就業(yè)是最基本的民生。青年就業(yè)如何促進(jìn)?結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾怎么破解?如何保障靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益?在國(guó)務(wù)院新聞辦公室24日舉行的“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會(huì)上，人力資源社會(huì)保障部有關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng)相關(guān)熱點(diǎn)問(wèn)題。
多措并舉促進(jìn)青年、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)
黨的二十屆三中全會(huì)明確提出，“健全高質(zhì)量充分就業(yè)促進(jìn)機(jī)制”“完善高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)支持體系”。
人力資源社會(huì)保障部副部長(zhǎng)李忠表示，將實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，以深化就業(yè)體制機(jī)制改革為動(dòng)力，持續(xù)促進(jìn)就業(yè)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。
如何完善重點(diǎn)群體就業(yè)支持體系，促進(jìn)青年、農(nóng)民工就業(yè)?
人力資源社會(huì)保障部就業(yè)促進(jìn)司負(fù)責(zé)人宋鑫表示，推動(dòng)高校畢業(yè)生等青年就業(yè)始終是重中之重。下一步，人社部門將以未就業(yè)畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)攻堅(jiān)行動(dòng)為抓手，在政策落實(shí)、招聘對(duì)接、能力提升等方面持續(xù)發(fā)力。
他表示，將圍繞應(yīng)屆未就業(yè)畢業(yè)生、登記失業(yè)青年等建立實(shí)名工作臺(tái)賬，對(duì)其提供集中服務(wù)。同時(shí)，對(duì)低保家庭、脫貧家庭、殘疾畢業(yè)生以及長(zhǎng)期失業(yè)青年開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶。
“近期，我們啟動(dòng)了2024年大中城市聯(lián)合招聘高校畢業(yè)生秋季專場(chǎng)活動(dòng)，國(guó)慶節(jié)后還將組織金秋招聘月等專項(xiàng)服務(wù)，各地也將開(kāi)展一批專業(yè)化、行業(yè)性、區(qū)域性招聘活動(dòng)。”宋鑫說(shuō)。
促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)增收，意義重大。目前，全國(guó)農(nóng)民工約3億人，其中，外出務(wù)工農(nóng)民工1.9億人。
宋鑫介紹，接下來(lái)將積極推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，進(jìn)一步健全農(nóng)民工就業(yè)支持體系，重點(diǎn)從完善外出務(wù)工機(jī)制、拓寬就近就業(yè)渠道、鼓勵(lì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)增收、強(qiáng)化優(yōu)先就業(yè)幫扶等四方面推進(jìn)。
破解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，擴(kuò)大就業(yè)新空間
近年來(lái)，就業(yè)市場(chǎng)對(duì)技能人才需求旺盛。加強(qiáng)技能人才培養(yǎng)，是解決“有活沒(méi)人干、有人沒(méi)活干”并存的結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾的重要途徑。
“下一步將突出技能提升，健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度。聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)領(lǐng)域和健康照護(hù)、養(yǎng)老護(hù)理等重點(diǎn)行業(yè)，緊盯新動(dòng)能、新職業(yè)技能人才缺口，引導(dǎo)勞動(dòng)者積極參加職業(yè)技能培訓(xùn)。”李忠說(shuō)。
李忠介紹，接下來(lái)還將突出企業(yè)主體作用，推動(dòng)技能強(qiáng)企;突出工學(xué)一體，高質(zhì)量發(fā)展特色技工教育;突出機(jī)制創(chuàng)新，暢通技能人才發(fā)展通道，深入實(shí)施“新八級(jí)工”職業(yè)技能等級(jí)制度，研究推動(dòng)擴(kuò)大高技能人才和專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通領(lǐng)域。
薪酬是轉(zhuǎn)變“重學(xué)歷、輕技能”觀念、增強(qiáng)技能崗位吸引力的關(guān)鍵。李忠表示，將突出激勵(lì)保障，動(dòng)態(tài)發(fā)布技能人才薪酬價(jià)位信息，研究建立技能型人才最低工資分類參考指引，引導(dǎo)企業(yè)逐步提高技能人才待遇。
伴隨新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式快速發(fā)展，新職業(yè)成為了許多勞動(dòng)者的新選擇。如何積極挖掘、培育新的職業(yè)序列，擴(kuò)大勞動(dòng)者的就業(yè)空間?
人力資源社會(huì)保障部政策研究司司長(zhǎng)盧愛(ài)紅表示：“我們將圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，服務(wù)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大和未來(lái)產(chǎn)業(yè)布局建設(shè)，持續(xù)動(dòng)態(tài)調(diào)整職業(yè)分類體系，每年征集發(fā)布一批新職業(yè)信息。同時(shí)加快新職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和培訓(xùn)基礎(chǔ)資源開(kāi)發(fā)，大力促進(jìn)新職業(yè)從業(yè)人員能力提升。”
加強(qiáng)靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障
靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)是重要的就業(yè)“蓄水池”。如何加強(qiáng)相關(guān)勞動(dòng)者權(quán)益保障，進(jìn)一步促進(jìn)勞動(dòng)者體面勞動(dòng)和高質(zhì)量就業(yè)?
盧愛(ài)紅表示，將持續(xù)提升就業(yè)服務(wù)質(zhì)量，落實(shí)支持多渠道靈活就業(yè)的政策措施，加強(qiáng)零工市場(chǎng)規(guī)范化建設(shè);強(qiáng)化企業(yè)用工指導(dǎo)，加強(qiáng)法律政策宣傳、用工行政指導(dǎo)和監(jiān)督;優(yōu)化完善社會(huì)保險(xiǎn)制度，擴(kuò)大新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)范圍;暢通勞動(dòng)者糾紛調(diào)解渠道。
社會(huì)保障是人民生活的安全網(wǎng)、社會(huì)運(yùn)行的穩(wěn)定器。下一步如何深化社保領(lǐng)域的改革?
李忠介紹，重點(diǎn)將做好五方面工作：
一是增強(qiáng)可持續(xù)性，夯實(shí)穩(wěn)健運(yùn)行的制度基礎(chǔ)。進(jìn)一步完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌，研究擴(kuò)大年金制度覆蓋范圍的政策措施，在全國(guó)推開(kāi)個(gè)人養(yǎng)老金制度，擴(kuò)大基金市場(chǎng)化投資運(yùn)營(yíng)規(guī)模，健全社?；鸨Ｖ翟鲋刁w系。
二是增強(qiáng)可及性，持續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。健全靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工、新就業(yè)形態(tài)人員社保制度，落實(shí)放開(kāi)靈活就業(yè)人員參保戶籍限制政策，將更多人群納入保障范圍。
三是增強(qiáng)安全性，健全基金安全監(jiān)管體系。加強(qiáng)對(duì)基金運(yùn)行的全鏈條監(jiān)管，堅(jiān)決守護(hù)好老百姓的“養(yǎng)老錢”“救急款”。
四是增強(qiáng)便捷性，持續(xù)優(yōu)化經(jīng)辦管理服務(wù)體系。
五是增強(qiáng)規(guī)范性，加強(qiáng)法治建設(shè)。加大現(xiàn)有法律法規(guī)的貫徹實(shí)施力度，及時(shí)完善配套政策和實(shí)施細(xì)則。
