干部到居住地社區(qū)報到。

2021年農(nóng)村集體資產(chǎn)達(dá)2132.1億

湖北省委直屬機(jī)關(guān)工委負(fù)責(zé)人表示，湖北省委十一屆七次全會以來，湖北省委直屬機(jī)關(guān)工委和省直機(jī)關(guān)各級黨組織認(rèn)真貫徹落實省委部署要求，115家省直機(jī)關(guān)對口聯(lián)系187個社區(qū)，6.9萬余名在職黨員到居住地社區(qū)報到。目前，省直機(jī)關(guān)共組建203支聯(lián)系社區(qū)工作隊，定期走訪社區(qū)，參加社區(qū)“大黨委”聯(lián)席會議，協(xié)助解決社區(qū)治理難題。省直機(jī)關(guān)結(jié)合開展“我為群眾辦實事”實踐活動，推動資源、資金項目向基層傾斜，2021年以來共辦理2819件民生實事。堅持“群眾點單、社區(qū)派單、黨員接單”服務(wù)模式，推動居住地社區(qū)下沉黨員發(fā)揮個人專長，積極辦好便民利民惠民實事。

2021年以來，湖北省住建廳以省領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦“我為群眾辦實事”事項為契機(jī)，在全省開展黨建引領(lǐng)物業(yè)管理全覆蓋工作，指導(dǎo)各地通過選聘市場化物業(yè)服務(wù)企業(yè)、引導(dǎo)業(yè)主居民自治管理和社區(qū)托管等多種形式，因地制宜確定住宅小區(qū)物業(yè)管理模式。截至2021年底，全省3.2萬個城市住宅小區(qū)已基本實現(xiàn)不同類型物業(yè)管理全覆蓋。2021年6月實現(xiàn)湖北省市縣三級物業(yè)行業(yè)黨(工)委全覆蓋。指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)通過單獨成立、聯(lián)合組建的方式，建立黨組織2328個，覆蓋企業(yè)3266家，黨組織覆蓋率為56%，較2021年初提高23.2個百分點;對暫不具備條件的企業(yè)，選派2263名黨建指導(dǎo)員開展黨建工作，黨對物業(yè)行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不斷增強(qiáng)。

湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳則把發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)納入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核內(nèi)容，壓實縣級黨委主體責(zé)任;統(tǒng)籌資金18.85億元，按每村50萬元標(biāo)準(zhǔn)，支持3770個村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。開展集體“三資”監(jiān)管突出問題專項治理，防止資產(chǎn)流失，為村集體挽回?fù)p失3.8億元。在全國率先整省推進(jìn)村級化債，減輕債務(wù)負(fù)擔(dān)，已化解108.2億元，占鎖定債務(wù)總額的53.5%。全面開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，成立具有法人資格的村級集體經(jīng)濟(jì)組織23778個，給4100萬人確認(rèn)集體成員身份和集體資產(chǎn)收益分配權(quán)，形成緊密聯(lián)系的利益共同體。建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場55個，推動鄉(xiāng)村要素資源規(guī)范交易、增值溢價，累計交易金額315億元，平均溢價率達(dá)到2.8%。到2021年，全省農(nóng)村集體資產(chǎn)達(dá)到2132.1億元，集體經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到243.9億元，分別比2017年增加38.3%、25.8%;全省89.3%的村年經(jīng)營收益達(dá)到5萬元以上，比2017年提高36個百分點。

標(biāo)簽： 城鄉(xiāng)基層治理 集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展 戰(zhàn)略實績考核內(nèi)容 鄉(xiāng)村振興

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